民營(yíng)企業(yè)的江蘇速度

2018年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬(wàn)億元，達(dá)到92595.4億元，這是繼2017年突破8萬(wàn)億元后，再次邁上新臺(tái)階。

放眼全世界，江蘇一省的GDP也可圈可點(diǎn)，超過(guò)不少發(fā)達(dá)國(guó)家。以2018年世界各國(guó)GDP排名看，江蘇的GDP已經(jīng)超過(guò)世界第13大經(jīng)濟(jì)體澳大利亞的GDP總量。

江蘇緣何如此富裕？這其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力量功不可沒(méi)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年8月26日發(fā)布新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)告顯示，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)法人單位數(shù)量快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)活力不斷激發(fā)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，2017年達(dá)1436.9萬(wàn)個(gè)，占全部企業(yè)數(shù)量的比重達(dá)79.4%。

作為中國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的省份之一，經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已經(jīng)占據(jù)了全省經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。

據(jù)江蘇省工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，截至2018年9月底，江蘇超過(guò)五成的GDP、六成的稅收、七成的企業(yè)研發(fā)投入和社會(huì)固定資本投資、八成的新增就業(yè)崗位、九成的高新技術(shù)產(chǎn)值來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，即“五六七八九”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”、科技創(chuàng)新的“主動(dòng)力”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”，成為支撐江蘇發(fā)展不可或缺的重要力量。截至2018年9月底，全省私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)累計(jì)登記戶(hù)數(shù)為845.5萬(wàn)戶(hù)，比上年底增加19.4萬(wàn)戶(hù)。2018年，江蘇有10家營(yíng)業(yè)收入過(guò)千億，居全國(guó)第一位。

20世紀(jì)50年代至70年代，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)主要是單一的公有制經(jīng)濟(jì)，單位以全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)為主，數(shù)量較為穩(wěn)定。改革開(kāi)放后，特別是黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，單位數(shù)量快速增長(zhǎng)，包括私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)在內(nèi)的非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，在促增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

1978年底，江蘇省發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2.3萬(wàn)戶(hù)、從業(yè)人員30247人。而到了1981年底，全省個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到9.25萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)9.9萬(wàn)人，與1978年比，分別實(shí)現(xiàn)年均59.1%與48.9%的增長(zhǎng)。同年，江蘇民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金1.2億元，突破1億元大關(guān)。短短三年時(shí)間，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在理論與實(shí)踐的初試探索中得到了良好的發(fā)展，同時(shí)也奠定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1982年—1987年，在中央連續(xù)五年一號(hào)文件的發(fā)出及1982年憲法對(duì)“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”的提出，與江蘇省委省政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)積累并對(duì)“耿車(chē)模式”“蘇南模式”的積極推廣下，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，至1987年底，全省個(gè)體工商戶(hù)達(dá)86.68萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員120.36萬(wàn)人，注冊(cè)資金達(dá)11.38億元。

江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)快速發(fā)展得益于中央及地方進(jìn)一步解放思想，使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體一改以往。2000年12月，江蘇召開(kāi)全省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省委省政府高度認(rèn)可發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是江蘇實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新輝煌的一個(gè)現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，要求在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上再來(lái)一次思想大解放，做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“放心、放膽、放手、放開(kāi)、放寬、放活”。此后，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上了快速發(fā)展之路。

截至2002年底，全省個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到157.33萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員286.49萬(wàn)人，注冊(cè)資本270.17億元，分別是1992年的1.79倍、2.18倍和10.5倍。在個(gè)體工商戶(hù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的私營(yíng)企業(yè)達(dá)28.62萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員363.69萬(wàn)人，注冊(cè)資本2170.76億元。2002年底全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3001.78億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重已達(dá)28.3%，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

2001年，加入世貿(mào)組織的中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪的騰飛。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮的興起亦為江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了寶貴歷史機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和所有制結(jié)構(gòu)的多元化使得江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2012年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值28959.6億元，同比增速10.5%，增速高于GDP增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)53.6%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與2002年相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增加了25957.8億元，是2002年的9.6倍。

民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)能力在不斷增強(qiáng)。截至2012年末，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共吸納就業(yè)人員2233萬(wàn)人，比上年底增長(zhǎng)5.1%。其中，私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人數(shù)1662萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.4%。與2002年相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中就業(yè)人員增加了1582.8萬(wàn)人，是2002年的3.4倍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納社會(huì)勞動(dòng)者就業(yè)的重要渠道。

民營(yíng)企業(yè)也在逐步走向國(guó)際市場(chǎng)。2012年，江蘇民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1425.2億美元，比上年增長(zhǎng)33.5%，高于全省31.9個(gè)百分點(diǎn)，高于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)增速33.7個(gè)和40.6個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額占全省出口總額的26.0%，為穩(wěn)定全省外貿(mào)市場(chǎng)做出重要貢獻(xiàn)。

黨的十八大提出“要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”;黨的十八屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法”;“鼓勵(lì)社會(huì)投資39條”“促進(jìn)民間投資26條”等政策相繼出臺(tái)……政策為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了更加公平、開(kāi)放、寬松的環(huán)境。江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步由早期分散粗放型經(jīng)營(yíng)走向規(guī)?；?、集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，規(guī)模實(shí)力、營(yíng)利能力、創(chuàng)新能力不斷提升。

截至2017年底，全省工商部門(mén)登記的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)累計(jì)登記戶(hù)數(shù)為769萬(wàn)戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)資本總額達(dá)133919.2億元;私營(yíng)企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本再次刷新紀(jì)錄，提高到498萬(wàn)元，注冊(cè)資本超過(guò)1億元的私營(yíng)企業(yè)達(dá)15165戶(hù)。

江蘇民營(yíng)企業(yè)走出去的步伐在加快。大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)企業(yè)成為走出去的主力軍。2017年全省民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1590.5億美元，同比增長(zhǎng)12.6%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額占全省進(jìn)出口總額比重達(dá)26.9%。其中，民營(yíng)企業(yè)出口總額1142.4億美元，占全省出口總額的31.5%;民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口總額448.0億美元，占全省進(jìn)口總額的19.7%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口總額占全省比重分別較上一年提高1個(gè)、0.9個(gè)、1.1個(gè)百分點(diǎn)。與2012年相比，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)165億美元，對(duì)全省進(jìn)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)38.4%。

與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也成為科技創(chuàng)新的主動(dòng)力。2017年，全省納入調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)120157家，實(shí)現(xiàn)收入近7.9萬(wàn)億元，分別較2016年增長(zhǎng)8.25%和9.3%，面廣量大的民營(yíng)科技企業(yè)，已成為江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中最具有創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新活力和創(chuàng)優(yōu)實(shí)力的主體力量和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。根?jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2017中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”及“2017中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”榜單，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中江蘇共有47家民營(yíng)科技企業(yè)上榜，營(yíng)業(yè)收入總額全部超過(guò)百億元。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)中，江蘇共有91家民營(yíng)科技企業(yè)上榜，占全國(guó)的18.2%。