建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策研究

張新梅

摘要：隨著國家城市化進(jìn)程的不斷深入推進(jìn)，大規(guī)模的基本建設(shè)使得建筑工程造價管理得到長足的發(fā)展，但仍難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。伴隨著建筑工程市場巨大的發(fā)展機(jī)遇，工程造價管理越來越顯舉足輕重，如何合理有效控制工程造價，規(guī)范建筑工程市場，提高投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)營效果，成了各參建方關(guān)心的問題。文章立足建筑工程造價管理的實際工作，就建筑工程造價管理中存在的問題進(jìn)行簡單的分析，并對這些問題的改革措施進(jìn)行了論述，旨在提升建筑工程造價管理水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;現(xiàn)狀及對策

1建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析

1.1建筑企業(yè)造價管理意識淡薄

建筑企業(yè)造價管理是企業(yè)管理的核心部分，是企業(yè)盈利的重要手段。但是隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，巨大的行業(yè)競爭壓力也隨之而來。許多建筑企業(yè)造價管理意識淡薄，為了中標(biāo)，并未認(rèn)真測算投標(biāo)工程的成本價，本著只要能中標(biāo)，就能賺錢，選擇了低價中標(biāo)。其結(jié)果不但是影響了建筑工程的質(zhì)量和工期順利進(jìn)行，而且企業(yè)嚴(yán)重虧損。

1.2建筑工程全過程造價管理缺乏實施力度

建筑工程投資主體必須按照基本建設(shè)程序的要求，進(jìn)行立項決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工驗收等投資管理活動，而全過程造價管理目前作為一種先進(jìn)科學(xué)的方式被廣泛應(yīng)用于投資管理活動中。但是在實際工作中受到眾多因素的影響，致使全過程造價管理工作落實程度不夠，首先是投資主體的法人責(zé)任制尚未完全形成，未建立與工程造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，全過程造價管理流于形式。其次民間投資主體未納入造價管理范疇，他們?yōu)榱搜矍袄?，雖然少花造價管理費用，卻未意識重視造價管理在工程建設(shè)全過程中帶來的經(jīng)濟(jì)效益和忽視造價管理產(chǎn)生不良后果。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是在建筑工程決策階段缺乏對投資可行性科學(xué)的研究分析，許多決策未應(yīng)用造價管理手段，采用拍腦袋方式，造成后期由于決策失誤而出現(xiàn)的投資估算不足或者是資金浪費情況，直接影響項目整體經(jīng)濟(jì)效益;二是在設(shè)計階段，未運(yùn)用造價管理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計方案，對前期估算指標(biāo)缺乏約束，概算任意突破估算，導(dǎo)致項目總投資失控。三是在招標(biāo)階段，造價管理落實不到位，工程招標(biāo)文件條款及招標(biāo)控制價編制不合理，直接引起了結(jié)算造價糾紛;四是在施工階段由于承包商低價中標(biāo)，為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，在施工中偷工減料，以次充好，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和工期，或者是任意簽證、變更設(shè)計增加投資。五是在竣工結(jié)算階段出現(xiàn)低價中標(biāo)，高價結(jié)算的現(xiàn)象。

1.3建筑工程造價人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，缺乏綜合性高端人才

在建筑工程造價管理工作中造價人員的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等因素直接影響工程造價管理的質(zhì)量。從目前建筑工程造價管理的現(xiàn)狀來看，反映出工程造價管理人員高素質(zhì)人才不多，無法滿足工程造價全方位、全過程的服務(wù)要求。一方面在于建筑工程造價管理人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一，只會簡單的計量計價，對工程造價預(yù)控能力不高，很難適應(yīng)建筑市場動態(tài)的變化發(fā)展要求。

另一方面缺乏綜合性高端人才，致使相對復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題無法得到有效的處理。在建筑工程造價管理工作中無法組織協(xié)調(diào)解決工程項目各參建方關(guān)于工程造價引起的各種糾紛。另外，造價管理人員對相關(guān)法律法規(guī)、建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識缺乏一定的認(rèn)識與了解，無法為合同權(quán)益雙方提供合理、合規(guī)建議，從而影響投資主體和建筑企業(yè)合同的履行。

2有效解決途徑

2.1強(qiáng)化內(nèi)部造價管理工作

建筑工程單位內(nèi)部造價管理工作效率影響整體工程造價管理質(zhì)量，針對現(xiàn)階段建筑工程單位內(nèi)部管理效率低的問題，必須做好全面規(guī)劃工作，全面分析現(xiàn)階段建筑企業(yè)內(nèi)部情況，包括造價管理方式、管理內(nèi)容，對內(nèi)部管理人員做好針對性的規(guī)劃，保證各個部門、各個人員都能夠各司其職，在科學(xué)管理基礎(chǔ)上，實現(xiàn)造價管理體制以及成本管理體制改革。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對造價管理的重視，對造價管理人員進(jìn)行有效管理，通過有效的培訓(xùn)計劃，提升造價管理人員業(yè)務(wù)能力，幫助造價管理人員樹立強(qiáng)烈得到責(zé)任心，提高造價管理透明度。

2.2做好監(jiān)督管理工作

實施有效的監(jiān)管，必須根據(jù)建筑工程實施階段不同，采取針對性的監(jiān)管措施，對工程造價管理工作實施全過程監(jiān)督管理，保證工程能夠按照設(shè)計規(guī)劃以及合同內(nèi)容實施，保證建筑工程造價管理的有效性。

2.3對工程造價進(jìn)行妥善控制

對建筑工程造價進(jìn)行控制須從以下幾個方面入手：第一，工程項目建設(shè)前期必須建立妥善的監(jiān)理制度，在工程規(guī)劃設(shè)計階段就要求監(jiān)理介入，保證工程設(shè)計的合理性，將造價控制在限定的范圍之內(nèi)，希望能夠用最小投入實現(xiàn)最大利益。第二，推行限額設(shè)計模式，限額設(shè)計模式經(jīng)過長期的實踐證明，是控制工程造價的重要途徑，是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。

具體來說，參與設(shè)計人員必須能夠滿足既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)的要求，保證工程設(shè)計能夠具有實用性，確保造價合理;第三，工程造價的有效控制，必須設(shè)計多重設(shè)計方案，然后進(jìn)行優(yōu)化對比，完成設(shè)計成果逐步完善的過程，這也是提升造價控制效果的手段之一。

2.4不斷提升建筑工程造價人員素質(zhì)

建筑工程造價管理工作涉及各個方面內(nèi)容，屬于一個綜合性工作，涵蓋經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律等各方面知識，要求工程造價管理人員不僅具有豐富的財務(wù)預(yù)算知識與能力，同時還應(yīng)該懂得工程設(shè)計知識，具有工程施工經(jīng)驗，能夠了解與掌握建筑機(jī)械、材料等綜合知識內(nèi)容，保證在工程量計算、工程預(yù)算等過程中不會發(fā)生重復(fù)預(yù)算、漏算等問題。同時，工程造價人員必須具有較高的責(zé)任心，能夠認(rèn)真履行自我職責(zé)，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制日益深入的今天，投資出現(xiàn)多元化趨勢，對工程造價工作要求更高，建筑工程建設(shè)需要高質(zhì)量的工程造價管理做保障。

因此，工程造價人員必須通過各種渠道學(xué)習(xí)相關(guān)知識，同時在工作實踐中積累工作經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新，促進(jìn)自我預(yù)算能力的提高?，F(xiàn)階段，國家相關(guān)部門相繼出臺了關(guān)于工程造價人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的規(guī)定，工程造價人員必須盡快的學(xué)習(xí)新知識，提升自我素質(zhì)，滿足市場發(fā)展需求。結(jié)語建筑企業(yè)在激烈的建筑市場競爭中，想要獲得長久的工程效益和穩(wěn)定的發(fā)展，離不開科學(xué)準(zhǔn)確的工程造價管理工作。投資主體要達(dá)到投資經(jīng)濟(jì)效益必須全過程落實造價管理。

3結(jié)束語

因此，建筑工程必須立足于各實施階段，面向動態(tài)的市場，從不同角度多方面全方位強(qiáng)化建筑造價管理工作，實現(xiàn)投資主體和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖鵬.建筑工程造價管理現(xiàn)狀及對策研究[J].江西建材，2018.

[2]陳軍，陳智.建筑工程造價管理現(xiàn)狀及完善對策研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（34）：41-42.

（作者單位：青島筑天裝飾工程有限公司）