商而優(yōu)則仕波詭云譎的政治生態(tài)圈

高舉黨主席吳敦義頒授的“榮譽狀”，宣布投入2020年臺灣地區(qū)領導人選舉的郭臺銘，將是臺灣歷史上第一位投入政治競選的商業(yè)精英。

郭臺銘生于1950年。他在1974年創(chuàng)立了鴻海塑料企業(yè)有限公司，后來逐步發(fā)展為鴻?？萍技瘓F。該集團目前是全球最大的電子產(chǎn)品代工商，客戶包括蘋果、谷歌、亞馬遜等全球知名品牌。在2018年《財富》雜志的世界500強排行榜中，鴻海排第24位。《福布斯》估計，郭臺銘的個人資產(chǎn)預計超過70億美金。

商而優(yōu)則仕在西方世界已不是稀有的現(xiàn)象了。這其中最具代表性的人物是當今的美國總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）。

同樣是以政治素人、富商身份參選，再加上與特朗普競選時相似的棒球帽裝束，讓各路媒體紛紛將郭臺銘與特朗普聯(lián)系起來。

郭臺銘稱此次參與競選源于“受到媽祖感召”。但《日本經(jīng)濟新聞》中文網(wǎng)引述鴻海相關人士的話：郭臺銘受到同為商人出身的美國總統(tǒng)特朗普的刺激而參選。特朗普與郭臺銘事實上也頗有交集，最近一次兩人同框是在2018年的6月28日，特朗普親赴郭臺銘在威斯康星州的100億美元建廠計劃的動工典禮。

特朗普在任美國總統(tǒng)前為特朗普集團（The Trump Organization）的董事長兼總裁及特朗普娛樂公司的創(chuàng)辦人，在全世界投資經(jīng)營房地產(chǎn)、賭場和酒店。2017年，《福布斯》報道特朗普的個人凈資產(chǎn)為30億美元。除此之外，他還是一個電視明星。

大量金錢在選舉中未必有用

實行政治競選的國家普遍存在政治獻金制度，換句話說，選舉背后離不開金錢。

“要贏得選舉，需要兩樣東西：第一是金錢，第二我就記不得了?！痹?jīng)在19世紀末用大量政治獻金幫威廉·麥金萊（William McKinley）贏得1896年美國大選的金融巨頭馬克·漢納（Marcus Alonzo "Mark" Hanna）的這個觀點形象地描述了此后100多年中的西方政治選舉中的獻金制度。

對比傳統(tǒng)政客每次競選背后往往依賴大財團的資金投入，政客很容易淪為大公司和財團的利益代理人。而有錢的富商參與政治競選，他們累積下來的財富讓他們大部分得以自掏腰包，更加自由地表達自己的觀點。

那么金錢投入越多，是否就更容易贏得選舉呢？

并非如此。

以2016年美國總統(tǒng)大選為例，根據(jù)聯(lián)邦選舉委員會（Federal Election Commission）披露的數(shù)據(jù)，特朗普的主要對手民主黨的希拉里·克林頓（Hillary Clinton）及其盟友在本屆大選中總共籌集資金超過12億美元。特朗普和他的盟友籌資總額不及希拉里團隊的一半，大約為6億美元。因為考慮到外部的獨立資金，如果把換算范圍進一步縮小到兩人的競選團隊，那么希拉里團隊總共籌資5.81億美元，而特朗普團隊則為3.4億美元。

另外一個典型例子是 2010 年的加利福尼亞州州長競選，作為共和黨候選人的梅格·惠特曼（Meg Whitman）此前是電子商務巨擘eBay的總裁兼CEO。她總共動用了1.4億美元的巨額競選資金，創(chuàng)下了美國自費參選的最高紀錄，但最終仍然負于來自民主黨的傳統(tǒng)政客杰瑞·布朗（Gerald “Jerry”Brown），他曾在1975年至1983年間連任兩屆加州州長，具有40年的從政經(jīng)驗，當時他手上的競選經(jīng)費僅為2000萬美元。

商人講實干、看重利益的特質，才是選舉之路上最重要的砝碼。在2016年的美國總統(tǒng)大選中，特朗普的預測票數(shù)和個人形象在主流媒體眼中均不如希拉里的情況下依然取勝，與傳統(tǒng)政客最大的區(qū)別就在于企業(yè)家思維。

“美國優(yōu)先”“我會用經(jīng)營公司的方式來經(jīng)營國家”“把工作機會帶回美國”。結合前任總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）任期內(nèi)不能令人滿意的國內(nèi)經(jīng)濟和就業(yè)狀況，特朗普的政綱對于失落的工人階級選民更有吸引力。

其中，美國中西部的六個民意不定的“搖擺州”是本次選舉的勝負手——愛荷華州、威斯康星州、密歇根州、俄亥俄州、賓夕法尼亞州和南部的佛羅里達州。

這些州主要由黑人和藍領白人聚居，在此前的2008年、2012年總統(tǒng)大選中均投票支持民主黨。特朗普團隊堅持在這些傳統(tǒng)的民主黨票倉州進行競選造勢，并最終得到了回報——獲得了全部的99張選舉人票。因此，特朗普在普選票數(shù)上即使落后克林頓65萬票，卻拿下了306張選舉人票，超過克林頓的232張選舉人票，成功當選。（PS：美國實行選舉人團制度，美國各州公民先選出該州的選舉人，再由選舉人代表該州投票選出總統(tǒng)。選舉人團人數(shù)維持在538人，總統(tǒng)候選人先獲得半數(shù)選舉人票270票即可獲勝。選舉人團制度采取“勝者全得制”的原則，即本州的選舉人票會全部給予在該州獲得相對多數(shù)普選票的總統(tǒng)候選人。）

《紐約時報》稱，特朗普是第一個用硅谷方式當選的美國總統(tǒng)。以競選主管史蒂夫·班農(nóng)為首的競選團隊小而精悍，他們學習硅谷初創(chuàng)企業(yè)的分布式?jīng)Q策（迅速執(zhí)行而不是審慎的深思熟慮），甚至包括向視頻游戲公司吸取經(jīng)驗，學習如何制作使人上癮的內(nèi)容。

在頂峰的時候，特朗普的團隊每天可以發(fā)布6萬份不同的網(wǎng)上廣告。他在整個競選過程中花費了1.07億美元的廣告費，其中8500萬美元用于數(shù)字和在線廣告。同時，他在競選過程中看似荒謬的言論，也讓他得到了價值巨大的“免費”媒體曝光。數(shù)據(jù)分析公司MediaQuant認為，這些相關的新聞節(jié)目價值超過50億美元。

布隆伯格成功連任三屆

企業(yè)家成功轉行為政治家中最成功的例子莫過于連任三屆紐約市市長的邁克爾·布隆伯格（Michael Bloomberg）了。布隆伯格1942年出生在波士頓，是第三代的沙俄猶太移民。

1981年，他創(chuàng)立了為金融機構提供服務的創(chuàng)新市場系統(tǒng)公司（Innovative Marketing System），1986年更名為彭博（Bloomberg），后來發(fā)展成為一家提供新聞、全球商業(yè)和金融數(shù)據(jù)的跨國集團。2019年，他在《福布斯》億萬富豪榜上排名第九，資產(chǎn)達到555億美元。

他在2001年退出公司競選紐約市長，競選成功后一直擔任紐約市長職位直到2013年卸任。他是美國歷史上第4位能夠連任3屆的紐約市長。

布隆伯格當選紐約市長時正值“9·11”恐怖襲擊后。紐約市面臨經(jīng)濟崩潰，公共財政遭到嚴重打擊，還有處在恐怖氣氛中的紐約市民。

在布隆伯格的12年任期內(nèi)，紐約由60億美元的財政赤字轉化為數(shù)十億美元的財政盈余。紐約的犯罪率大幅下降，成為世界上最安全的城市之一。對科技創(chuàng)新的鼓勵使紐約成為硅谷的有力競爭者，這也增加了城市的就業(yè)機會。

他還提出“紐約規(guī)劃”（PlaNYC），旨在將紐約建造為一個環(huán)保都市，總目標直指2030年，所有紐約人步行10分鐘可以到達一個公園或綠地。

在紐約市任職期間，他延續(xù)了此前經(jīng)營彭博的理念，把紐約市政廳改裝成為大工作間，不管市長、副市長還是市長助理，普通工作人員都在一起工作。他還組建了一個數(shù)字團隊，將紐約市的方方面面轉化為數(shù)據(jù)，進行信息化的統(tǒng)籌管理?！笆紫瘮?shù)字官”這一職位的設立，便是布隆伯格的創(chuàng)舉。

他的數(shù)字團隊可以依托數(shù)據(jù)跟紐約市內(nèi)的居民產(chǎn)生聯(lián)系，提前發(fā)現(xiàn)城市存在的問題，調用更少的城市資源提供更有效的服務。同時，這些龐大的公共數(shù)據(jù)也對民眾開放。例如，如果有人想在紐約開一家商鋪或餐廳，可能不需要向地產(chǎn)中介咨詢或雇傭一間調查公司，只要登錄政府的開放數(shù)據(jù)平臺，就可查到某個街區(qū)上具體的人流量。

此外，布隆伯格拒絕了12年累計2700萬美元的市長薪金，每年的年薪均為象征性的1美元，《紐約時報》對此的評價是，布隆伯格“徹底顛覆”了這座城市最高公職的定義，“過去是市民付錢聘市長”，布隆伯格卻是“倒貼擔任市長”。

報道指出，他為三屆市長選舉投下超過2億美元的個人消費，同時，12年來他以個人或彭博社的名義，為紐約各個文化藝術、公民、衛(wèi)生團體捐出總計2.63億美元。

韓國總統(tǒng)大概是世界上最危險的職位之一了。

在李明博涉足政壇前，他在現(xiàn)代集團旗下的現(xiàn)代建設工作長達27年，36歲成為現(xiàn)代建設公司的執(zhí)行總裁，47歲成為董事長，在韓國被視為“貧戶翻身和白領階級神話的代表人物”。

1992年起進入政壇，2002年開始擔任漢城特別市（今韓國首爾）的市長。他在市長任內(nèi)有效地改善交通痼疾、重建辦公大樓，并在城市里建設了都松森林公園，使得首爾得以擁有完整的都市特色網(wǎng)絡。他最重要的政績是清溪川的整治工程，這項總投入9000億韓元的項目直接拉動的經(jīng)濟效益高達20.34萬億韓元。

隨后，李明博在2006年卸任首爾市市長，并在2008年至2013年期間出任韓國總統(tǒng)。

值得一提的是，作為右翼陣營的李明博在參與2007年的總統(tǒng)大選時便有貪污丑聞纏身，但仍然以48.7%的得票率贏得大選。主要原因在于他曾任大集團會長和首爾市長的履歷，讓選民寄予厚望可以重振韓國經(jīng)濟。

李明博承諾會以企業(yè)家的精神，帶領國家向前，并在競選中提出了著名的“七四七”口號：承諾當選總統(tǒng)后要讓經(jīng)濟成長率達7%，讓韓國國民人均所得達到四萬美元，讓韓國成為全球第七大的經(jīng)濟體。因此他也被外界稱為“CEO總統(tǒng)”。

最終，在他任韓國總統(tǒng)的5年期間，“七四七計劃”沒有一項實現(xiàn)，2008年的金融危機，他試圖用“大公司拉動民營機構”的理念吸引更多的外資建廠，實現(xiàn)韓國經(jīng)濟的復蘇。雖然在吸引外資方面頗有成效，但大企業(yè)和財閥明顯享受到了更多的政策福利，這對國內(nèi)的小企業(yè)和個體商戶更加不利，社會的貧富差距也日益懸殊。

此外，他在外交政策上否定前兩屆——金大中和盧武鉉政府對朝鮮的“陽光政策”，以更加強硬的姿態(tài)對待朝鮮，使朝鮮問題更加尖銳。在他卸任總統(tǒng)前韓國蓋洛普民意測驗發(fā)布的最新民調顯示，有58%的受訪者對李明博的執(zhí)政持負面評價，僅有24%的人持相反意見。

韓國總統(tǒng)5年一屆的總統(tǒng)任期，使得韓國政權頻繁更迭于右翼陣營和左翼陣營手中，因此每當對立陣營上臺，總會對前任總統(tǒng)進行調查。在其主政韓國期間，李明博秘密制定打擊異己的“文化界黑名單”事件，調查韓國前總統(tǒng)盧武鉉貪污舞弊案，并最終致其跳崖自殺。

2017年5月上任的總統(tǒng)文在寅把對歷代右翼保守政權進行清算積弊作為重要政策。韓國檢方在2017年底開啟調查。2018年4月9日，韓國檢方以受賄、貪污、逃稅、濫用職權等14項罪名向首爾中央地方法院起訴李明博。

李明博在2018年3月前往檢察廳接受調查前接受采訪時稱：“希望發(fā)生在自己身上的事情能成為韓國歷史上的最后一次?！表n國媒體分析，李明博的話暗示他被檢方傳訊調查，是文在寅對他所進行的“政治報復”。

李明博是韓國第五位受到檢方調查的前總統(tǒng)，此前，李明博一直頭戴“唯一一位能夠獨善其身的總統(tǒng)”的光環(huán)。

2018年10月5日，韓國中央地方法院就前總統(tǒng)李明博弊案一審判處李明博15年監(jiān)禁，罰金130億韓元，追繳犯罪所得82億韓元。

政治環(huán)境決定了上限

泰國前總理他信的命運比李明博還要更加坎坷。

他信在就任泰國總理前，在1982年創(chuàng)立了西那瓦電腦服務與投資公司，1990年中期成為泰國首富?！陡２妓埂冯s志評估，他信從政之前，家族資產(chǎn)約22億美元，在泰國的產(chǎn)業(yè)包括現(xiàn)金、有價證券、不動產(chǎn)、金融投資等等。他信于1994年開始參與政治活動，并在2001年的泰國大選中勝出。2005年在接受記者采訪時，他信承認自己“管理國家的風格就像一個企業(yè)的CEO”。

在他信的帶領下，泰國經(jīng)濟在2001年起逐步走出金融危機后的蕭條氣象。他信執(zhí)政頭4年，泰國經(jīng)濟蒸蒸日上，年均增長率達到6.2%。他大力扶植農(nóng)村居民和弱勢群體，向農(nóng)村提供發(fā)展基金，在農(nóng)村推行近乎免費的“30銖治百病 ”。

同時，他強硬地打擊國內(nèi)猖狂的毒品犯罪和黑社會犯罪，深受泰國民眾支持。他是泰國1932 年實行君主立憲制以來第一位做滿一屆任期，也是第一位成功獲得選舉連任的總理。

但泰國的政局素來不穩(wěn)定。

自1932年民主革命以來，軍人集團長期執(zhí)政，并通過頻繁的軍事政變把持和控制文人政府。他信政府憑借廣泛的民意基礎，試圖推動國家經(jīng)濟和政治體制改革，打破泰國傳統(tǒng)王權—威權—軍權的平衡。

2006年9月19日，泰國軍方在他信赴美國紐約代表泰國出席聯(lián)合國大會時發(fā)動軍事政變，解散他信領導的內(nèi)閣，軍政府重新掌權。在翌年恢復民主制度后，隨即重新陷入嚴重的政治混亂，親他信的政黨及反對派陷入嚴重的政治紛爭，影響至今。

他信在紐約得知政變的消息后，表示愿意辭職?！拔以诩~約參加聯(lián)合國大會時還是泰國總理，但我離開時就失業(yè)了。”目前，他信仍然流亡海外，且被泰國當局通緝。

◎ 撰文| ARUICHEN

◎ 來源|智者App