基于“以人為本”視角下特殊教育學(xué)校的管理

李志榮

隨著社會(huì)的發(fā)展時(shí)代的進(jìn)步，特殊教育已經(jīng)成為當(dāng)前教育事業(yè)不可或缺的組成部分，教育部提出了對(duì)特殊教育學(xué)校更高的要求。因此這些學(xué)校的管理階層更多從以人為本的角度出發(fā)，分析特殊教育的工作性質(zhì)，把人當(dāng)作能動(dòng)的主體，深入探究特殊教育存在的目的。特殊教育學(xué)校的高層管理人員為從整體上提高教育教學(xué)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量的高校培養(yǎng)，采用以人為本的方式充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地完成教學(xué)工作。

特殊教育在我國(guó)教育工作中占據(jù)非常關(guān)鍵的地位，對(duì)人權(quán)的建設(shè)具有重要作用，特殊教育的快速發(fā)展進(jìn)步始終離不開(kāi)人權(quán)的建設(shè)。但是就目前來(lái)講我國(guó)各地區(qū)的特殊教育發(fā)展仍然存在很多不足的現(xiàn)象：如發(fā)展?jié)摿Σ粔?、辦學(xué)素質(zhì)不強(qiáng)、綜合效率不高等，嚴(yán)重阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

一、當(dāng)前特殊教育學(xué)校的主要問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

在目前的特殊教育學(xué)校中，往往因?yàn)橘Y金匱乏的問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)校教育工作嚴(yán)重滯后。顯而易見(jiàn)的就是學(xué)校的辦公教學(xué)樓、校區(qū)環(huán)境、教學(xué)設(shè)備和辦公條件都和一般學(xué)校有著很大出入。某些特殊教育學(xué)校沒(méi)有上級(jí)部門(mén)的撥款，很難維持下去，這就給特殊教育學(xué)校的發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。

（二）辦學(xué)設(shè)備嚴(yán)重缺乏

教育部出臺(tái)的法規(guī)對(duì)具有辦學(xué)條件的學(xué)校設(shè)備要求是非常嚴(yán)格的，必須配備相應(yīng)的教學(xué)器材、康復(fù)材料以及各類藏書(shū)等?，F(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)備也是不可或缺的重要組成部分。但就目前來(lái)講，很多特殊教育學(xué)校的設(shè)備仍然沒(méi)有真正落實(shí)到位，各種設(shè)備的配置和現(xiàn)在所執(zhí)行的特殊教育教學(xué)存在很大的出入，這就給這些學(xué)校的發(fā)展造成了一定阻礙。

（三）專業(yè)教師的短缺

特殊教學(xué)學(xué)校的辦學(xué)水平有著很大的差距，部分特殊教育學(xué)校的師資存在著嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，需要知道一人難挑千斤擔(dān)，眾人能移萬(wàn)座山。特殊教育兒童無(wú)疑是一類特殊人群，和普通學(xué)生來(lái)講教育難度更高，如果不能按照規(guī)定給予他們特殊的教育，就會(huì)給他們以后的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題。

從以往的特殊教育工作來(lái)看，教學(xué)學(xué)校的高層管理者應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，對(duì)特殊教育的存在問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，從根本上促進(jìn)師資力量的提高。按照教育部規(guī)定組建高質(zhì)量的師資團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化教師隊(duì)伍配置，將以學(xué)生為中心的根本任務(wù)落到特殊教育的實(shí)處。

（四）特殊教育學(xué)校行政管理者服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任心

就目前來(lái)講，特殊教育的行政管理工作存在嚴(yán)重不到位的現(xiàn)象。高層管理人員把自身擺在了過(guò)高的位置，沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)給特殊兒童提供很好的補(bǔ)貼，忽視了教師和學(xué)生的人權(quán)建設(shè)。特殊教育學(xué)校在管理規(guī)范和科學(xué)管理措施實(shí)施上還存在著很大的不足。行政管理工作人員缺乏相應(yīng)的工作意識(shí)，意志薄弱，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到自身崗位存在的意義，把自身作為特殊教育學(xué)校所服務(wù)的對(duì)象，這正是“官本位”現(xiàn)象存在的特殊表現(xiàn)。雖然目前大部分特殊教育學(xué)校已經(jīng)在逐漸提高管理工作人員的服務(wù)態(tài)度，但就目前來(lái)講該工作仍然不夠到位，部分管理工作者仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身所承擔(dān)的教育服務(wù)作用。從某種程度上來(lái)講脫離了特殊教育所存在的意義，并與其行政管理工作背道而馳。背離行政管理服務(wù)的中心，難以和其他教育工作者形成有效的配合。如果師生想要通過(guò)這些教育工作者辦成某件事，往往需要多趟手續(xù)才能完成，工作效率低下，大幅度浪費(fèi)教育資源。

對(duì)于目前的人事管理制度來(lái)講，特殊教育學(xué)校往往只關(guān)注師資力量的引入，而忽視了師資待遇，這就導(dǎo)致人才大量流失。特殊教育不僅僅要求學(xué)校傳授給特殊兒童知識(shí)，更注重對(duì)特殊兒童的補(bǔ)償，讓他們和正常的孩子一樣生活，享受充滿樂(lè)趣的人生。這就要求特殊教育學(xué)校充分調(diào)動(dòng)教師的教育教學(xué)積極性，讓他們更加努力投身到特殊教育教學(xué)中。

（五）教育模式方面的問(wèn)題

1.重管輕育。在當(dāng)下的特殊教育管理工作中，本人發(fā)現(xiàn)很多教師都是以“管理”為主，忽視了對(duì)學(xué)生的教育。因?yàn)榕c其他學(xué)生不同，特殊群體的學(xué)生性格更加自卑且敏感，再加上學(xué)習(xí)壓力的問(wèn)題，因此很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中都存在著不同的問(wèn)題，比如不遵守班級(jí)秩序、上課開(kāi)小差、頂撞教師等，在出現(xiàn)問(wèn)題以后，大部分的教師都是根據(jù)學(xué)?；蛘甙嗉?jí)的管理規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲罰，但是這樣的管理方法不僅不會(huì)讓學(xué)生吸取教訓(xùn)，反而會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的逆反心理，嚴(yán)重影響學(xué)校、教師與學(xué)生之間的關(guān)系。

2.應(yīng)試教育影響學(xué)生管理模式。受中國(guó)應(yīng)試教育的影響，很多教師都有管理學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力，因此為了保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量不得不對(duì)學(xué)生嚴(yán)加管教。學(xué)生在管理學(xué)生的過(guò)程中不光要對(duì)學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行管理，還要管理其日常表現(xiàn)、班級(jí)秩序等。

在當(dāng)下的特殊教育管理工作中，學(xué)生對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況要求比較嚴(yán)格，教師更多是以一個(gè)管理者的身份對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，雖然這樣的管理方法對(duì)于維持班級(jí)秩序有著比較高的效率，但是這樣的教學(xué)方法也抹殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和多樣化的發(fā)展。在應(yīng)試教育的影響下，學(xué)生很難以“共同參與者”的身份與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，導(dǎo)致教師無(wú)法及時(shí)了解學(xué)生的所思所想，嚴(yán)重影響教師與學(xué)生之間的關(guān)系。

3.以教師為中心的傳統(tǒng)管理模式。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)代化教育的發(fā)展時(shí)間較晚，因此中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是采用的傳統(tǒng)教學(xué)模式，在這樣的教學(xué)模式下，特殊教育工作也存在站在學(xué)生的對(duì)立面對(duì)班級(jí)進(jìn)行管理的問(wèn)題，學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)言權(quán)，學(xué)生出現(xiàn)了問(wèn)題以后教師不是站在學(xué)生的角度上去考慮問(wèn)題，而是從教師、從學(xué)校的角度上去考慮問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中感受不到教師的關(guān)心和溫暖，甚至很多學(xué)生最終選擇了自暴自棄，任由教師責(zé)罵、懲罰也不再改變自己，這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境對(duì)特殊群體的學(xué)生影響是非常大的。因此在教學(xué)中教師的態(tài)度很重要，縱使傳統(tǒng)教學(xué)模式在之前有著多么重要的作用，面對(duì)現(xiàn)代化的今天，高中學(xué)生也要改進(jìn)自身管理中存在的問(wèn)題，在管理中要以人為本，尊重學(xué)生，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

二、樹(shù)立新的以人為本管理理念

（一）以教師為本

在特殊教育活動(dòng)中，如何提高教師的教學(xué)動(dòng)力，使他們一直活躍在特殊教育工作的一線，是目前特殊教學(xué)學(xué)校重點(diǎn)研究的課題。學(xué)校的高層管理者應(yīng)該更加重視教師的待遇，將師資力量?jī)?yōu)先作為目前吸引人才工作的首位，這就會(huì)讓教師充分投入今后的教育教學(xué)活動(dòng)中。

（二）以學(xué)生為本

在特殊教育學(xué)校的學(xué)生管理辦法中，要會(huì)中堅(jiān)持以人為本的目標(biāo)，全面促進(jìn)特殊兒童綜合素質(zhì)的提升為根本任務(wù)，建立健全特殊學(xué)生的獨(dú)立性、自主性以及提高對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的適應(yīng)能力。教師要能夠結(jié)合不同學(xué)生的特點(diǎn)對(duì)他們提出不同的教學(xué)方案，讓每個(gè)特殊兒童都能在學(xué)習(xí)過(guò)程中充分展現(xiàn)自己，全方位提高綜合素質(zhì)。促進(jìn)勞動(dòng)知識(shí)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，將各種知識(shí)體系框架和職業(yè)素養(yǎng)共同融合，通過(guò)特殊的教育教學(xué)方式來(lái)傳授給特殊兒童，在滿足當(dāng)前發(fā)展需求的前提下充分發(fā)揮學(xué)生的綜合素質(zhì)。此外，還應(yīng)該對(duì)以下幾點(diǎn)工作進(jìn)行重視：首先，定期對(duì)教師進(jìn)行檢查考試，考核其是否具有相應(yīng)的教學(xué)素質(zhì)，深入教學(xué)課堂，實(shí)地考查他們的教學(xué)資格，并給出相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn);其次，學(xué)校還要定期組織教師和資源管理部門(mén)共同探討資源分配情況，了解特殊學(xué)生的資源分配是否到位;然后，定期開(kāi)展教師教授特殊學(xué)生的公開(kāi)課展示，讓外界真實(shí)了解這些特殊學(xué)生受教育情況;最后，舉行特殊教師和學(xué)生的作業(yè)展示，把真實(shí)的一面呈現(xiàn)給社會(huì)。

（三）以個(gè)性凸顯特色

每個(gè)人都有自己的個(gè)性，在特殊教育學(xué)校中更應(yīng)該重視學(xué)生的個(gè)性。個(gè)性是每個(gè)人特有的符號(hào)，是代表每個(gè)人的特殊標(biāo)志。如果將個(gè)性與學(xué)生割裂開(kāi)來(lái)，那么就會(huì)傷害到學(xué)生，特殊教育學(xué)校更應(yīng)看到學(xué)生的個(gè)性，深入挖掘他們所擅長(zhǎng)的東西。有句話說(shuō)得好“三分天注定，七分靠打拼”，日后的努力可以改變先天的不足。1.根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)發(fā)展學(xué)生個(gè)性。學(xué)校要對(duì)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行深入了解，將針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)培養(yǎng)作為特殊教育的重要組成部分。雖然這些特殊兒童并沒(méi)有像其他兒童那樣完整，但我們同樣應(yīng)該看到他們身上具有巨大的潛力。比如口吃的兒童天生聽(tīng)力比別人強(qiáng)，視力障礙的兒童天生聽(tīng)力比別人強(qiáng)，這就代表他們?cè)谀承╊I(lǐng)域有超越一般人的天賦;2.尊重教師的個(gè)性發(fā)展制定合理的教學(xué)規(guī)劃。對(duì)特殊教育學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)而言，以往的教育教學(xué)方案過(guò)于重視制定相應(yīng)的管理制度、業(yè)內(nèi)交流以及教師資格培訓(xùn)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為只有這樣才能提高學(xué)校的辦學(xué)水平。但就目前的教育教學(xué)素質(zhì)水準(zhǔn)要求來(lái)講，現(xiàn)代教育體系對(duì)教師的要求顯然有著很大的區(qū)別。教師同樣是具有個(gè)性的獨(dú)立個(gè)體，不同的教學(xué)方式、設(shè)備、對(duì)象，都會(huì)給最終的教學(xué)結(jié)果帶來(lái)很大的差別，這就是教師個(gè)性區(qū)別導(dǎo)致的差異。

（四）建立規(guī)范化，民主化的管理制度

以“以人為本”的教學(xué)理念為主要的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化學(xué)校的管理制度，建立健全全面規(guī)范化的學(xué)校管理體制。在這種管理體制的建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)師生之間情感的交流互動(dòng)，將教師和特殊兒童密切的聯(lián)系在一起，這對(duì)以后的教育教學(xué)工作是非常有幫助的。

（五）開(kāi)放管理增強(qiáng)辦學(xué)活力

開(kāi)放的教育教學(xué)活動(dòng)能夠提高教師的活力，給學(xué)校帶來(lái)更大的生機(jī)。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)校只有不斷和外界進(jìn)行信息交流和資源交換，才能煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。1.向相關(guān)的上級(jí)部門(mén)開(kāi)放。特殊教育學(xué)校的教學(xué)資源基本都是從上級(jí)部門(mén)獲得，因此學(xué)校對(duì)上級(jí)部門(mén)開(kāi)放展覽教學(xué)是非常重要的。對(duì)學(xué)校目前的狀況有一個(gè)充分的了解，并將學(xué)校所缺的物質(zhì)、設(shè)備和各種信息及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映，這對(duì)于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和師資隊(duì)伍的優(yōu)化非常重要。所以特殊教育學(xué)校的高層管理者應(yīng)該加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和交流，努力構(gòu)建交流互通的環(huán)境;2.向家長(zhǎng)開(kāi)放。學(xué)校教育和家庭環(huán)境對(duì)孩子的影響都是密不可分的，家庭環(huán)境會(huì)對(duì)孩子的人生觀、價(jià)值觀的培育帶來(lái)很大的影響，如果學(xué)校和家庭不能形成有效配合，會(huì)對(duì)孩子的發(fā)展是非常不利的。對(duì)于接受特殊教育的孩子而言，他們不愿意和其他孩子有過(guò)多的交流，在學(xué)校和家庭中的交流是最有必要的。所以要從根本上培養(yǎng)孩子正確對(duì)待人生的態(tài)度，就應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的交流合作。讓家長(zhǎng)走進(jìn)孩子的課堂，了解孩子所處的環(huán)境，從而讓家長(zhǎng)幫助孩子走出困境。學(xué)校也應(yīng)該定期組織家訪，讓教師了解孩子的生活環(huán)境，走進(jìn)孩子的內(nèi)心，從而讓教育教學(xué)活動(dòng)的執(zhí)行變得更加有力。

（六）以人為本，建立自主管理式班級(jí)

在以后的教學(xué)中，各教師不要始終站在學(xué)生的對(duì)立面上解決問(wèn)題，要多設(shè)身處地為學(xué)生考慮，在管理的同時(shí)體現(xiàn)溫情，通過(guò)情感教育拉近學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系。學(xué)生是班級(jí)的主體，因此班級(jí)的管理工作也要以學(xué)生為主，在保證學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)上理順班級(jí)秩序，建立良好的內(nèi)部組織環(huán)境。在學(xué)生管理工作中，經(jīng)常會(huì)遇到學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題或犯錯(cuò)誤的問(wèn)題，在這樣的情況下作為學(xué)生最終要的是為學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)，排解學(xué)生存在的問(wèn)題，而不是一味地“堵”。長(zhǎng)時(shí)間的壓抑環(huán)境會(huì)讓學(xué)生感到壓力，甚至?xí)霈F(xiàn)厭學(xué)的心理，因此學(xué)生在班級(jí)管理中一定要充分重視以人為本的教育理念，讓學(xué)生有更多的話語(yǔ)權(quán)。

（七）管育結(jié)合，尊重學(xué)生

自主管理式班級(jí)的建立首先需要學(xué)生充分尊重學(xué)生，當(dāng)下部分學(xué)生盲目認(rèn)為學(xué)生還沒(méi)有成年，在班級(jí)管理的過(guò)程中忽視了學(xué)生的感受。因此在以后的班級(jí)管理中要通過(guò)改變管理理念充分尊重學(xué)生，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建自主管理式的班級(jí)。學(xué)生可以引導(dǎo)學(xué)生在班級(jí)內(nèi)部建立完善的管理模式和責(zé)任機(jī)制，讓學(xué)生養(yǎng)成主動(dòng)自我管理的意識(shí)。比如在班級(jí)管理中，我采取的是輪流管理制，每周隨機(jī)安排學(xué)生作為監(jiān)督者，對(duì)其他學(xué)生的表現(xiàn)和遵守紀(jì)律的情況實(shí)施管理，讓學(xué)生站在管理者的角度上對(duì)學(xué)生的日常行為進(jìn)行分析，體會(huì)學(xué)生教學(xué)的艱辛，以此得學(xué)生與學(xué)生相互理解，緩解學(xué)生與學(xué)生之間的矛盾，促進(jìn)健康關(guān)系的養(yǎng)成。

三、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代化教育體系的發(fā)展下，特殊教育逐漸趨于成熟。特殊教育學(xué)校要能夠基于“以人為本”的教育教學(xué)理念，從教師和孩子兩個(gè)方面抓起，既讓證師資力量得以保存，又關(guān)注孩子的內(nèi)心，讓他們?cè)趯W(xué)到更多知識(shí)的同時(shí)，勇敢自信地面向社會(huì)。

（責(zé)任編輯? 李 芳）