淺談建設(shè)工程管理中工程造價問題

李井健

摘要：在各類建設(shè)項目開發(fā)建設(shè)的全過程中，建設(shè)項目的綜合、多層次成本控制就是要做好我國現(xiàn)行建設(shè)項目成本管理工作，確保工程按時進行?；谫|(zhì)量的必然選擇。建設(shè)項目成本控制是我國工程項目開發(fā)建設(shè)中最關(guān)鍵的問題。要科學(xué)合理地控制工程造價，就必須始終控制建設(shè)項目的施工。本文以如何做好建設(shè)項目成本控制為研究內(nèi)容，希望為相關(guān)研究提供有益的參考和參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程管理;工程造價;問題

隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，我國已建立了一套較為完善的工程造價控制體系，在工程造價控制工作中發(fā)揮著重要作用。但在施工過程中，影響工程造價的因素很多。因此，有必要加強工程造價控制分析，促進工程效益的獲取。工程造價管理是一項復(fù)雜的工作，技術(shù)難度很大。為了保證工程造價管理的合理性和工程造價的有效控制，必須建立完善的工程造價控制體系。這樣可以有效地提高工程造價人員的素質(zhì)，節(jié)約施工過程中的資金，健康有序地提高工程造價。

1工程管理中工程造價控制存在的問題

1.1投資決策階段管理漏洞多

在我國，工程造價控制通常集中在工程的施工階段和竣工結(jié)算階段。這種管理模式不能將投資決策階段的成本管理集成到整個項目成本管理控制系統(tǒng)中。因此，在經(jīng)營過程中，預(yù)算超出預(yù)算？決算超出預(yù)算、概算超出估算等不合理的現(xiàn)象。

1.2工程造價控制意識缺乏

在工程建設(shè)過程中，有關(guān)人員往往忽視了成本控制，只是認為控制工程成本適合他們的工作，如項目經(jīng)理會關(guān)注工程的質(zhì)量。項目資金到位是工程的重點，項目成本控制由財務(wù)部和項目成本專業(yè)人員負責(zé)。另一方面，技術(shù)人員認為他們只對技術(shù)問題負責(zé)，只要工程質(zhì)量不是問題。由此可見，在實際的項目實施過程中，施工人員只對自己負責(zé)的工作內(nèi)容比較關(guān)注，對于工程造價的控制意識還比較缺乏，所以，表面上是項目實施中，工作人員各司其職，但很容易出現(xiàn)盲目性，進而使項目造價管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

1.3設(shè)計階段

第一， 現(xiàn)行的設(shè)計成本計算方法不科學(xué)。目前，我國建筑工程設(shè)計費按工程造價的百分比計算。如果工程造價較高，設(shè)計費用也相應(yīng)增加?？紤]到自身的經(jīng)濟利益，設(shè)計單位不考慮節(jié)約工程的問題，導(dǎo)致工程投資浪費。

第二， 設(shè)計市場沒有競爭力。在工作過程中，部門設(shè)計師缺乏經(jīng)濟理念，只是盲目地對技術(shù)負責(zé)，追求高安全系數(shù)，忽視了投資成本。

第三， 基本建設(shè)程序不科學(xué)。為了“節(jié)約”時間，一些建設(shè)項目沒有進行經(jīng)濟分析？可行性分析？初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，甚至一些工程設(shè)計單位在施工過程中也沒有進行設(shè)計。這將導(dǎo)致項目的返工率增加。

1.4缺之對工程造價管理的全過程監(jiān)控

從我國現(xiàn)行的造價管理制度的角度來看，目前工程造價管理只注重項目成本的審核，忽略了工程造價成本全過程的成本控制，在投標階段實行預(yù)算。當(dāng)工程竣工時，它反映了一個無法實時監(jiān)控的解決方案?，F(xiàn)有的工程造價管理方法是--種事后核算型造價管理方式，只注重對已發(fā)生的建筑工程成本進行審核，把造價管理的重點放在造價發(fā)生之后，而不是在造價發(fā)生的全過程中，失去了對整個造價的控制作用和意義。

2加強建設(shè)工程造價管理的措施

2.1加強工程造價管理和控制意識

一般來說，項目建設(shè)過程耗時，工程造價易受市場和項目本身變化的影響。因此，應(yīng)不斷加強工程造價控制和管理意識。它適用于施工過程中的各個環(huán)節(jié)，以確保工程的經(jīng)濟性和質(zhì)量在合同的有效范圍內(nèi)。在工程實施過程中，要合理區(qū)分工程所涉及的設(shè)計和監(jiān)理，特別是造價等環(huán)節(jié)，加強對這些環(huán)節(jié)工程造價的管理和控制，使施工過程符合規(guī)定。逐層到位。另外，在投資環(huán)節(jié)中，要時刻注意控制成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使建設(shè)人員能夠主動進行造價的控制，減少建筑材料的浪費，從而使工程造價得到有效控制。

2.2施工階段的建設(shè)工程項目造價控制

本階段建設(shè)項目的成本控制主要包括以下幾個方面：一是項目建設(shè)的成本管理目標逐步分解和完善。項目成本控制的基礎(chǔ)是控制項目所需各種材料的價格。首先，多渠道物資供應(yīng)需要對多個物資供應(yīng)市場中相應(yīng)物資的價格？品種和供應(yīng)情況進行調(diào)查，選擇質(zhì)優(yōu)價廉？供應(yīng)充足的材料來減少材料的采購成本，為項目的竣工結(jié)算提供科學(xué)依據(jù);第二，要嚴格控制，盡可能避免不必要或不合理的內(nèi)容變更發(fā)生。建設(shè)工程項目施工可能引發(fā)變更的因素很多，如建設(shè)工程項目的設(shè)計出現(xiàn)變更或業(yè)主主動要求等等，這些變更均會造成工程造價變化。因此，施工階段的施工階段必須嚴格審查變更，不得輕易變更，對于必須變更的設(shè)計，要經(jīng)過設(shè)計企業(yè)？建設(shè)企業(yè)？施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)等各方出具代表共同商討確認，在各方均簽字認可后方能變更設(shè)計，最后是嚴格施工現(xiàn)場管理，減少或避免工程索賠的發(fā)生;四是嚴格管理施工現(xiàn)場簽證，妥善保管隱蔽工程施工記錄，避免今后階段嚴格的現(xiàn)場簽證管理造成的結(jié)算問題，這將有助于減少或避免工程索賠的發(fā)生。最終會影響成本控制工作。

2.3竣工驗收階段的成本控制

竣工驗收階段的成本控制工作主要包括控制工程驗收過程中產(chǎn)生的成本和保修成本，以及工程尾款的回收。處理工程結(jié)算和追加合同價款，進行成本核算和分析。項目建成后，應(yīng)及時對項目進行總結(jié)分析，并與調(diào)整后的目標和計劃成本進行比較，找出差異，分析原因。在項目的綜合總結(jié)與評價中，施工企業(yè)根據(jù)項目成本控制過程的實際情況，注重總結(jié)節(jié)約成本的經(jīng)驗，吸取成本超支的經(jīng)驗教訓(xùn)，并進行改進。提高決策水平。為了提高經(jīng)濟效益。

2.4培養(yǎng)工程施工預(yù)算預(yù)估能力

預(yù)算編制缺失，在這一方面我們要建筑企業(yè)要讓工作人員到實地進行嚴格的考察，這樣我們對施工的地區(qū)資源的儲備情況做到非常好的掌握，這樣就會讓我們的報價工作有著非?？煽康臄?shù)據(jù)支持，在工作中報表的制定時也應(yīng)要求工作人員進行實地的嚴格考察，只有收集到最新最牢靠的數(shù)據(jù)才能讓工程造價有更多更好的依據(jù)。通常情況下也只有這樣才能讓我們的報價有一定的參考價值。不然的話就會讓我們的工程造價出現(xiàn)失控的情況，這樣當(dāng)然也會讓我們的企業(yè)承受非常多的經(jīng)濟損失。

3結(jié)束語

綜上所述，工程建設(shè)項目對工程造價的控制與管理應(yīng)是以市場為中心的動態(tài)控制，因此在項目建設(shè)的各個階段造價管理中，采用切合實際的計價依據(jù)和科學(xué)合理的計價方法，合理確定項目投資估算？初步設(shè)計的概算和施工圖的預(yù)算，對造價計劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題應(yīng)及時分析研究，及時采取措施，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

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（作者單位：盤錦港集團有限公司建設(shè)分公司）