堅(jiān)持底線思維的實(shí)踐辯證法

辛鳴

運(yùn)用底線思維是馬克思主義的思想方法和工作方法，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的戰(zhàn)略策略和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上，習(xí)近平總書(shū)記提出要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)。把憂患意識(shí)與戰(zhàn)略定力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神彰顯使命擔(dān)當(dāng)，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，這是堅(jiān)持底線思維的實(shí)踐辯證法。

增強(qiáng)憂患意識(shí)，要在最壞的可能性上制定我們的政策

憂患就是在“治平之事”中看到“不測(cè)之憂”，在高歌猛進(jìn)時(shí)不忘風(fēng)險(xiǎn)雷區(qū)。居安思危，未雨綢繆，把形勢(shì)想得更復(fù)雜一點(diǎn)，把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些，做好應(yīng)對(duì)最壞局面的準(zhǔn)備，這就是堅(jiān)持底線思維的入手處。

今天面臨的風(fēng)險(xiǎn)并不是想象出來(lái)的，而是客觀存在、迎面而來(lái)，不可回避也回避不了的。這些風(fēng)險(xiǎn)，既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。比如，西方社會(huì)用幾百年緩慢釋放消化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題、環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，我們必須在短時(shí)間內(nèi)面對(duì)經(jīng)受化解，其難度之大、風(fēng)險(xiǎn)之危不言而喻。又比如，一些國(guó)家面對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步繁榮復(fù)興不適應(yīng)、不理解、不接受，就以各種方式圍堵遏制，國(guó)際和周邊安全環(huán)境更趨復(fù)雜、更加艱難。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，安于現(xiàn)狀、盲目樂(lè)觀，躺在過(guò)去的功勞簿上志得意滿的有之;掩蓋矛盾、回避問(wèn)題，像鴕鳥(niǎo)一樣把頭埋到沙堆中的亦有之。有道是船到中流浪更急、人到半山路更陡，如果防范不及、應(yīng)對(duì)不力、處理不當(dāng)，就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí)，使小的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成大的風(fēng)險(xiǎn)，局部的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際上的風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)閲?guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險(xiǎn)，最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國(guó)家安全。屆時(shí)，中國(guó)社會(huì)不僅不可能百尺竿頭更進(jìn)一步，已有的發(fā)展成果也不可能保住。

堅(jiān)持底線思維，就要如履薄冰，要舉輕若重，要防微杜漸，不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。絕不能鸚鵡學(xué)舌、邯鄲學(xué)步，在防范和應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)上犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。

保持戰(zhàn)略定力，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中保持自信、堅(jiān)定、從容

把困難想得充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得嚴(yán)重一些，并不是說(shuō)要自己嚇自己。各種風(fēng)險(xiǎn)我們都要防控，但重點(diǎn)是防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷與把握既要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，也要有堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力，這是堅(jiān)持底線思維最基本的要求。

戰(zhàn)略定力的“定”在于不驚慌失措。良藥苦口、針砭刺骨，一個(gè)世界上最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型，吐故納新，怎么可能沒(méi)有陣痛，怎么可能沒(méi)有代價(jià)？從發(fā)展起來(lái)前到發(fā)展起來(lái)后，從高速轉(zhuǎn)向中高速，從快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從處置“僵尸企業(yè)”到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，當(dāng)然會(huì)有陣痛，但這是走向健康的開(kāi)始。這種擺到面前的風(fēng)險(xiǎn)固然會(huì)引發(fā)社會(huì)一時(shí)的不適應(yīng)，會(huì)讓我們很疼，但并不可怕;反倒應(yīng)該警惕的是病急亂投醫(yī)的左右搖擺或得過(guò)且過(guò)、飲鴆止渴所導(dǎo)致的潛在的更大風(fēng)險(xiǎn)。

戰(zhàn)略定力的“定”在于“亂云飛渡仍從容”，不掉入別人故意設(shè)下的陷阱。中國(guó)的發(fā)展要緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，也要全力呵護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，東方與西方，不同文明、不同宗教之間多樣化的利益訴求、多樣化的價(jià)值訴求、多樣化的行為模式等，客觀形成巨大的戰(zhàn)略回旋空間，讓我們可以有效地管控風(fēng)險(xiǎn)，并化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，創(chuàng)造出新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

戰(zhàn)略定力的“定”在于不急于求成。從富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)，從大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)，從來(lái)不會(huì)立竿見(jiàn)影，也不要幻想一蹴而就。社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，初級(jí)階段的社會(huì)主義還必須同生產(chǎn)力更發(fā)達(dá)的資本主義長(zhǎng)期合作和斗爭(zhēng)，還必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒資本主義創(chuàng)造的有益文明成果，甚至必須面對(duì)被人們用西方發(fā)達(dá)國(guó)家的長(zhǎng)處來(lái)比較我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展中的不足并加以指責(zé)的現(xiàn)實(shí)。但只要我們沿著認(rèn)準(zhǔn)的方向、走對(duì)的道路、做好的事情義無(wú)反顧走下去、做下去，現(xiàn)在這一切看似唬人的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)消弭于無(wú)形，新的偉大的奇跡就會(huì)不斷產(chǎn)生。

發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)

堅(jiān)持底線思維，首先要把底線搞清楚。

隨著對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，我們對(duì)中國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的底線認(rèn)知也越來(lái)越明確：在道路方向上，不能犯顛覆性錯(cuò)誤，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，決不能發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);在科技領(lǐng)域，要矢志不移自主創(chuàng)新，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，國(guó)之重器必須牢牢掌握在自己手上;在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，守住生態(tài)保護(hù)紅線;在大國(guó)外交方面，走和平發(fā)展道路，但不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，不能犧牲國(guó)家核心利益等等。

堅(jiān)持底線思維，要緊處是把這些底線守住，這些底線是決不能觸碰、踐踏和逾越的。但是，堅(jiān)守底線并不等于被動(dòng)防御。不同的價(jià)值追求當(dāng)然會(huì)有各自的選擇，信奉所謂“普世價(jià)值”的群體怎么可能認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀;不同的利益歸屬自然會(huì)有各自的偏好，靠資本自我循環(huán)制造泡沫而逐利的行為怎么可能真心實(shí)意支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;等等。在這樣的背景下，單純保守地就底線守底線是不可能守住的。

堅(jiān)持底線思維，斗爭(zhēng)是最有效的手段。無(wú)論是防范風(fēng)險(xiǎn)的先手還是應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招，說(shuō)到底都是斗爭(zhēng)之舉。要想真正守好底線、守住底線，我們必須時(shí)刻進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，堅(jiān)決與一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行作斗爭(zhēng)，與一切損害人民利益、脫離群眾的行為作斗爭(zhēng)，與一切阻礙歷史進(jìn)步的頑瘴痼疾及其行為作斗爭(zhēng)，與一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為作斗爭(zhēng)，與一切在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)作斗爭(zhēng)。只有這樣才能牢牢把握治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，既打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，又打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

這樣的斗爭(zhēng)要敢于碰硬、敢于動(dòng)硬、敢于針?shù)h相對(duì)，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮，不拿原則做交易，所以要始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭(zhēng)的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這樣的斗爭(zhēng)既包括硬實(shí)力的斗爭(zhēng)，也包括軟實(shí)力的較量，不是為斗爭(zhēng)而斗爭(zhēng)，而是在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)，在斗爭(zhēng)中謀求合作，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏，在斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，在斗爭(zhēng)中站在道義和戰(zhàn)略制高點(diǎn)，所以更需要加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，提高斗爭(zhēng)藝術(shù)，優(yōu)化斗爭(zhēng)策略。

〔作者：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授〕