工程監(jiān)理在水利工程施工質(zhì)量管理中的作用

吳立凱

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的日新月異，其也給我國社會經(jīng)濟的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，但是其也對我國水利工程建設(shè)監(jiān)理工作提出了新的要求標準。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理;水利工程;施工

在我國水利體系不斷完善，水利工程監(jiān)理工作內(nèi)容更加繁雜、龐大的背景下，加強對于監(jiān)理工作中的問題分析，能夠有效彌補傳統(tǒng)監(jiān)理工作中的問題和不足，提升服務(wù)的質(zhì)量，提升品牌形象，更好的推進現(xiàn)代水利工程的可持續(xù)健康發(fā)展。

1水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1當(dāng)前我國市場經(jīng)濟體制正在不斷發(fā)生改變。隨著我國社會分工的不斷細化，我國各行各業(yè)都將精細化管理歸納到內(nèi)部管理工作之中，通過監(jiān)理單位對水利工程項目全過程進行有效監(jiān)管，在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟的時代背景之下，監(jiān)理單位只有對自身專業(yè)水平進行不斷加強，勇于創(chuàng)新拓展，將自身的服務(wù)領(lǐng)域擴展到各行各業(yè)之中，形成一個以項目管理、專業(yè)咨詢以及工程監(jiān)理為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2工程數(shù)量大大增加。近些年來，我國各個地區(qū)的水利工程數(shù)量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，同時我國對于水利工程建設(shè)工作也開始變得越來越重視。通過水利工程建設(shè)工作，能夠保障我國農(nóng)村地區(qū)的飲水以及灌溉安全。但是現(xiàn)今我國許多大型灌排泵正面臨更新以及改造，同時各個地區(qū)的江河湖泊也需要進行治理，并且我國西部地區(qū)的水土保持工作也開展得如火如荼，農(nóng)村水電電氣化工程建設(shè)也正處于關(guān)鍵時期。在這樣的時代背景之下，大規(guī)模的水利工程建設(shè)給我國監(jiān)理工作帶來了新的發(fā)展機遇，讓我國監(jiān)理市場得到了有效擴展和推廣。

2水利工程監(jiān)理存在的問題

2.1制度體系不完善。現(xiàn)如今我國水利工程監(jiān)理市場正處于初級發(fā)展階段，其中存在許多不完善之處，許多基礎(chǔ)工作都沒有做到位，我國政府部門也沒有注意制定一個完善的法律法規(guī)來對水利工程監(jiān)理工作中的細節(jié)進行規(guī)范化管理，這直接導(dǎo)致當(dāng)前我國水利工程監(jiān)理市場之中存在非常多的管理盲區(qū)，同時監(jiān)理工作無法得到相應(yīng)的法律保護。特別是在水土保持以及環(huán)境保護等方面的監(jiān)理工作之中仍舊是一片空白。除此之外，相比較勘察設(shè)計以及工程咨詢等已經(jīng)發(fā)展成熟的行業(yè)來說，水利工程監(jiān)理行業(yè)之中的收費標準至今仍然沒有一個明確的規(guī)定。

2.2施工工程監(jiān)管不到位。在目前的水利監(jiān)理工作中，其從業(yè)人員資格的管理制度和監(jiān)理單位是具有一定資質(zhì)的，但是在施工工程監(jiān)理活動的監(jiān)督仍然比較松懈，具有一些問題。在水利工程監(jiān)理工作中，保證工作能否順利開展且取得功效便主要取決于監(jiān)理機構(gòu)。做好水利工程監(jiān)理工作更能提升企業(yè)的競爭力。由于目前絕大多數(shù)的監(jiān)理工作在工程前期都開展及較少，對質(zhì)量進度把控不嚴。

3工程監(jiān)理在水利工程施工質(zhì)量管理中的措施與作用

3.1做好基礎(chǔ)工作。在眾多的施工標段中開始工作內(nèi)容繁多，參建各方的人員和技術(shù)力量都不能達到配置高峰，因此會出現(xiàn)一些工作，如技術(shù)方案的編制和報審、工程項目劃分、工程使用表格等滯后問題，不同程度影響了工程后續(xù)工作開展。針對類似問題，監(jiān)理部根據(jù)多年的工程監(jiān)理經(jīng)驗，建議業(yè)主在開工初始及時組織參建各方確定施工項目單位工程、分部工程、重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分，確定劃分原則和單元數(shù)量，并積極配合業(yè)主到水利部駐地質(zhì)量安全監(jiān)督站備案。工程項目劃分完成后，根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程和相關(guān)表格使用規(guī)定，及時確定了工程質(zhì)量評定表格和文件、資料來往使用基本格式，為工程后續(xù)工作的順利開展打好基礎(chǔ)。

3.2優(yōu)化設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管程序。在目前我國水利工程施工體系不斷完善的背景下，只有積極推進監(jiān)理工作的開展，才能夠更好的滿足企業(yè)的發(fā)展要求，達到建設(shè)現(xiàn)代化水利工程的發(fā)展目標。那么，在推進水利工程監(jiān)理工作過程中，就要注重優(yōu)化設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管程序，保證在已經(jīng)建立的規(guī)則上，結(jié)合實際工作現(xiàn)狀，還有相關(guān)制度的規(guī)定等，不斷完善監(jiān)理工作。監(jiān)理單位以及施工方要了解施工設(shè)備的性能會直接影響工程施工的進度，對于工程施工質(zhì)量也有著十分重要的意義，因此，在實際工作中，要加強對于設(shè)備規(guī)范應(yīng)用和科學(xué)管理的重視度。同時，還要加強對于施工機械設(shè)備的保養(yǎng)、維護力度，以此減小設(shè)備損耗與維修次數(shù)，保證水利工程施工工作的順利開展，降低工程施工的成本。另外，監(jiān)理單位還要不斷加強對于施工材料的管理力度，對其進行全過程動態(tài)化監(jiān)督管理，切實保證工程施工材料的質(zhì)量，并定期開展質(zhì)檢工作，避免因為施工材料質(zhì)量不合格，而影響整個工程施工的質(zhì)量。

3.3嚴格控制施工進度以及投資。在進行水利工程建設(shè)的過程當(dāng)中，工作人員必須要建立一個完善的施工進度計劃，并嚴格按照該計劃進行工程施工，借此有效保障施工的效率和質(zhì)量。在進行工程造價管理工作的過程當(dāng)中，工作人員必須要以靜態(tài)和動態(tài)這兩個方面為切入點，有效保證水利工程建設(shè)能夠獲得長遠的投資效益。在此過程當(dāng)中，監(jiān)理機構(gòu)必須要保持自身的中立地位，處理好水利工程參與方之間的關(guān)系，加強管理工作。

3.4嚴格把控質(zhì)量，提高工程建設(shè)效率。工程監(jiān)理主要包括質(zhì)量控制，進度控制，投資控制三大內(nèi)容。作為工程建設(shè)單位，做好投資控制是基礎(chǔ)，進度控制是條件，質(zhì)量控制是核心的理念。水利工程是涉及到民生大計，一旦在工程中出現(xiàn)了安全隱患問題，就會導(dǎo)致民眾的財產(chǎn)和人身安全受到威脅。所以，水利建設(shè)單位一定要做好建設(shè)和施工期間的質(zhì)量管理，切實保證水利工程的安全。

3.5明確職責(zé)，提升監(jiān)理人員責(zé)任感。要想有效解決當(dāng)前我國水利工程監(jiān)理工作中的問題，就要抓住問題的癥結(jié)，明確監(jiān)理人員的職責(zé)，提升監(jiān)理人員的責(zé)任感，以此有效推進水利工程監(jiān)理工作的開展。那么，監(jiān)理單位要在了解監(jiān)理工作重要性和相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對員工監(jiān)理資質(zhì)進行綜合評估，對于沒有達到監(jiān)理資質(zhì)要求的，要免去其參與水利工程監(jiān)理的資格，保證水利工程監(jiān)理工作的有效開展。同時，還要監(jiān)理單位還要不斷加強對于監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，以此不斷提升監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，有效推進水利工程監(jiān)理工作的開展。

3.6監(jiān)理工作規(guī)范化。在工程建設(shè)中，保證投資控制在概算指標內(nèi)是工程管理的重要工作。由于夾巖輸水干渠項目施工過程復(fù)雜，具有時間長、影響因素多、施工難度大等特點，做好工程投資控制十分重要，監(jiān)理部按照委托監(jiān)理合同并結(jié)合夾巖工程的實際特點，在實際工作中制定了投資控制的重點和措施，真正做到工程投資監(jiān)理有效控制。

4結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前我國水利行業(yè)快速發(fā)展的背景下，企業(yè)在實際發(fā)展過程中，其必須要結(jié)合市場發(fā)展的趨勢，積極推進水利工程監(jiān)理工作的發(fā)展，只有這樣才能夠更好的保障水利工程施工的質(zhì)量，為推進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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（作者單位：河北省水利水電勘測設(shè)計研究院）