新時代高校思想政治教育工作的路徑探索

楊效泉 余葵柳

摘? 要：全國教育大會是進(jìn)入新時代后我國教育領(lǐng)域召開的一次至關(guān)重要的會議，對于高校教育事業(yè)尤其是高校思想政治教育工作的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，為新時代我國高校思想政治教育事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，明確了目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，高校思想政治教育工作正面臨外部變化的緊張壓力和內(nèi)部發(fā)展的迫切要求，高校要貫徹落實(shí)好全國教育大會精神，通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化核心價值觀教育、拓寬思想政治工作陣地等舉措，探索出一條符合新時代發(fā)展要求的高校思想政治教育工作路徑。

關(guān)鍵詞：新時代;高校;思想政治教育;路徑

中圖分類號：G641? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1005-1422（2019）09-0024-04

一、新時代高校思想政治教育工作的背景解讀

在黨的十九大上習(xí)近平作出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的重大判斷。高校思想政治教育工作作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系高校“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)是否后繼有人，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。[1]當(dāng)前，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”，新的社會矛盾必然引起高校思想政治教育內(nèi)容產(chǎn)生變革，如何改進(jìn)高校思想政治教育工作，探索出一條符合新時代發(fā)展內(nèi)涵的高校思想政治教育工作路徑，成為高校和學(xué)術(shù)界亟待解決的問題。

全國教育大會是我國教育領(lǐng)域最高規(guī)格的會議，由黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人主持召開，改革開放至今一共舉行過5次全國教育大會，每一次大會的召開都對我國教育事業(yè)發(fā)展帶來了突破性的變化和改革（見表1）。2018年9月10日，習(xí)近平出席新一屆全國教育大會并發(fā)表重要講話。此次大會是新時代召開的第一次全國教育大會，意義重大，影響深遠(yuǎn)。大會深入分析了我國教育工作進(jìn)入新時代所面臨的新形勢新任務(wù)，對教育改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署[2]，為我國教育事業(yè)進(jìn)入新時代指明了前進(jìn)方向，被視作是我國教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一次歷史性會議。[3]

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)對做好教育工作的極端重要性

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵4]這句新加入《中國共產(chǎn)黨章程》的俗語，在全國教育大會上也得到了淋漓的體現(xiàn)。在全國教育大會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證”“我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”[5]。習(xí)近平的講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對做好教育工作的極端重要性，充分闡明了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。習(xí)近平提出“九個堅持”并將“堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”放在首位，深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)與我國教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，對教育事業(yè)改革發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)之所以取得長足發(fā)展，最根本的原因就是堅持圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。要做好新時代的教育工作，就必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學(xué)方向，把黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹好、落實(shí)好。[6]

（二）教育在中國特色社會主義事業(yè)中的戰(zhàn)略定位

黨的十八大以來，習(xí)近平多次深入全國各地學(xué)校，多次召開教育專題會議和師生座談會，就新時代教育工作發(fā)展作出一系列重要講話和論述，提出了一系列新理念新思想新觀點(diǎn)。在全國教育大會上，習(xí)近平首次將教育定位為“國之大計，黨之大計”，還深入闡明“教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義”[7]。習(xí)近平在全國教育大會上對教育事業(yè)發(fā)展中的重大問題進(jìn)行了高屋建瓴的論述，把對我國教育事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識精確地概括為“九個堅持”，明確地提出了教育要在“六個方面”下功夫，堅決克服“五個唯”的頑疾，著重培育“三種人才”，向全黨全國全社會發(fā)出了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的動員令和任務(wù)書，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于教育工作的高度重視，極大凸顯了教育在中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要地位，為繼續(xù)堅定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置提供了根本遵循。

（三）思想政治教育工作在教育事業(yè)中的基礎(chǔ)作用

習(xí)近平指出：“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上。” [8]思想政治教育工作是要貫穿于學(xué)校教育和管理的全過程中，是完成“立德樹人”這一根本任務(wù)的首要前提，是實(shí)現(xiàn)“三全育人”總體要求的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平的講話深刻闡明了思想政治教育工作在教育事業(yè)尤其是高校教育事業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，不僅為高校思想政治教育工作指明了前進(jìn)方向，更為高校思想政治工作者帶來了新的啟發(fā)。

二、新時代高校思想政治教育工作面臨的挑戰(zhàn)

高校思想政治教育工作的成敗事關(guān)高校能否培養(yǎng)出符合社會發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)需要的高素質(zhì)人才，具有特殊的意義和重要性。在新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，中國高等教育即將進(jìn)入一個新時代，這既是對我國高校思想政治教育工作提出了新的要求，又是新的挑戰(zhàn)，其主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）外部變化的壓力

信息技術(shù)快速發(fā)展，社會環(huán)境錯綜復(fù)雜，原本相對獨(dú)立的高校正接收到越來越多外部變化的壓力，這對于高校思想政治教育工作無疑是個巨大的挑戰(zhàn)。

1.變幻的新媒體信息時代

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們的日常生活方式發(fā)生了巨大的改變，日新月異的新媒體信息空間已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生活的各個領(lǐng)域[9]，并迅速成為高校開展思想政治教育的重要陣地。然而在實(shí)際工作過程中，新媒體所呈現(xiàn)的利弊都非常明顯：一方面，新媒體所具有的即時性、交互性、超時空性、個性化等特點(diǎn)，是其區(qū)別于傳統(tǒng)媒介的巨大優(yōu)勢，得以讓高校思想政治工作者能夠以更加新穎、快速、便捷的方式去開展工作;另一方面，新媒體的失真性、虛擬性、信息碎片化等特點(diǎn)，也極大地干擾了高校思想政治工作的深入開展，限制了新媒體教育功能的正常發(fā)揮。

2.多元化的社會價值觀

社會主義核心價值觀作為我國社會的主流價值觀，從國家、社會、公民三個層面對國民思想進(jìn)行引領(lǐng)，尤其是高校作為思想政治教育的主陣地，更要將社會主義核心價值觀貫穿于大學(xué)生的思想政治教育全過程。[10]除了社會主義核心價值觀以外，當(dāng)前社會還存在著許多不同的價值觀念，多重思潮相互沖擊，尤其是拜金主義、自由主義、享樂主義等歪曲的價值觀念盛行，“啃老”“炫富”“走后門”等浮躁的社會亂象叢生，對價值觀尚在培育和形成階段的大學(xué)生而言影響和危害極大。

（二）內(nèi)部發(fā)展的要求

隨著《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》的全面實(shí)施，進(jìn)一步催生了高校內(nèi)部矛盾的螺旋上升，也對高校思想政治教育工作的發(fā)展提出了新的迫切要求。

1.隊伍建設(shè)是高校思想政治教育工作的核心問題

從事大學(xué)生日常思想政治教育工作的高校輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師等工作人員是高校思想政治教育工作的主體，是高校思想政治教育工作隊伍的重要組成部分。[11]因此，無論外部環(huán)境如何變化，內(nèi)部矛盾怎樣發(fā)展，思想政治教育工作的核心始終是隊伍建設(shè)，而思想政治教育工作隊伍建設(shè)的核心便是如何提高這批思想政治教育工作人員的業(yè)務(wù)能力、道德水平、政治素養(yǎng)等綜合能力。

2.受眾學(xué)生是高校思想政治教育工作的關(guān)鍵切入點(diǎn)

大學(xué)生是高校思想政治教育工作的受眾群體，當(dāng)下大學(xué)生多以90末、00初為主，他們樂于接觸新鮮事物，思想個性前衛(wèi)，主體意識強(qiáng)烈，是伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)、自媒體成長的一代，而且囿于招生人數(shù)的急劇增加，進(jìn)一步加重了高校經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備、管理等方面的負(fù)荷量，尤其對高校思想政治教育工作而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何掌握受眾學(xué)生的人群特點(diǎn)，應(yīng)對受眾學(xué)生的結(jié)構(gòu)變化，將成為高校思想政治教育工作建設(shè)的關(guān)鍵切入點(diǎn)。

三、新時代不斷夯實(shí)高校思想政治教育工作的路徑思考

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線”，以此足見黨和國家對高校思想政治教育工作的重視。要想做好高校思想政治教育工作，就必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述，深刻領(lǐng)會講話精神。

（一）圍繞“師德師風(fēng)”這一重點(diǎn)，不斷夯實(shí)高校思想政治教育隊伍建設(shè)

習(xí)近平曾指出：“評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)?！盵12]作為教師隊伍中重要的一支，“師德師風(fēng)”的評價標(biāo)準(zhǔn)對于高校思想政治教育工作人員同樣適用。韓愈《師說》有云：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也?！睘槿藥煴碚撸瑐鞯朗鞘孜坏?，而要傳道，首先自己要明道、信道，正所謂打鐵還需自身硬，這就要求高校輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師等思想政治教育工作人員要緊緊圍繞“師德師風(fēng)”這一重點(diǎn)，不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)、道德水平和綜合素質(zhì);社會各界要大力弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，切實(shí)改變高校思想政治教育工作人員尤其是輔導(dǎo)員長久以來較為弱勢的政治地位、社會地位和職業(yè)地位，加快探索建立健全一套科學(xué)合理的高校思想政治教育工作人員選聘、運(yùn)用、考核體制和師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

（二）落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生核心價值觀教育

習(xí)近平指出，“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人”[13]“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)”[14]，由此足見立德樹人的重要性。高校要想落實(shí)好“立德樹人”這一根本任務(wù)、根本目標(biāo)，就必須緊抓大學(xué)生核心價值觀教育這個關(guān)鍵。要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞當(dāng)代中國“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的時代命題，逐步完善高校德育工作體系。在課堂、教材上有機(jī)滲透社會主義核心價值觀要求，不斷凸顯顯性教育在立德樹人中的龍頭作用;同時，多方探索高校育人載體，不斷豐富校園的精神文化活動，從而形成良好的校園輿論和校風(fēng)學(xué)風(fēng)，充分發(fā)揮隱性教育在立德樹人中的潛移默化作用。

（三）加強(qiáng)家、校、社會和政府聯(lián)動，加快拓寬高校思想政治教育工作陣地

習(xí)近平指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任?！盵15]高校思想政治教育作為一個完整的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)內(nèi)外要素之間的聯(lián)系是非常有必要的，因此在開展思想政治教育工作的過程中要做好家、校、社會和政府這四要素之間的有機(jī)聯(lián)動。高校作為大學(xué)生思想政治教育的“主戰(zhàn)場”和“組織者”，要主動拓寬思想政治教育工作陣地，將思想政治教育陣地外延至家庭、企業(yè)、社會，積極探索家校聯(lián)動制度、校企合作制度等;家庭作為大學(xué)生思想政治教育的“大后方”，要幫助孩子扣好人生的“第一粒扣子”，要多給遠(yuǎn)在學(xué)校的孩子一些正面引導(dǎo)和支持鼓勵;社會、企業(yè)要多為大學(xué)生提供社會實(shí)踐機(jī)會，讓大學(xué)生在實(shí)踐中得到切身的思想政治教育;教育、共青團(tuán)等部門和各級政府要充分調(diào)動資源、行使職能，為高校思想政治教育工作托底，解決高校在思想政治教育工作上人力、物力、財力的后顧之憂。

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責(zé)任編輯? 牛志鵬