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    2019-09-10 07:22:44孫國(guó)祥
    新華月報(bào) 2019年12期
    關(guān)鍵詞:規(guī)范法律思維

    孫國(guó)祥

    近年來(lái),一些刑事案件的司法處理成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),筆者認(rèn)為,這些案件的處理主要不是司法機(jī)關(guān)的事實(shí)認(rèn)定有誤,而是在對(duì)法律的解讀以及將事實(shí)與法律匹配的過(guò)程中,思維方法出現(xiàn)了偏差。作為法律人,在復(fù)雜疑難刑事案件面前,首先要有正確的刑法思維,正確的思維離不開規(guī)范性、理論性、形式與實(shí)質(zhì)統(tǒng)一和精確性等基本維度。

    刑法思維是規(guī)范性思維

    規(guī)范性是刑法思維的出發(fā)點(diǎn)。公訴人的犯罪指控、律師的辯護(hù)以及法官的定罪量刑裁判,都是在發(fā)現(xiàn)事實(shí)前提下依據(jù)刑法規(guī)范所作的判斷。

    第一,規(guī)范性思維的基本要義是罪刑法定意識(shí)。罪刑法定原則是刑法思維的基石。刑法規(guī)范保護(hù)何種法益、規(guī)制何種行為,均通過(guò)刑法條文作了明確的規(guī)定,司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法作嚴(yán)格的判斷。一個(gè)行為即使表現(xiàn)出一定的危害或?yàn)樯鐣?huì)絕大多數(shù)人所不容,只要刑法沒(méi)有明文規(guī)定,就不得定罪處罰。這與民法的思維存在差異。民法上,法官不得以法律沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不明確而拒絕裁判。即使法律沒(méi)有明確規(guī)定,但確實(shí)存在著民事上的糾紛,法官也可以以習(xí)慣、先例、公序良俗等為依據(jù)作出裁判。而刑法的適用不同,只要刑法上沒(méi)有明文規(guī)定的行為,司法就不得自行另立標(biāo)準(zhǔn)將該行為認(rèn)定為犯罪。盡管罪刑法定原則已耳熟能詳,但罪刑法定原則的司法化仍不太理想,司法中顯性或者隱性背離罪刑法定原則的情況仍時(shí)有發(fā)生。

    第二,刑事司法應(yīng)具有裁判性規(guī)范思維。法律規(guī)范有行為規(guī)范和裁判規(guī)范之分。行為規(guī)范側(cè)重于對(duì)行為模式的事前否定,面向的是全體國(guó)民,發(fā)揮的是規(guī)范對(duì)行為的導(dǎo)向作用,因而應(yīng)嚴(yán)格、簡(jiǎn)明,便于人們遵守。而裁判規(guī)范是刑法規(guī)范的司法適用,規(guī)范約束的是司法人員,是對(duì)行為的事后評(píng)價(jià)規(guī)范,其適用要受多種因素影響,因而更為復(fù)雜。裁判規(guī)范既是封閉的,又是開放的。說(shuō)其封閉,是指對(duì)定罪而言,裁判規(guī)范是封閉的,只要刑法沒(méi)有明文規(guī)定,就不得定罪量刑。說(shuō)其開放,是對(duì)出罪而言的,即裁判規(guī)范對(duì)司法出罪富有彈性。

    刑法思維是刑法理論思維

    立法所確定的規(guī)范本身具有抽象性,簡(jiǎn)約的文字雖然能讓人望文生義地知道個(gè)大概,但實(shí)務(wù)中延伸出的問(wèn)題往往比現(xiàn)成的答案多得多。事實(shí)上,每個(gè)規(guī)范背后都有精深的刑法理論學(xué)說(shuō)支撐,對(duì)其正確的理解常常需要借助一定的刑法理論指導(dǎo),刑法理論對(duì)刑事案件的處理至少有以下作用:

    第一,為裁判提供解決方案和理論依據(jù)。刑法是一個(gè)概念體系,同一概念,不同的主體可能作出不同的理解和解釋。刑法理論發(fā)展到今天,由犯罪和刑罰兩個(gè)核心概念延伸出犯罪構(gòu)成、違法性、客觀要件、主觀要件、責(zé)任能力、正當(dāng)行為、犯罪形態(tài)、刑罰目的等共識(shí)性的具有教義學(xué)性質(zhì)的概念體系,提供了一整套解釋和認(rèn)定犯罪的框架和路徑,就精細(xì)復(fù)雜程度而言,是其他學(xué)科所不能及的。因此,司法對(duì)概念的解析,不能依賴于直覺(jué),精通刑法就應(yīng)當(dāng)掌握這些深?yuàn)W的刑法理論含義?!胺ü僦杂匈Y格裁決輸贏,是因?yàn)樗麄兡軌蛱峁┡袥Q理由?!薄袄碛伞睆暮味鴣?lái)?需要從理論中汲取。所以,在德國(guó),“法官也尋求同學(xué)界的聯(lián)系,州高等法院以及聯(lián)邦最高法院的刑事判決不僅大量引用刑法學(xué)界出版的著作的內(nèi)容,而且還吸取其中的精華。高等法院的法官與學(xué)界代表的聯(lián)系非常緊密,很多大學(xué)教授在州高級(jí)法院擔(dān)任兼職法官,而聯(lián)邦最高法院的法官也經(jīng)常被大學(xué)法學(xué)院聘為編外講師或名譽(yù)教授”。這是值得稱道的理論界與實(shí)務(wù)界的良性互動(dòng)。

    第二,刑法理論有助于提升判決的公信力。筆者曾經(jīng)瀏覽了法院裁判文書網(wǎng)上的判決,凡以不知法律為由提出的抗辯,判決大都一句話,“不知法律不能作為辯護(hù)理由,辯解不予采納”。問(wèn)題是,哪個(gè)法律條款規(guī)定,不知法律不可以作為辯護(hù)理由的?實(shí)際上,雖然“不知法律不免罪”是傳統(tǒng)的法律格言,但現(xiàn)代社會(huì),法律變化越來(lái)越頻繁,尤其是法定犯時(shí)代的到來(lái),人的認(rèn)識(shí)是有可能跟不上法律變化的節(jié)奏,在強(qiáng)調(diào)責(zé)任主義的今天,考慮行為人有無(wú)法律認(rèn)識(shí)的可能性逐漸成為人們的共識(shí)。最高人民檢察院2017年印發(fā)的《關(guān)于辦理涉互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》指出,在處理互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件過(guò)程中,“犯罪嫌疑人提出因信賴行政主管部門出具的相關(guān)意見而陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的辯解。如果上述辯解確有證據(jù)證明,不應(yīng)作為犯罪處理”。所以,處理疑難案件,作出一個(gè)好的富有說(shuō)服力的裁判,不僅要有法律依據(jù),也要有法理依據(jù)。

    刑法理論也是在不斷發(fā)展,并在實(shí)踐中得以檢驗(yàn)和校正的,因此,司法工作者需要關(guān)注理論的發(fā)展,掌握最新的刑法理論。例如,共同犯罪是刑法中最復(fù)雜的問(wèn)題之一,面對(duì)司法實(shí)務(wù)中形形色色的共同犯罪案件,衍生出許多異常復(fù)雜疑難的問(wèn)題,刑法理論界圍繞共同犯罪的建立基礎(chǔ)以及一些特殊形式的共同犯罪性質(zhì)展開深入探討,形成了豐富且復(fù)雜的共同犯罪理論。以非法集資案件為例,涉案人員很多,有決策者,也有具體的執(zhí)行者,執(zhí)行者中往往也有不同的層級(jí),在這類案件中,就非法吸收公眾存款而言,參與者往往具有共同的故意,但決策者決定集資款的用途,其去向往往反映了其又具有非法占有目的,依法應(yīng)構(gòu)成集資詐騙罪。依據(jù)部分共同犯罪說(shuō),這些決策者既是非法吸收公眾存款罪的主犯,又構(gòu)成集資詐騙罪,應(yīng)以集資詐騙罪追究刑事責(zé)任。而一般的參加者,未必知道集資款的真實(shí)去向,通常也就是在主犯的指使下參與了非法吸收公眾存款的行為,由此,涉案人員大多應(yīng)承擔(dān)的是非法吸收公眾存款罪從犯的責(zé)任。

    刑法思維是形式與實(shí)質(zhì)相統(tǒng)一的思維

    在刑事司法中,存在形式和實(shí)質(zhì)兩種定罪標(biāo)準(zhǔn)。在刑法理論界,形式與實(shí)質(zhì)的關(guān)系雖然各有側(cè)重,但對(duì)概念本身的內(nèi)涵有大體一致的理解。犯罪的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),指的是犯罪成立的內(nèi)在根據(jù),即犯罪的法益侵害性(傳統(tǒng)的刑法理論稱之為社會(huì)危害性)。犯罪的形式標(biāo)準(zhǔn)則是指犯罪的刑事違法性,即從行為是否符合(抑或觸犯)刑法規(guī)定的角度,評(píng)判行為是否成立犯罪。在動(dòng)態(tài)的刑事司法活動(dòng)中,犯罪的形式標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)常常處在緊張與沖突中,即存在有危害性而無(wú)刑事違法性或者有刑事違法性而無(wú)社會(huì)危害性(或社會(huì)危害性顯著輕微)的形式與實(shí)質(zhì)沖突,司法由此常陷入應(yīng)出罪而不能出(行為缺乏社會(huì)危害性,但卻具有刑事違法性)、應(yīng)入罪而不能入(某些行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,未賦予其刑事違法性)的矛盾。

    直面難以回避的形式與實(shí)質(zhì)的矛盾,刑事司法如何予以解決,常反映司法的價(jià)值取向。若實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)模糊、易變,容易導(dǎo)致司法自由裁量的空間無(wú)限,并被利用為任意出入罪的最好借口,公民權(quán)利無(wú)法得到有效和穩(wěn)定的保障。

    刑法與其他法律不同,刑法更注重實(shí)質(zhì)判斷。只不過(guò)許多情況下,實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的考量是非自覺(jué)的,是作為“看不見的手”在起作用。概念化的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考量因素的梳理,是理論研究的任務(wù)。實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)司法考量維度的梳理雖然存在一定的困難,但筆者以為,實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的把握,既要注意在規(guī)范內(nèi)把握立法的目的性,必要時(shí)也需要在規(guī)范之外作實(shí)質(zhì)判斷。

    首先,對(duì)規(guī)范內(nèi)在精神的把握,離不開規(guī)范目的(保護(hù)法益)的分析。任何規(guī)范都是一定目的的理性體現(xiàn)。刑法之所以將某種行為貼上犯罪的“標(biāo)簽”并對(duì)犯罪者施以刑罰,其背后隱藏著一定的目的性。由于形式表達(dá)的局限性和相對(duì)性,規(guī)范目的也可能被遮蔽、被壓抑,形成了司法適用依據(jù)的猶豫。司法的合目的性判斷,實(shí)際上就是打開形式理性形成的皺褶,是“解蔽”中的規(guī)范精神還原。誠(chéng)如我國(guó)學(xué)者指出的,司法實(shí)際上是司法者與立法者的一種對(duì)話,在對(duì)話的過(guò)程中,法律的意義被凸顯出來(lái),并為當(dāng)下的案件提供法律依據(jù)。例如,立法機(jī)關(guān)設(shè)立騙取貸款罪的目的是什么?理論上有不同的分析。立法機(jī)關(guān)解讀認(rèn)為設(shè)立該罪的目的是“保護(hù)銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸資金的安全”。銀行的資金安全是否受到侵犯,一是看有無(wú)造成實(shí)際的損失,二是有無(wú)形成貸款風(fēng)險(xiǎn)(潛在的損失)。據(jù)此,筆者曾認(rèn)為,騙取貸款罪的法益就是貸款安全,其“最低的入罪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)限定為形成貸款風(fēng)險(xiǎn),危及貸款安全”,據(jù)此,即使在用途等方面有不實(shí)內(nèi)容,但提供了足額擔(dān)保的情況下,其貸款行為不應(yīng)構(gòu)成騙取貸款罪。

    其次,需要分析犯罪行為所伴隨的主觀要素。就刑法評(píng)價(jià)而言,一個(gè)行為是否構(gòu)成犯罪,不僅取決于其行為的客觀態(tài)樣和造成的實(shí)害結(jié)果,主觀要素也是實(shí)質(zhì)判斷的重要基準(zhǔn),因?yàn)椤靶袨槿说囊鈭D、動(dòng)機(jī)、目的,以及由這些主觀要素所決定的行為態(tài)樣(舉止的異常性、手段的極端殘忍性)對(duì)于違法性程度,也會(huì)產(chǎn)生重大影響”。刑法對(duì)某種犯罪明確設(shè)定的主觀要素,司法定罪固然不可或缺。如果對(duì)某種犯罪的主觀要素揭示不明確,但基于實(shí)質(zhì)判斷,應(yīng)當(dāng)包含主觀要素,則司法定罪仍必須充實(shí)。

    再次,規(guī)范內(nèi)的實(shí)質(zhì)判斷還應(yīng)該有系統(tǒng)性的思維。當(dāng)我們面對(duì)一個(gè)刑事案件時(shí),似乎只要找到一個(gè)表面文義清晰的法律條文,再應(yīng)用形式邏輯的思維方法就可以解決這個(gè)案件的法律適用問(wèn)題,很容易“到此為止”,難再深入。但表面清晰的法條究竟傳遞了什么樣的信息和要求,法律真正意義是什么,不能局限于該條文本身的理解,還應(yīng)當(dāng)有系統(tǒng)性的思維。刑法思維同時(shí)也是系統(tǒng)思維、體系性思維。雖然在刑法學(xué)的概念體系中,在刑法學(xué)的教材中,刑法知識(shí)已經(jīng)被切割成一個(gè)個(gè)具體的碎片化的知識(shí)點(diǎn)。在刑法中,刑法規(guī)范形式上也由一個(gè)個(gè)具體的條文組成,但實(shí)際上,刑法規(guī)范應(yīng)該是一個(gè)整體,具有價(jià)值上的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)調(diào)性,是價(jià)值一致的整體。對(duì)刑法規(guī)范的理解不應(yīng)局限于某個(gè)具體條文,應(yīng)該放到一個(gè)更大的范圍內(nèi)或者整個(gè)刑法框架里予以考察。在刑法學(xué)知識(shí)的掌握運(yùn)用中,必須具有整體性的意識(shí),將碎片化的知識(shí)點(diǎn)重新整合起來(lái),在規(guī)范內(nèi)進(jìn)行價(jià)值比較并接受價(jià)值邏輯的檢驗(yàn)。所以,刑法適用不完全是刑法規(guī)范的簡(jiǎn)單注釋,而是在刑法規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行的體系性梳理,將看似分散的規(guī)范梳理成內(nèi)部緊密聯(lián)系的整體,從而形成整體刑法的概念。換句話說(shuō),我們要逐漸養(yǎng)成全體刑法思維,只有在系統(tǒng)中,才能真正找到刑法并理解刑法。在刑事案件的處理中,要有刑事一體化的思維。在民刑交叉、刑行交叉案件處理中,還需要有民刑、刑行一體化的思維,在刑法之外找到刑法適用的根據(jù)。

    除此之外,司法的裁判應(yīng)符合社會(huì)一般觀念(情理)。一個(gè)案件處理的結(jié)果如果缺乏對(duì)情理力量的深度認(rèn)知,挑戰(zhàn)社會(huì)的常情,特別是“如果懲罰了社會(huì)普通成員都不認(rèn)為有過(guò)錯(cuò)的行為,該法律就太苛刻了,社會(huì)將難以承受”。刑法規(guī)范與情理本源上并不矛盾,相對(duì)于成文的刑法規(guī)范,情理發(fā)揮的是前法律的作用,是“刑法之根”,是“元規(guī)則”,是制定法之上的法上之法。社會(huì)運(yùn)行中,規(guī)范與情理具有相輔相成的互動(dòng)功能。一方面,刑法規(guī)范植根于社會(huì)情理,司法應(yīng)當(dāng)將維護(hù)公共道德視為自己的基本功能,司法機(jī)關(guān)通過(guò)裁判證明其作為社會(huì)善良風(fēng)俗的衛(wèi)道士角色。另一方面,司法的情理性考慮也強(qiáng)化了人們的規(guī)范意識(shí),具有道德可信賴性的法律會(huì)促進(jìn)人們將規(guī)范內(nèi)在化。可見,“情理”和“規(guī)范”都是為了維護(hù)社會(huì)的公平正義。

    當(dāng)然,本源上的一致性并不能否定他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中可能存在某種沖突與緊張。一些案件,從專業(yè)的形式邏輯看,行為人的行為已經(jīng)具備了構(gòu)成要件的符合性。但如果根據(jù)社會(huì)公眾所重視的“情理”分析,可能得出完全相反的結(jié)論。解決這種緊張關(guān)系,司法應(yīng)堅(jiān)持只有同時(shí)悖逆實(shí)定法和社會(huì)倫理的情況下,才具有實(shí)質(zhì)上的違法性。由此,情理作為一種超規(guī)范的實(shí)質(zhì)判斷維度,其作用是單向的,即僅僅作為超規(guī)范的出罪事由而發(fā)揮作用。對(duì)司法入罪而言,應(yīng)緊閉超規(guī)范實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的犯罪化之門。例如,見死不救的行為應(yīng)該受到情理上的否定評(píng)價(jià),但現(xiàn)行刑法并沒(méi)有將泛泛而論的見死不救行為規(guī)定為犯罪。就此意義而言,超規(guī)范的實(shí)質(zhì)判斷與罪刑法定原則具有相同的機(jī)能,即共同服務(wù)于刑法的人權(quán)保障。

    刑法思維應(yīng)該是精確性思維

    精確性思維在定罪和量刑兩個(gè)方面都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)。對(duì)定罪而言,除了罪與非罪界限外,此罪與彼罪的界限也應(yīng)該精確厘定。刑法中,一些犯罪的界限實(shí)際上很細(xì)微,如受賄罪的共犯與利用影響力受賄罪的區(qū)別非常微妙,這就需要司法對(duì)構(gòu)成要件的要素進(jìn)行精確把握。例如,國(guó)家工作人員利用逢年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶之機(jī)收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物,在沒(méi)有請(qǐng)托事項(xiàng)的情況下,能否認(rèn)定為受賄,庭審時(shí)常常引起爭(zhēng)議,被告人或者辯護(hù)人常常以“收受禮金”,不具備為他人謀取利益作無(wú)罪辯護(hù)。對(duì)此,各地判決結(jié)果也不同。有將其作為違紀(jì)的禮金認(rèn)定的,也有作為受賄事實(shí)將數(shù)額累計(jì)計(jì)算的?!督忉尅芬?guī)定了受賄罪應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”的幾種情況,其中規(guī)定,“國(guó)家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬(wàn)元以上,可能影響職權(quán)行使的,視為承諾為他人謀取利益”。也即,沒(méi)有具體請(qǐng)托關(guān)系的情況下,所謂禮金也可以作為賄賂認(rèn)定,但必須具備一定的條件,不符合上述條件的收受禮金行為,只能作為違紀(jì)行為處理。

    量刑的精確在今天尤為重要。傳統(tǒng)的刑事審判重定罪、輕量刑,定罪正確了,在法定刑幅度內(nèi)量刑多一年少一年完全是自由裁量范圍。量刑是否均衡公正,對(duì)社會(huì)而言,是刑事司法公正的重要一環(huán)。同罪不同判,畸輕畸重,對(duì)司法公信力的損害同樣是嚴(yán)重的。對(duì)犯罪人而言,判多少刑,他們的計(jì)時(shí)單位也許與司法機(jī)關(guān)的計(jì)時(shí)單位并不一樣,法院判決以年、月為單位,是一年一年地判,而設(shè)身處地,犯罪人的計(jì)時(shí)單位是天,一天一天計(jì)算的,所謂度日如年。所以,計(jì)算精確對(duì)犯罪人是至關(guān)重要的。精確量刑,尤其應(yīng)關(guān)注以下兩點(diǎn):一是應(yīng)全面評(píng)價(jià),防止量刑情節(jié)評(píng)價(jià)不足。量刑情節(jié)的開放性,決定了案件的量刑具有一定的裁量余地。法定的或者常見的酌定量刑情節(jié)對(duì)量刑的調(diào)節(jié)作用,在量刑中應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆u(píng)價(jià)。應(yīng)盡可能挖掘?qū)Ρ桓嫒擞欣膹膶捔啃糖楣?jié),而對(duì)被告人從重量刑的情節(jié)應(yīng)從嚴(yán)把握。二是落實(shí)量刑指導(dǎo)意見,進(jìn)行刑罰增減的相對(duì)精確計(jì)算。為了實(shí)現(xiàn)刑罰的個(gè)別化,法官對(duì)量刑不能沒(méi)有自由裁量權(quán),但自由裁量不能沒(méi)有邊界,不能出現(xiàn)“寬無(wú)邊、嚴(yán)無(wú)度”,從而影響量刑的均衡和公正。多年來(lái),量刑規(guī)范化成為刑事司法改革的重要內(nèi)容,最高人民法院也出臺(tái)了規(guī)范量刑的指導(dǎo)意見。但在實(shí)踐中,這些規(guī)范并沒(méi)有完全起到指導(dǎo)作用,一些司法人員在法定刑的幅度以內(nèi)還是習(xí)慣于憑直覺(jué)、憑自己的好惡估堆量刑。而我國(guó)刑法中犯罪的中等量刑幅度一般都比較大,例如三年以上十年以下,判三年還是十年如果沒(méi)有章法的話,不但難以均衡和公正,也不能完全杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案等腐敗現(xiàn)象。

    應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,刑法思維不應(yīng)是單維度的,刑法的適用需要多維思考與平衡。刑法思維的養(yǎng)成無(wú)法一蹴而就,需要刑法基礎(chǔ)知識(shí)的積累,現(xiàn)代刑法理念的滋養(yǎng),理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)以及大量案例的剖析,提升刑法思維能力是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的過(guò)程,刑法思維養(yǎng)成的標(biāo)志就是在復(fù)雜疑難的刑事案件面前能夠發(fā)現(xiàn)刑法問(wèn)題并有理有據(jù)地從容應(yīng)對(duì)。

    (摘自《人民檢察》2019年第7期。作者為南京大學(xué)法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,中國(guó)廉政法制研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

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