法官們搭出“和立方”

蘇天宇

“法官給我們講了幾個(gè)普法小故事，讓我們對(duì)相關(guān)法律一下就明白了。不到兩個(gè)小時(shí)，調(diào)解成功，我們對(duì)結(jié)果非常滿意！”專程前往東城區(qū)東四街道訴調(diào)對(duì)接工作站求助的張先生說(shuō)起東城區(qū)人民法院立案庭法官馮曉光的調(diào)解工作，贊不絕口。

東城區(qū)人民法院立案庭黨支部從滿足群眾多元化司法需求出發(fā)，打造“和立方”黨建品牌活動(dòng)，深入社區(qū)、街道建立流動(dòng)法庭，推動(dòng)黨建工作與“多元調(diào)解+速裁”工作機(jī)制深度融合，將社會(huì)矛盾化解在源頭。

目前，立案庭已經(jīng)在東四街道、北新橋街道、竹桿社區(qū)等7個(gè)單位建立流動(dòng)法庭，法官通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)調(diào)解和司法確認(rèn)，幫助群眾便捷解決財(cái)產(chǎn)繼承、鄰里糾紛、治安糾紛等問題，做到了多元調(diào)解工作延伸到哪里，黨組織就建到哪里。

提高矛盾糾紛的

“就地化解力”

城市里交通事故糾紛屢見不鮮，誰(shuí)遇上都是一件費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢的麻煩事兒。如果能夠讓群眾低成本便捷“就地”化解矛盾糾紛，既方便了群眾，又節(jié)約了社會(huì)資源，堪稱兩全其美。

基于這個(gè)考慮，立案庭與東城區(qū)交通支隊(duì)黨組織共同搭建了“機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛化解平臺(tái)”，發(fā)揮人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，在小小的流動(dòng)法庭形成化解合力，對(duì)適宜調(diào)解的案件能調(diào)盡調(diào)，在保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛在源發(fā)地自治化解。

面對(duì)日益增多的“多元化”訴訟需求，立案庭黨支部聯(lián)動(dòng)人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政機(jī)關(guān)、律師等調(diào)解力量，打造了專業(yè)、簡(jiǎn)捷、精細(xì)的“一站式”矛盾化解機(jī)制。

流動(dòng)法庭黨員干警既當(dāng)調(diào)解員，又當(dāng)宣傳員，在街道社區(qū)定期組織培訓(xùn)講座和普法宣傳。今年3月以來(lái)，已對(duì)人民調(diào)解員、行業(yè)調(diào)解員、調(diào)解律師等進(jìn)行了數(shù)百人次的培訓(xùn)，并在轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、轄區(qū)企業(yè)、街道社區(qū)開展了8場(chǎng)普法專題講座，受眾500余人。

把釋疑解惑的

“功夫”下在現(xiàn)場(chǎng)

“此項(xiàng)行動(dòng)中，我們黨小組目前收到了8封感謝信、十余面錦旗，我們的工作得到了群眾的認(rèn)可！”說(shuō)起參加南鑼鼓巷“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)的成就，南鑼鼓巷地區(qū)四條胡同流動(dòng)法庭的黨小組組長(zhǎng)馮曉光興奮地告訴記者。

南鑼地區(qū)四條胡同修繕整治項(xiàng)目是東城區(qū)的重點(diǎn)整治項(xiàng)目。為了協(xié)助做好整治工作，黨小組第一時(shí)間深入南鑼地區(qū)了解項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)和居民的司法需求，舉辦普法會(huì)，把釋疑解惑的功夫下在現(xiàn)場(chǎng)。

普法會(huì)舉辦當(dāng)天，幾位經(jīng)驗(yàn)豐富的法官和熟悉社情民意的人民調(diào)解員組成的項(xiàng)目普法團(tuán)一大早就趕到現(xiàn)場(chǎng)，將涉及古城保護(hù)、民生改善、環(huán)境提升等內(nèi)容的普法宣傳手冊(cè)整齊地?cái)[在咨詢臺(tái)上。很快，越來(lái)越多的居民圍了過(guò)來(lái)。

“法官，政府的騰退政策具體是怎么規(guī)定的啊？”“修繕整治方案的這一條該如何理解呢？”……法官們細(xì)心記錄下居民的每個(gè)問題，一條一條耐心解答。

“法官，您看我這房子應(yīng)該怎么辦呢？”問話的是一位年過(guò)七旬的老大爺。原來(lái)，大爺住的院子是私房，產(chǎn)權(quán)人是他的遠(yuǎn)房親戚，現(xiàn)已移居國(guó)外，很多年沒有聯(lián)系了。在全面、細(xì)致地了解了大爺居住房屋的情況后，法官很快給了他解決方案：因?yàn)檫_(dá)成協(xié)議需要產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)，大爺需要盡快與產(chǎn)權(quán)人及其家屬取得聯(lián)系，如果產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)去世，還要經(jīng)過(guò)繼承程序。之后，法官把大爺需要注意的事項(xiàng)、需要用的材料和辦理單位一一寫成清單交給他，并熱情地說(shuō)：“您有什么問題，隨時(shí)可以來(lái)找我們！”

黨員們連續(xù)奮戰(zhàn)幾個(gè)月，白天參與項(xiàng)目疑難案件的研究和調(diào)解工作，晚上再一本本地整理資料和檔案，找到關(guān)鍵問題所在。

在東城區(qū)人民法院立案庭黨支部，像這樣的流動(dòng)法庭黨小組還有十幾個(gè)。這些平均年齡只有30歲的黨員法官按照“黨小組建在一線，黨員沖在一線” 的要求，深入街道社區(qū)，活躍在普法宣傳的第一線。

為群眾提供

“最優(yōu)選擇”

一天下午，一對(duì)中年姐弟來(lái)到景山司法所訴調(diào)對(duì)接工作站。一進(jìn)門，弟弟就開口詢問：“法官，您可得幫幫我們，我們兄妹8人怎么繼承家里的四合院??？”

馮曉光一邊給姐弟倆倒水，一邊詢問他們的情況。原來(lái)，家住東城區(qū)的趙家八姐弟最近遇到了一件麻煩事兒：去年，他們99歲的老父親離世，留下了一處私宅。姐弟們?cè)谔幚硭暮显悍慨a(chǎn)分割的問題上沒有產(chǎn)生矛盾糾紛，卻被如何辦理繼承手續(xù)搞得暈頭轉(zhuǎn)向。

按照姐弟們的計(jì)劃，四合院由8人共同繼承，每人擁有八分之一的產(chǎn)權(quán)。但在辦理遺產(chǎn)繼承時(shí)，才發(fā)現(xiàn)手續(xù)特別繁瑣。如果去公證處辦理房產(chǎn)繼承公證，則需要出具亡父之父母的死亡證明，祖父母在上世紀(jì)60年代就已去世，現(xiàn)在他們的死亡證明早已開不出來(lái)了。如果向法院提起訴訟，對(duì)于散居各地又上了年紀(jì)的子女們來(lái)說(shuō)，耗時(shí)實(shí)在太長(zhǎng)，而且還需要支付高達(dá)20萬(wàn)元的訴訟費(fèi)。

“我們本來(lái)都準(zhǔn)備放棄了，卻聽說(shuō)這個(gè)問題可以通過(guò)調(diào)解來(lái)解決，便過(guò)來(lái)向您求助了。”馮曉光聽完事情的來(lái)龍去脈，心里已經(jīng)確定解決這個(gè)問題的“最優(yōu)選擇”：可以在工作站解決這個(gè)難題。

聽到馮曉光的肯定答復(fù)后，趙家姐弟萬(wàn)分欣喜，開始在法官和調(diào)解員的指導(dǎo)下準(zhǔn)備材料。僅用兩周時(shí)間，八姐弟就把各種證明材料準(zhǔn)備妥當(dāng)。調(diào)解當(dāng)天，趙家八姐弟一早就帶著所有材料上了門，兩個(gè)多小時(shí)之后，調(diào)解程序、司法確認(rèn)程序全部走完，姐弟們當(dāng)場(chǎng)就拿到了調(diào)解文書，沒跑一趟法院，也沒花一分錢，事情圓滿解決。

（責(zé)任編輯：李爽）