創(chuàng)新發(fā)展“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)?構(gòu)建校園足球樣板體系

成都市金牛區(qū)教育局

四川省成都市金牛區(qū)作為首批全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）和全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)，擬定了《金牛區(qū)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)方案》，確立了按“1+N”模式（即1個(gè)主營(yíng)，多個(gè)分營(yíng)）建設(shè)金牛區(qū)全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱訓(xùn)練營(yíng)）。以促進(jìn)區(qū)域校園足球工作快速發(fā)展和培養(yǎng)大批青少年足球后備人才為目標(biāo)，構(gòu)建先進(jìn)、科學(xué)的優(yōu)秀青少年足球運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)機(jī)制，建立系統(tǒng)、高效的青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練和競(jìng)賽體系，建設(shè)完善的人才孵化和成長(zhǎng)基地，形成了具有鮮明“金牛特色”的樣板，為各級(jí)梯隊(duì)輸送了“金牛出品”的足球人才，為全國(guó)校園足球事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)了“金牛力量”。2019年1月，金牛區(qū)被教育部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。

一、抓牢“三個(gè)關(guān)鍵”系統(tǒng)謀劃

一是抓組織保障。在全省率先成立以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)域內(nèi)其他部門為成員單位的金牛區(qū)全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、學(xué)校推進(jìn)、社會(huì)參與”的組織保障機(jī)制。

二是定實(shí)施方案。建立并完善訓(xùn)練營(yíng)工作管理和運(yùn)行制度，制定出臺(tái)金牛區(qū)《青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)方案》《推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）改革實(shí)踐工作方案》等政策文件，為訓(xùn)練營(yíng)工作的全面開(kāi)展、有序運(yùn)行構(gòu)建制度規(guī)范。

三是融多方資源。建立以財(cái)政投入為主、社會(huì)參與為輔的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。從教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中每年配套不少于200萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保障訓(xùn)練營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和培訓(xùn)競(jìng)賽等工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，推動(dòng)教體部門攜手足球場(chǎng)地資源的整合與利用，不斷加大足球場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)力度，擇優(yōu)建立訓(xùn)練營(yíng)地，提高資金使用效率。

二、打通“三條路徑”統(tǒng)籌推進(jìn)

一是打通“區(qū)內(nèi)—區(qū)外”路徑。與西南交通大學(xué)、成都體育學(xué)院、成都大學(xué)等高校、企業(yè)合作建立7個(gè)足球訓(xùn)練營(yíng)，確保訓(xùn)練營(yíng)隊(duì)伍每周開(kāi)展足球訓(xùn)練不少于2次。通過(guò)“雙選”的方式，積極引入9 家足球青訓(xùn)俱樂(lè)部與區(qū)內(nèi)多所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校簽訂訓(xùn)練合作協(xié)議，確保學(xué)校梯隊(duì)每周開(kāi)展足球訓(xùn)練不少于3次，并從中選拔一批優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入訓(xùn)練營(yíng)。選聘優(yōu)秀外籍教練員作為中學(xué)訓(xùn)練營(yíng)專家，同時(shí)組建高水平教練員團(tuán)隊(duì)，建立自上而下的校園足球技戰(zhàn)術(shù)體系。

二是打通“線上—線下”路徑。金牛區(qū)對(duì)全區(qū)160余支隊(duì)伍1000余人的校園足球比賽數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面分析，根據(jù)反饋結(jié)果，為訓(xùn)練營(yíng)學(xué)生制訂個(gè)性的訓(xùn)練處方，切實(shí)提高教學(xué)訓(xùn)練的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是打通“專職—兼職”路徑。建立健全專兼職教師跟蹤管理、繼續(xù)教育機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)職提升、專業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)聘用、高校實(shí)習(xí)等方式，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，持續(xù)優(yōu)化訓(xùn)練營(yíng)師資隊(duì)伍。目前，全區(qū)中小學(xué)共有足球?qū)ｍ?xiàng)教師152人，其中訓(xùn)練營(yíng)共有教練員16人，全區(qū)D級(jí)及以上足球教練員73人、E級(jí)教練員24人、校園足球指導(dǎo)員78人，充分滿足訓(xùn)練營(yíng)的工作開(kāi)展需求。

三、夯實(shí)“三類賽事”聚力突破

一是“三級(jí)聯(lián)賽”夯基礎(chǔ)。研究制訂中小學(xué)校園足球年度聯(lián)賽計(jì)劃，定期組織學(xué)校、片區(qū)、區(qū)域開(kāi)展三級(jí)聯(lián)賽，以賽促教、以賽促訓(xùn)，各分營(yíng)通過(guò)示范引領(lǐng)，輻射本區(qū)域不斷營(yíng)造校園足球活動(dòng)氛圍，讓校園足球賽事流行起來(lái)，形成“人人都參與、班班有足球、校校有特色”的熱烈局面。

二是“區(qū)級(jí)競(jìng)賽”鑄品牌。每年定期組織幼兒足球嘉年華及校園足球“金教”“金冠”雙聯(lián)賽，探索推行普及型與提高型“雙軌”競(jìng)賽模式，為訓(xùn)練營(yíng)構(gòu)建多層次、全方位的競(jìng)賽體系，滿足不同年齡、不同水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的足球比賽需求，打造優(yōu)秀足球人才成長(zhǎng)平臺(tái)。自2015年以來(lái)，區(qū)級(jí)足球比賽的參賽學(xué)校逐步從20所增長(zhǎng)到55所，增長(zhǎng)近2倍，占全區(qū)中小學(xué)的94.6%;參賽隊(duì)伍從20支增長(zhǎng)到200余支;參賽學(xué)生人數(shù)逐步從240人增長(zhǎng)到2600余人;比賽場(chǎng)次從40余場(chǎng)增長(zhǎng)到500余場(chǎng)，增長(zhǎng)10余倍。

三是“專項(xiàng)賽事”促提升。金牛區(qū)廣泛組織學(xué)生參與年級(jí)足球聯(lián)賽、足球趣味賽、足球挑戰(zhàn)賽及國(guó)際足球邀請(qǐng)賽、足球友誼賽等專項(xiàng)賽事，大力鼓勵(lì)支持各學(xué)校參加各級(jí)各類足球競(jìng)賽，不斷提升校園足球的競(jìng)技水平。

四、助推“三個(gè)貫通”形成良好局面

一是中小幼育才機(jī)制全面貫通。依托全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）和訓(xùn)練營(yíng)的建設(shè)，緊緊圍繞建立中小幼“一貫育人”的機(jī)制，探索校園足球特色學(xué)校小、初、高對(duì)接招生制度，建立“十五年一體化培養(yǎng)”模式，著力減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，保證足球活動(dòng)時(shí)間，打通“選拔、培育、使用、推薦”路徑。

二是班校區(qū)競(jìng)賽體系全面貫通。依托訓(xùn)練營(yíng)的建設(shè)，充分利用“1+N”推進(jìn)模式，構(gòu)建起多層次、全方位的競(jìng)訓(xùn)體系;建立“滿天星精英人才計(jì)劃”，通過(guò)多層次、多手段、多模式的人才選拔方式，讓每一名有足球天賦的學(xué)生都有成才的機(jī)會(huì);建立訓(xùn)練營(yíng)精英足球賽事，讓學(xué)生在高水平足球比賽中鍛煉成長(zhǎng)。目前，金牛區(qū)有200余名學(xué)生參加了訓(xùn)練營(yíng)的集中訓(xùn)練，共開(kāi)展了500余場(chǎng)次比賽。2018年，有53人入選四川省、成都市青少年校園足球“最佳陣容”，3人入選全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)“最佳陣容”。2019年，有近80人入選四川省、成都市青少年校園足球“最佳陣容”，15人入選全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)“最佳陣容”。自2018年，金牛區(qū)被認(rèn)定為訓(xùn)練營(yíng)以來(lái)，約30余名訓(xùn)練營(yíng)隊(duì)員進(jìn)入到高校繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。

三是家校社榮譽(yù)體系全面貫通。依托校園足球聯(lián)賽建立激勵(lì)機(jī)制，定期開(kāi)展校園足球年度慶典活動(dòng)，分層次、抓重點(diǎn)地對(duì)參與校園足球的師、生、家、校、社五大主體進(jìn)行榮譽(yù)認(rèn)定，建立由內(nèi)及外的表彰體系，拓寬校園足球活動(dòng)參與面、表彰面和宣傳面，從而大幅度提升全員參與校園足球的積極性。

下一步，金牛區(qū)將繼續(xù)以學(xué)生在足球運(yùn)動(dòng)中“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”為目標(biāo)，加強(qiáng)青少年校園足球推廣普及;持續(xù)抓好訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)工作，貫通點(diǎn)線面監(jiān)督體系，為金牛區(qū)訓(xùn)練營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航;探索完善訓(xùn)練營(yíng)教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、保障及榮譽(yù)體系，持續(xù)打通足球人才輸送通道，促進(jìn)人才成長(zhǎng)。