孫昶 高陽
“動(dòng)批”是位于西城區(qū)展覽路街道的“北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)”的簡(jiǎn)稱,曾是北方服裝批發(fā)最大的集散地,也是附近居民不勝其擾的一個(gè)“痛點(diǎn)”。每天早6點(diǎn),“動(dòng)批”一開市,上萬人涌入“淘衣勝地”,賣玉米、烤腸、煎餅的小販吆喝著像啦啦隊(duì)在助威,快遞物流車輛將街道堵得水泄不通……居民給“動(dòng)批”概括了6個(gè)字——臟亂差、吵鬧堵。
如今,隨著“動(dòng)批”疏解整治工作的結(jié)束,周邊居民終于告別30年的喧鬧嘈雜,迎來清靜安寧。
“這一切多虧了我們的‘突擊隊(duì)長(zhǎng)’。”老住戶感慨地說。3年來,被群眾稱為“突擊隊(duì)長(zhǎng)”的西城區(qū)委展覽路街道工委書記魏建明帶領(lǐng)黨員干部群眾,在配合市區(qū)有關(guān)部門完成“動(dòng)批”疏解整治任務(wù)的同時(shí),促進(jìn)街道轄區(qū)整體環(huán)境提升,讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
走路:“能及早發(fā)現(xiàn)問題,解決訴求”
2015年,魏建明剛到展覽路街道走馬上任,就接到一個(gè)燙手山芋——配合區(qū)里疏解“動(dòng)批”?!笆杞夥鞘锥脊δ埽本┛次鞒?,西城看‘動(dòng)批’?!蔽航髂贸龈掖蛴舱痰膭蓬^,投身這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。“動(dòng)批”的東鼎、聚龍、天皓成等12家市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)方各不相同,1.3萬個(gè)攤位的訴求各有差異,要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)撤市,用魏建明的話說,“難,真難!”而且,疏解整治和拆遷的性質(zhì)不同,后者給予拆遷戶一定的補(bǔ)償,前者基本沒有,如何動(dòng)員?全靠街道社區(qū)干部一步一步走,一句一句談,魏建明從此成為街巷中的??停虘魯偳暗氖烊?。
攻堅(jiān)克難魏建明總是沖在第一個(gè)。動(dòng)員產(chǎn)權(quán)單位、動(dòng)員商戶……魏建明不知跑了多少趟,走了多少路?!八麄儾粊?,我就去他們家里?!薄耙淮蝺纱尾恍校蔷褪伟舜??!薄皼]事就去拉家常,建立信任?!蔽航髡勂鹆恕肮ぷ鹘?jīng)”。雖然,硬骨頭“難啃”,但魏建明精準(zhǔn)到位、換位思考的工作法十分見效,49家快遞物流點(diǎn)、77家地下旅館的老板們被作通了工作。
去年9月,在疏解官園批發(fā)市場(chǎng)的時(shí)候,出現(xiàn)500多家商戶不配合的情況,魏建明帶著街道社區(qū)干部在現(xiàn)場(chǎng)上下協(xié)調(diào)了十多個(gè)小時(shí),緩和矛盾后,魏建明等人繼續(xù)做工作,終于在午夜前疏散了人群。
由于商販們?cè)缟?點(diǎn)起床,晚上7點(diǎn)歇業(yè),休息時(shí)還要進(jìn)貨,談話時(shí)間只能放到凌晨。從去年8月份開始,疏解工作進(jìn)入攻堅(jiān)期,魏建明帶領(lǐng)街道社區(qū)干部耐心地向“釘子戶”們了解需求,為他們最大限度爭(zhēng)取利益,幾乎沒睡過安穩(wěn)覺,工作起來通宵達(dá)旦是經(jīng)常事。
一件夾克、一雙運(yùn)動(dòng)鞋,是魏建明穿著的“標(biāo)配”。從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)快20年,魏建明身上還有著鮮明的軍人印記——習(xí)慣穿著綠色的武警馬甲,上下班從來都是走著,干事雷厲風(fēng)行。他對(duì)記者說:“走路上下班,既鍛煉身體,又能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決訴求。我們不是機(jī)關(guān),是基層,街頭巷尾都是辦公室,得清楚街在哪兒、樓在哪兒?!?/p>
3年來,魏建明實(shí)實(shí)在在地走過了街道內(nèi)的一家一戶,用腳步丈量了街道每一寸土地。通過走路上下班,很多以前看不到的小問題、新滋生的小違建都被他發(fā)現(xiàn)和遏制在萌芽狀態(tài)
現(xiàn)場(chǎng):“惠民實(shí)事馬上就辦,辦就辦好”
車公莊社區(qū)黨委書記王文紅經(jīng)常接到魏建明給她打來的電話,“我在XX胡同,你來一下?!薄拔以赬X現(xiàn)場(chǎng),馬上過來?!痹谕跷募t看來,魏建明做事最大的特點(diǎn)就是發(fā)現(xiàn)問題必到現(xiàn)場(chǎng),“馬上就辦、辦就辦好”。這是魏建明給街道社區(qū)干部們烙下的最深印記。
“動(dòng)批”疏解任務(wù)圓滿完成后,為了避免客流、貨流、車流反彈,魏建明組織力量在轄區(qū)開展拆除違建和整治“開墻打洞”等專項(xiàng)行動(dòng),噪聲擾民、亂停車、空氣污染等困擾居民十幾年的難題能解決的就地解決,絕不拖后。
去年8月下旬的一天,驕陽似火,車公莊北里39號(hào)樓正在拆除違建,有兩棵椿樹需要移栽,王文紅給施工隊(duì)打電話,施工隊(duì)回復(fù)明后天來弄。在現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的魏建明看不下去了,撥通了施工方的電話:“現(xiàn)在馬上過來,干完后再下班?!笔┕と藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的作業(yè),就全部弄完了。
“發(fā)現(xiàn)問題,不能遙控指揮,必須到現(xiàn)場(chǎng)。要做就做好做到底!”魏建明經(jīng)常跟社區(qū)黨委書記們說。為解決百萬莊中里環(huán)島停車難,他先后召開9次居民協(xié)商會(huì);為緩解車公莊北里中路的堵車問題,他提出聘請(qǐng)停車管理公司,協(xié)商不下30次,終于治好了頑疾。
3年來,魏建明身先士卒,在他的帶領(lǐng)下,展覽路街道轄區(qū)共拆除違建1730處,清理規(guī)范地下室空間56處,治理28條街道1012戶。騰退的空間全部用于美化環(huán)境,造福民生。
做事:“讓居民群眾過上好日子”
“反映問題的照片一發(fā)到群里,立刻就有責(zé)任人回應(yīng)處理?!蔽航髂弥謾C(jī)向記者介紹。去年10月29日7點(diǎn)26分,魏建明在名為“做事”的微信群里發(fā)了張照片,他在每天例行“轉(zhuǎn)街”時(shí)發(fā)現(xiàn)有游商在路上違規(guī)擺地?cái)偂?點(diǎn)06分,這條路所在的社區(qū)書記在群里回復(fù)了道路恢復(fù)暢通的照片。
“做事”微信群是展覽路街道為解決問題專門建立的。群的名字是魏建明定的,成員囊括了街道全體科級(jí)干部、街巷長(zhǎng)和社區(qū)書記等。魏建明規(guī)定,群里不表?yè)P(yáng)、不轉(zhuǎn)發(fā)無關(guān)帖子、不展示成績(jī),只說困難和問題,一旦有哪些地方發(fā)現(xiàn)問題被點(diǎn)名,相關(guān)工作人員立馬跟進(jìn),將處理結(jié)果反饋到群里。
“做事”群是展覽路街道“社區(qū)綜合治理”模式的縮影。去年下半年,為鍛造基層黨組織和黨員基層治理能力,魏建明提出以社區(qū)黨委為統(tǒng)領(lǐng),按照“街道圍著社區(qū)轉(zhuǎn)”“社區(qū)圍著問題轉(zhuǎn)”的模式,探索成立22個(gè)社區(qū)綜合治理工作站,明確由社區(qū)書記擔(dān)當(dāng)“區(qū)域總調(diào)度”,統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域資源,社區(qū)書記一聲“哨響”,科、站、隊(duì)所一起聯(lián)動(dòng),解決問題,有效保證了“小事不出社區(qū),大事不出街道”。
“疏解也好,整治也罷,目的是讓居民群眾過上好日子?!蔽航髡f。在魏建明帶領(lǐng)推動(dòng)下,一件件惠民實(shí)事在展覽路街道落地。截至目前,展覽路街道各類便民網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)695處,老年餐桌、便民菜店、美容美發(fā)、社區(qū)活動(dòng)室、社區(qū)衛(wèi)生站、廢品回收,應(yīng)有盡有。