精準(zhǔn)扶貧破堅(jiān)冰

李金鳳

35歲的于洋，原是吉林市住房保障和房屋管理局房屋安全處處長。2013年和2014年，于洋分別有過掛職社區(qū)副書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鍛煉經(jīng)歷。2016年3月15日，他迎來了第三次下派掛職的經(jīng)歷，到蛟河市拉法街道海青村擔(dān)任第一書記。與前兩次掛職鍛煉不同，這一次是他自告奮勇爭取來的。聽到局里要選派駐村第一書記的消息后，于洋第一時(shí)間找到局領(lǐng)導(dǎo)，他說：“我生長在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村工作很熟悉，再加上我是局里最年輕的干部，我有信心克服重重困難，帶領(lǐng)貧困村脫貧?！本瓦@樣，于洋走上了“下鄉(xiāng)路”。

在3年的駐村工作中，于洋踏遍了全村每一寸土地，他用踏實(shí)贏得信任，以真心換取民心，帶領(lǐng)黨員干部，團(tuán)結(jié)全村百姓，讓海青村的村容村貌有了根本性的變化。

“班子弱、隊(duì)伍散、民心難聚”是大多數(shù)貧困村的共性問題。于是，于洋把工作的第一條主線落在抓好村支部的建設(shè)上，從建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、凝聚民心入手。

從駐村的第一天起，于洋就把自己當(dāng)成村里的一員，每周不但5個(gè)工作日在村里吃住，周末還經(jīng)常留在村里工作。他常到村干部、黨員家中走訪、嘮家常，與他們一起研究致富脫貧的路子。海青村老村部只有40余平方米，沒有供暖設(shè)備，辦公設(shè)施不完備，沒有文化活動(dòng)廣場，黨員村民沒有議事活動(dòng)場所，造成黨員參加組織生活積極性不高，群眾辦事不方便。于洋到任了解了這些情況以后，決定重新選址，籌建新村部。歷經(jīng)1個(gè)月的奔波，在派駐單位大力支持下，2016年7月1日，海青村占地面積230平方米的標(biāo)準(zhǔn)化村部和1500平方米的文化活動(dòng)廣場建成揭牌。有了新村部，村民們別提多高興了，村民老劉高興地說：“以后我們扭秧歌、鍛煉身體總算有地方了。而且村部里面還有圖書室，大家伙有空也可以來看看書，學(xué)習(xí)一些新技能。”為豐富村民業(yè)余文化生活，于洋多次協(xié)調(diào)吉林市群眾藝術(shù)館、愛之聲“合唱團(tuán)”、蛟河市藝術(shù)館等文藝團(tuán)體到海青進(jìn)行義演；邀請(qǐng)愛爾眼科、蛟河市醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)為村民義診，號(hào)召黨員組織群眾成立了村秧歌隊(duì)和廣場舞隊(duì)。各類文體活動(dòng)的開展，豐富了黨員、村民的精神文化生活，拉近了黨群干群關(guān)系。同時(shí)，于洋還制定了海青村合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，無論黨務(wù)、村務(wù)工作，黨員都能積極廣泛參與，海青村的黨建工作也實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

于洋深知，作為“第一書記”，他的核心任務(wù)是抓好扶貧工作。所以，他時(shí)刻把扶貧工作掛在心間，既要在謀劃全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，又要在各貧困戶的幫扶上想辦法。

海青村受地理?xiàng)l件限制，耕地面積較少，沒有企業(yè)帶動(dòng)支持，發(fā)展空間和潛力無法激活。為破解這個(gè)難題，于洋決定把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為突破口，他積極地同街道黨委、包保部門以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通、研討，根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有優(yōu)勢和農(nóng)村未來總體發(fā)展趨勢，確定了5個(gè)有穩(wěn)定收入的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和4個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可為每戶貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年分紅4000元。在開展木耳種植項(xiàng)目過程中，由于受天氣和市場的影響，木耳產(chǎn)量和價(jià)格都不是很理想，為增加收入減少支出，于洋多次協(xié)調(diào)街道黨委、包保部門黨組同村黨支部多次共同開展三級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)義務(wù)獻(xiàn)工主題黨日活動(dòng)，減少務(wù)工支出，同時(shí)于洋利用第一書記代言的優(yōu)勢，通過微商、朋友圈等各類媒體平臺(tái)對(duì)木耳進(jìn)行銷售，進(jìn)而提高木耳價(jià)格。在于洋的協(xié)調(diào)和努力下，海青村木耳種植項(xiàng)目今年收入可達(dá)到13萬元。

扶貧無小事，枝葉總關(guān)情。為了隨時(shí)掌握每一個(gè)貧困戶的生活狀態(tài)，于洋同村班子成員每月到貧困戶家中至少走訪一次，了解生產(chǎn)生活的最新情況，按照“因戶施策定向幫扶，整合力量多角度切入”的思路，制定了“一戶一策”的幫扶措施，并指派黨員干部跟蹤服務(wù)。10戶有勞動(dòng)能力的，其中4戶通過幫扶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧，其余6戶通過協(xié)調(diào)聯(lián)系外出務(wù)工和在村里打零工實(shí)現(xiàn)脫貧，每戶平均增收1萬元，剩余貧困戶通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)、子女贍養(yǎng)等多種途徑均已實(shí)現(xiàn)脫貧。

把特色黨建與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合，于洋認(rèn)為是提升貧困村治理水平的一個(gè)切入點(diǎn)，也是他工作的第三條主線。

3年來，于洋投入大量精力，協(xié)調(diào)配合各方投資600余萬元完善海青村的基礎(chǔ)設(shè)施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，于洋每天都在施工現(xiàn)場，監(jiān)督施工質(zhì)量，處理村民和施工方的矛盾糾紛。于洋先后20余次組織黨員群眾在全村開展環(huán)境整治工作，清理垃圾、栽花種樹，一系列硬化、美化、綠化、亮化工程，帶來新風(fēng)貌新氣象，提升了村民幸福感。

海青村的脫貧攻堅(jiān)工作還在有序推進(jìn)，于洋也隨之在不斷成長和收獲，組織的重托、領(lǐng)導(dǎo)的信任和期望、村民的認(rèn)可和期待、家人的理解和支持，是于洋工作的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的后盾。不走過場、不做表面文章，俯下身子、融入群眾，落實(shí)好黨的政策，幫扶好貧困群眾，是于洋不變的初衷。（作者單位：蛟河市拉法街道）