眾創(chuàng)空間發(fā)展模式比較與推進(jìn)策略研究

程斯

摘要：2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念，2015年1月眾創(chuàng)空間首次在中央文件中出現(xiàn)，3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)“眾創(chuàng)空間”綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出了發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，商事注冊(cè)、科研經(jīng)費(fèi)使用等制度出臺(tái)后，極大地鼓舞了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱情，在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)虹吸的雙重作用下，作為共享經(jīng)濟(jì)重要組成部分的眾創(chuàng)空間，呈現(xiàn)出全國性大規(guī)模的“井噴式”發(fā)展。在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線的背景下，眾創(chuàng)空間聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在化解過剩產(chǎn)能、盤活城市存量不動(dòng)產(chǎn)、降低創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成本等方面承擔(dān)著重要任務(wù)，能夠利用科技成果帶動(dòng)量大面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有效整合資源，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間;發(fā)展模式比較;推進(jìn)策略

1眾創(chuàng)空間的基本內(nèi)涵

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的緊迫問題，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀目標(biāo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也需要微觀行為作為基礎(chǔ)支撐，這是“雙創(chuàng)”浪潮興起的重要背景?！按蟊妱?chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”作為我國經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)與發(fā)展的重要科技政策，已經(jīng)吸引著越來越多的社會(huì)創(chuàng)業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變身份，作投入到當(dāng)前的“雙創(chuàng)”大環(huán)境中來。

眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新型服務(wù)平臺(tái)，具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力，能有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的網(wǎng)絡(luò)空間、工作空間、社交空間以及資源共享空間?！氨妱?chuàng)空間”包含了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)載體3方面要素?！氨姟笔欠?wù)主體，是指面向一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人提供服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，通過各類主體、資源的“聚合”產(chǎn)生“聚變”效應(yīng)?！皠?chuàng)”是內(nèi)容，是指為一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供服務(wù)支撐，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的良性互動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。“空間”是載體，包括工作場(chǎng)所、經(jīng)營場(chǎng)地等物理空間，也包括基于互聯(lián)網(wǎng)的資源對(duì)接平臺(tái)、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)、協(xié)同工作平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等虛擬空間。虛擬空間是物理空間的延伸，某種意義上比物理空間更為重要。

2眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式與盈利模式分析

2.1眾創(chuàng)空間的核心資源與運(yùn)營模式

本文根據(jù)眾創(chuàng)空間提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)有關(guān)辦公空間、產(chǎn)品開發(fā)設(shè)備租賃等硬件設(shè)施服務(wù)，以各自擁有的核心資源為基礎(chǔ)，對(duì)比分析眾創(chuàng)空間的類型與運(yùn)營模式如表1所示。

2.2典型眾創(chuàng)空間的產(chǎn)業(yè)方向與盈利模式

眾創(chuàng)空間發(fā)展迅速，除創(chuàng)客文化圈三大中心之外，科技基礎(chǔ)較好的杭州、武漢、廈門等城市，擁有良好的高校、科技園區(qū)資源，發(fā)展良好。基于各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異，眾創(chuàng)空間涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域較為廣泛，包括開源硬件、智能家居、3D打印等方面，在各地政府強(qiáng)有力政策的支持下，一些典型眾創(chuàng)空間運(yùn)營順利，盈利模式呈現(xiàn)同中求異（見表2）。

3“眾創(chuàng)空間”發(fā)展的突出問題

一是“眾創(chuàng)空間”區(qū)域發(fā)展不平衡。盡管全國在發(fā)展“眾創(chuàng)空間”方面進(jìn)行了積極的努力，但是由于先天條件限制，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)“眾創(chuàng)空間”的整體發(fā)展水平較為落后，“眾創(chuàng)空間”數(shù)量較少。已建“眾創(chuàng)空間”在地區(qū)，“眾創(chuàng)空間”大多依托既有的孵化器、高新園區(qū)、大學(xué)科技園而建，從而使得“眾創(chuàng)空間”的布局相對(duì)分散，難以形成集群效應(yīng)。

二是“眾創(chuàng)空間”的運(yùn)營模式尚未有效建成。盡管各地都在竭力打造本地區(qū)的特色“眾創(chuàng)空間”和明星“眾創(chuàng)空間”，并且也有部分“眾創(chuàng)空間”有一定影響力，但是真正在全國有較高知名度的“眾創(chuàng)空間”卻并不多見。個(gè)別地區(qū)通過優(yōu)惠政策推出較低端、成長性較差的眾創(chuàng)空間，難以實(shí)質(zhì)性推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是“眾創(chuàng)空間”的政府烙印較重。目前“眾創(chuàng)空間”大多有濃厚的政府背景，即使沒有政府背景的“眾創(chuàng)空間”也難免擺脫政府主導(dǎo)的烙印。政府倡導(dǎo)下的眾創(chuàng)空間有點(diǎn)過熱，民間資本和社會(huì)力量很難融入，也會(huì)一定程度上降低“眾創(chuàng)空間”的運(yùn)行效率?！氨妱?chuàng)空間”投資與運(yùn)營主體的市場(chǎng)化是未來發(fā)展的方向。

4眾創(chuàng)空間的發(fā)展路徑選擇

4.1通過政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)模提升

政策扶持和政府引導(dǎo)是眾創(chuàng)空間快速發(fā)展的根本保證，這也為進(jìn)一步鼓勵(lì)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化眾創(chuàng)空間創(chuàng)造了良好氛圍。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善眾創(chuàng)空間的專業(yè)化人才政策，體現(xiàn)集約化特點(diǎn)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的初期篩選上，應(yīng)該建立一整套科學(xué)、客觀以及合理的評(píng)選體系，發(fā)揮眾創(chuàng)空間的專業(yè)化特色，做到公平公正，提高眾創(chuàng)空間的專業(yè)化運(yùn)營能力。同時(shí)也要考慮到發(fā)展的實(shí)際情況，應(yīng)該根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造眾創(chuàng)空間，吸引專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)人員，培育一批眾創(chuàng)空間建設(shè)人員。工作重心適當(dāng)向服務(wù)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)偏移，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，從而帶動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。

4.2“走出去”，“引進(jìn)來”，推進(jìn)眾創(chuàng)空間的交流與合作

交流與合作是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必然要求，各眾創(chuàng)空間應(yīng)該勇于打破地域因素的限制，積極尋求國內(nèi)外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的交流與合作。這樣不僅能夠促進(jìn)行業(yè)整體的良性有序發(fā)展，同時(shí)對(duì)眾創(chuàng)空間來說，能夠使其保持源源不斷的創(chuàng)新活力，通過對(duì)各類創(chuàng)新思路的整合以及對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒，更容易形成自己的創(chuàng)新體系。另外，通過業(yè)內(nèi)的交流，可以彼此熟悉業(yè)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的整體進(jìn)展?fàn)顩r，可以避免將時(shí)間浪費(fèi)在已有的工作上面，提升工作效率。最后，眾創(chuàng)空間之間的交流與合作，可以帶來資源的高度整合，從而形成一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聯(lián)合體，聯(lián)合成員的每一個(gè)眾創(chuàng)空間成員均可以掌握一手完備資料，及時(shí)把握前沿動(dòng)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀，從而抓住創(chuàng)新機(jī)遇。

4.3建立健全眾創(chuàng)空間綜合績效評(píng)價(jià)體系

建立健全眾創(chuàng)空間的綜合績效評(píng)價(jià)體系，建立眾創(chuàng)空間的激勵(lì)和退出機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)眾創(chuàng)空間健康發(fā)展。探索制定綜合績效評(píng)價(jià)體系，規(guī)范和監(jiān)督眾創(chuàng)空間創(chuàng)客企業(yè)準(zhǔn)入和運(yùn)作;在入駐率、年度畢業(yè)數(shù)、入駐創(chuàng)客的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、提供的服務(wù)及服務(wù)滿意度等方面加大考核力度。借助第三方進(jìn)行評(píng)估，對(duì)眾創(chuàng)空間進(jìn)行綜合考核，形成科學(xué)有效的眾創(chuàng)空間激勵(lì)和退出機(jī)制，促進(jìn)雙創(chuàng)建設(shè)能力全面得到進(jìn)一步提升。

參考文獻(xiàn)：

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