陳康：法衣村民的“背農(nóng)”

王蘊(yùn)聰

初見陳康，他頂著一頭白發(fā)、穿著工作服從法衣村村委會(huì)走出來，3年的駐村第一書記工作，讓不到40歲的他眼角平添了不少皺紋。“我這頭發(fā)是少年白，之前在縣城工作還染一下，現(xiàn)在根本沒時(shí)間去打理了?！弊?000年參加工作至今，法衣村所在的永寧鄉(xiāng)已經(jīng)是陳康工作過的第三個(gè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年3月，來自云南省瀘西縣旅游發(fā)展委員會(huì)的陳康，來到法衣村擔(dān)任駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

在法衣村的7個(gè)自然村中，有6個(gè)是壯族村，全村90%人口是壯族。工作的開始階段，漢族干部陳康經(jīng)歷了語言不通等諸多問題。在陳康看來，駐村第一書記需要做的工作其實(shí)就是幫忙——幫助村“兩委”拓展思路，幫助村民謀發(fā)展。他希望，在法衣村所做的一切是適合這里的，是即便他離任回到原單位，村民也能按照既有模式將產(chǎn)業(yè)發(fā)展下去的。

轉(zhuǎn)眼間，陳康在法衣村的第四年已經(jīng)開始了。不久前，法衣村剛剛完成了脫貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收，陳康的工作也取得了階段性成功，但他表示，未來的工作依然繁重，防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)是接下來需要努力的重點(diǎn)。

法衣村，位于云南省紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣永寧鄉(xiāng)，距離鄉(xiāng)集鎮(zhèn)26公里，共有村民532戶、2175人。山高坡陡地少，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)弱，“貧窮”成了法衣村民長(zhǎng)期難以甩脫的“帽子”。

而陳康來到法衣村擔(dān)任駐村第一書記的三年時(shí)間里，這里變了樣，村里人把他和扶貧工作隊(duì)成員們當(dāng)做了自己的“背農(nóng)”（壯語：親人）。

“動(dòng)員千遍，不如干出一個(gè)”

“剛到法衣村，我在走訪的時(shí)候感覺到村民缺思路、缺資金、少技術(shù)等問題很突出，而且有的村民脫貧動(dòng)力不強(qiáng)?！标惪嫡f。

為盡快融入精準(zhǔn)扶貧工作，緊密聯(lián)系群眾，陳康和駐村工作隊(duì)隊(duì)員們第一時(shí)間明確入戶標(biāo)準(zhǔn)，分組走村入戶深入田間地頭，熟悉村情民情。10天時(shí)間，駐村工作隊(duì)完成了對(duì)177戶743人建檔立卡貧困戶的重點(diǎn)摸排走訪工作，幫助村民解讀惠農(nóng)政策，發(fā)放各類扶貧資料，用陳康的話來說，底數(shù)就是底氣，有底氣就硬氣。

為進(jìn)一步精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，駐村工作隊(duì)將轄內(nèi)7個(gè)村小組劃分為5個(gè)網(wǎng)格，整合駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”干部、村級(jí)“明白人、帶頭人”、優(yōu)秀黨員等力量分為5個(gè)扶貧小組，明確一名工作隊(duì)隊(duì)員為網(wǎng)格長(zhǎng)連組包片，包摸排、包宣講、包幫扶、包脫貧，修訂完善《法衣村扶貧規(guī)劃》，制定責(zé)任清單及每周任務(wù)清單，并實(shí)行向縣聯(lián)席辦及組織部一周一報(bào)告，匯聚各方合力，形成網(wǎng)格化管理，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“1+N”聯(lián)親模式。

工作隊(duì)結(jié)合瀘西縣實(shí)施的新型合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶全覆蓋工作，與村“兩委”共同協(xié)商，幫助村委會(huì)成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)社，首先帶動(dòng)全村建檔立卡貧困戶以100至300元不等金額入股服務(wù)社，每年獲取股金6%的固定分紅。2017年，法衣村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元。

“動(dòng)員千遍，不如干出一個(gè)?！狈ㄒ麓宕罅ε囵B(yǎng)致富帶頭人，給予政策資金傾斜，帶頭試點(diǎn)，大膽嘗試和摸索，然后由點(diǎn)及面大力推廣。法衣村平均海拔1139米，是瀘西縣海拔最低、氣溫最高的地方，這里全年高溫多雨，水資源豐富，十分適宜水稻種植。在工作隊(duì)和村“兩委”的幫助下，村里的黨員種養(yǎng)大戶成立了永寧鄉(xiāng)法衣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)有限公司，與企業(yè)合作種植“云恢290”優(yōu)質(zhì)稻，形成種植、收購(gòu)、加工、銷售一體的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)發(fā)放魚苗，動(dòng)員群眾在條件較好的田塊發(fā)展稻田養(yǎng)魚。通過一段時(shí)間的實(shí)踐，“黨組織+合作社聯(lián)農(nóng)戶連龍頭企業(yè)”的發(fā)展模式初現(xiàn)成效。

村里還通過補(bǔ)助種子和保底收購(gòu)等措施，積極引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植。合作社以4.7元每公斤保底價(jià)格收購(gòu)農(nóng)戶的稻谷，加工包裝后以12元每公斤的價(jià)格對(duì)外銷售。據(jù)陳康介紹，目前法衣村已發(fā)展種植500余畝“云恢290”優(yōu)質(zhì)水稻，覆蓋了法衣村委會(huì)7個(gè)小組520戶，其中建檔立卡貧困戶177戶。2018年按平均畝產(chǎn)量500公斤稻谷、市場(chǎng)均價(jià)每公斤4.7元計(jì)算，預(yù)計(jì)可為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收100余萬元。

“只有讓群眾看到真正的實(shí)惠，用事實(shí)證明這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)大有‘錢途’，群眾才信服你，才會(huì)跟著你干?！标惪嫡f?？吹讲糠重毨敉ㄟ^這樣的方式擺脫貧困，群眾發(fā)展的愿望也被調(diào)動(dòng)了起來，各家各戶都逐漸有了行動(dòng)。與此同時(shí)，陳康還動(dòng)員適齡勞動(dòng)力到江蘇、廣東、上海等地區(qū)務(wù)工，增加經(jīng)濟(jì)收入。

“用心、用情、用力，我一直用這三個(gè)詞督促自己”

“現(xiàn)在村里不一樣了，晚上出門不用打手電了，可以在附近轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)?！睂?duì)于村里的變化，小新寨的陶仕秋這樣說。干凈的水泥路直通群眾家門口，明亮的路燈照亮著回家的路，2018年春節(jié)前夕，法衣村大大小小的村間小路多了路燈照明。2017年11月，陳康積極協(xié)調(diào)縣住建局投資8萬余元，完成6個(gè)村小組的燈光亮化工程，解決了群眾出行難問題。為了盡可能節(jié)省支出，陳康要求只需要購(gòu)買設(shè)施，路燈的安裝由駐村工作隊(duì)、村“兩委”與村民一同完成。

“用心、用情、用力，我一直用這三個(gè)詞督促自己?！标惪嫡f，三年的駐村時(shí)光讓他對(duì)這份工作有了越來越多的思考，“駐村工作在面對(duì)群眾的時(shí)候要換位思考，要帶著感情做事，要扛起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。”

2013年，陳康還在瀘西團(tuán)縣委工作時(shí)曾到法衣小學(xué)開展“暖冬行動(dòng)”。當(dāng)時(shí)正值冬季，但學(xué)校里的孩子們?nèi)源┲鴨伪〉囊路蜎鲂?，他感覺到法衣村太落后了。他也深刻意識(shí)到，不論造成貧困有何種直接原因，但精神貧困是首要根源，不改變這里人們的觀念，不豐富村民們的精神，窮根難以消除。

2016年，陳康第二次來到法衣村，這次他的身份轉(zhuǎn)變?yōu)轳v村第一書記。開展工作之初，他就把孩子的事情放在了首要位置。作為兩個(gè)孩子的父親，陳康看到法衣小學(xué)的孩子沒有洗澡設(shè)施，學(xué)生床也老舊不堪，就抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)工商聯(lián)等單位，捐贈(zèng)淋浴設(shè)施、學(xué)生床，改善孩子們的居住環(huán)境，為他們解決實(shí)際生活問題。

鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生很難有享受藝術(shù)教育的機(jī)會(huì)，陳康為法衣小學(xué)捐贈(zèng)電鋼琴，開展音樂培訓(xùn)；協(xié)調(diào)愛心企業(yè)為法衣小學(xué)捐贈(zèng)鼓號(hào)樂器及鼓號(hào)服，并協(xié)調(diào)縣教育局團(tuán)工委組織城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員開展“一對(duì)一”鼓號(hào)技能培訓(xùn)活動(dòng)。孩子們從開始的不熱心、害怕、害羞到如今的積極參與，家長(zhǎng)們也從最初的不配合到現(xiàn)在大力支持。如今，這支鼓號(hào)隊(duì)已然成為法衣村乃至永寧鄉(xiāng)的“明星”。

脫貧攻堅(jiān)再“請(qǐng)纓”

2015年底，瀘西縣委縣政府吹響了脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)，按照“硬抽人、抽硬人”的原則在全縣建檔立卡貧困村派駐30支駐村扶貧工作隊(duì)。2018年，已經(jīng)駐村滿兩年陳康，本應(yīng)返回原單位，但考慮單位及同事的困難和對(duì)法衣村的感情，他服從組織安排，繼續(xù)留在這里。

脫貧攻堅(jiān)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)漸漸逼近。2018年，陳康最長(zhǎng)兩個(gè)月沒有回過家，他在村里的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陪伴妻子和孩子的時(shí)間。三年的駐村工作，陳康認(rèn)為最虧欠的還是家里人“。我兩次入村，只是因?yàn)槲蚁霝樗麄冏龅氖虑檫€沒有做完，不想當(dāng)個(gè)不負(fù)責(zé)任的男人?！标惪祷加醒鄣S斑癥，眼睛過于疲勞的時(shí)候會(huì)愈發(fā)視覺模糊，但在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，他和法衣村不能掉隊(duì)。

全村原有建檔立卡貧困戶193戶708人，通過多輪貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，目前現(xiàn)有建檔立卡貧困戶177戶743人，未脫貧9戶31。2019年，預(yù)計(jì)脫貧1戶4人。

記者在法衣村采訪的最后一天是一個(gè)星期日，上午，四面環(huán)山的法衣村晨霧還未散去，陳康與工作隊(duì)員和村“兩委”到小新寨村民小組走訪，一位多日未見到陳康的村民連忙走上前喊著“埂傲”（壯語：過來吃飯）。三年多的時(shí)間，陳康與駐村工作隊(duì)隊(duì)員和當(dāng)?shù)匕傩找呀?jīng)成為了“背農(nóng)”。