全面提高長(zhǎng)春市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量

劉良愛

新時(shí)代開啟新征程，新思想引領(lǐng)新?lián)?dāng)。7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表了重要講話，思想深邃、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)。長(zhǎng)春市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為一項(xiàng)首要任務(wù)，全力以赴抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為奮力開創(chuàng)人大工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)必須以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。習(xí)近平總書記的講話為著力夯實(shí)機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)提出了明確要求。

常委會(huì)機(jī)關(guān)始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定正確的政治方向。必須深刻認(rèn)識(shí)到，人大及其常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)，更是政治機(jī)關(guān)。立足人大工作，政治是根本和前提。當(dāng)前最大的政治任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，確保人大事業(yè)沿著正確方向勝利前進(jìn)，努力在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，繼續(xù)把人大工作鞏固好、發(fā)展好。

常委會(huì)機(jī)關(guān)始終以創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，健全完善黨的組織建設(shè)。常委會(huì)黨組在研討機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上，一致認(rèn)為并提出，提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，一方面要發(fā)揮常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨委的龍頭作用，另一方面要樹立健全完善機(jī)關(guān)黨組織的鮮明導(dǎo)向，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)。從提高機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的實(shí)際需求，經(jīng)過一定時(shí)間的醞釀籌備，提請(qǐng)成立長(zhǎng)春市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組，于10月10日經(jīng)中共長(zhǎng)春市委常委會(huì)第27次會(huì)議審議通過。深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于“六條經(jīng)驗(yàn)論”蘊(yùn)含的機(jī)關(guān)黨建工作方法論，依據(jù)7月10日《市委第一巡察組巡察長(zhǎng)春市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委反饋意見》的通知要求，召開了機(jī)關(guān)黨委委員擴(kuò)大會(huì)議，制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神和研究巡查組反饋意見的整改措施方案。針對(duì)機(jī)關(guān)黨委下設(shè)支部書記配備和支部設(shè)計(jì)不合理等問題，機(jī)關(guān)黨委依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、習(xí)近平總書記講話精神及機(jī)關(guān)工作實(shí)際，重新調(diào)整支部設(shè)置和組織支部書記改選。機(jī)關(guān)黨委由原先設(shè)立12個(gè)黨支部調(diào)整為10個(gè)，成立1個(gè)黨總支（老干部黨總支）；支部書記由原先各部門辦公室主任（處長(zhǎng)）或部門其他成員擔(dān)任，選舉調(diào)整為各部門主任委員（主要領(lǐng)導(dǎo)）擔(dān)任。努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的觀點(diǎn)、謀劃工作的思路和推進(jìn)落實(shí)的措施。

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要走在理論學(xué)習(xí)的前列，提高學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和時(shí)效性，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范，自覺主動(dòng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，篤信篤行學(xué)，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上?？倳浀闹v話為著力深化理論武裝指明了方向。

常委會(huì)機(jī)關(guān)始終以提升政治素養(yǎng)、理論修為、法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)水平為目標(biāo)，為服務(wù)社會(huì)發(fā)展提供有力的理論支撐。一是讀經(jīng)典學(xué)原著，強(qiáng)化理想信念。以中組部推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必讀的《現(xiàn)代馬克思主義》《共產(chǎn)黨宣言》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等經(jīng)典著作，作為堅(jiān)定人大隊(duì)伍思想信念的必修課。二是學(xué)透政策理論，把握精神實(shí)質(zhì)。依托省市委黨校、新時(shí)代e支部網(wǎng)絡(luò)資源和市人大舉辦的“人民講堂”等平臺(tái)，開展形式多樣的專題培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央及省市的大政方針和決策部署。三是研學(xué)政策法規(guī)，奠定履職之基。主動(dòng)對(duì)接新時(shí)代、新目標(biāo)，開展“學(xué)法、知法、懂法、用法”活動(dòng)，成立人大代表資格審查委員會(huì)、立法顧問委員會(huì)、監(jiān)察司法咨詢委員會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者為機(jī)關(guān)宣法、講法、釋法，強(qiáng)化法治觀念，為正確行使憲法和法律賦予國(guó)家地方權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)提供重要保障，量身設(shè)定公共課程“六法三例一冊(cè)”，即《憲法》《代表法》《監(jiān)督法》《選舉法》《組織法》《立法法》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《紀(jì)律處罰條例》《黨內(nèi)問責(zé)條例》和《常委會(huì)機(jī)關(guān)工作手冊(cè)》，不斷筑牢人大工作的履職基礎(chǔ)。

常委會(huì)機(jī)關(guān)始終以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“一分部署，九分落實(shí)”。注重培育人大隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)情懷，營(yíng)造“擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)”的濃厚氛圍。一是弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)。緊緊圍繞市委的中心工作，以改革思維、創(chuàng)新理念、實(shí)干任干推進(jìn)工作落實(shí)，依法行使“立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)”，服務(wù)保障“人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)、人大代表”，主動(dòng)踐行“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”、精準(zhǔn)扶貧、“萬人助萬企”、愛心救助、一線工作日等主題實(shí)踐活動(dòng)。二是加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)政治本色。培養(yǎng)謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)持在大是大非中有擔(dān)當(dāng)、在破解難題中有擔(dān)當(dāng)、在全面深化改革中有擔(dān)當(dāng)、在干事創(chuàng)業(yè)中有擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)人大隊(duì)伍的優(yōu)秀品質(zhì)和過硬作風(fēng)。三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮人大隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的突出作用，堅(jiān)持“有為有位、無為無位”的原則，發(fā)揮評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、掛職鍛煉、崗位交流等激勵(lì)作用，創(chuàng)建人大隊(duì)伍互助合作、有效監(jiān)督、奮發(fā)有為、和諧穩(wěn)定的格局。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。習(xí)近平總書記的講話為加強(qiáng)黨員干部全方位管理監(jiān)督提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。

常委會(huì)機(jī)關(guān)始終打造“風(fēng)清氣正、廉潔奉公”的人大隊(duì)伍，建立“法治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)”健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。培養(yǎng)“想事、干事、成事、不出事”干部隊(duì)伍，持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，建立“主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓”的責(zé)任體系，形成層層傳導(dǎo)壓力和各級(jí)抓落實(shí)的齊抓共管工作合力，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。二是深化主題教育成果。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“牢記使命、不忘初心”主題教育活動(dòng)成果，主動(dòng)將機(jī)關(guān)開展的“滿血工作法”活動(dòng)融入日常工作中，引導(dǎo)培育黨員牢記黨的宗旨，勇?lián)氊?zé)使命，錘煉忠誠(chéng)干凈的政治品格。貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”“省委32條規(guī)定”，組織觀看《廉政中國(guó)》《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等紀(jì)錄片，參觀省市廉政警示教育基地，培育以廉為美德的氛圍，確保弘揚(yáng)正氣的效果。三是緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格開展申報(bào)和審查“關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)登記”工作，采取自己申報(bào)、同事提醒、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、組織審查等方式，切實(shí)溯清廉政風(fēng)險(xiǎn)的來源。

“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好。”常委會(huì)機(jī)關(guān)自覺用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想，切實(shí)提高加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的責(zé)任感緊迫感。恰逢“蓬生麻中，不扶自直”的大好時(shí)機(jī)，常委會(huì)機(jī)關(guān)勇挑重?fù)?dān)、自我加壓，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作深度融合和無縫對(duì)接，以飽滿的精神狀態(tài)，在全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量的征程中砥礪前行。（作者單位：長(zhǎng)春市人大常委會(huì)）