打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境 助力企業(yè)硬發(fā)展

“感謝專家們介紹的‘精益生產(chǎn)方式’，這不僅指導(dǎo)了我們企業(yè)如何以低成本實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量生產(chǎn)，進(jìn)而最大限度地提升顧客滿意度，還幫助我們降低了成本，創(chuàng)造更大的利潤，真的是受益匪淺。”在省工業(yè)和信息化廳舉辦的“精益管理專家永吉行”活動中，省內(nèi)外知名管理咨詢機(jī)構(gòu)的專家們?yōu)槠髽I(yè)現(xiàn)場提供的高質(zhì)量診斷服務(wù)，讓吉林金洪汽車部件股份有限公司董事會秘書張紅既激動又震撼。這是永吉縣以軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一個鮮活實例。

為進(jìn)一步優(yōu)化永吉縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，實現(xiàn)“服務(wù)大提升、建設(shè)零干擾、發(fā)展無障礙”總體目標(biāo)，永吉縣出實招全面改善營商環(huán)境，助力永吉新一輪振興發(fā)展。

完善規(guī)章制度，為軟環(huán)境建設(shè)工作保駕護(hù)航。制定下發(fā)了《招商引資違約失信問題專項整治行動方案》《壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)問題專項整治行動方案》《道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動方案》，切實保障企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境；制定下發(fā)了《永吉縣社會信用體系建設(shè)實施方案》，推動誠信政府建設(shè)；制定下發(fā)了《永吉縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)實施方案》，并依照《方案》要求，形成“四張清單”，作為各部門對守信、失信主體實施聯(lián)合獎懲的重要依據(jù)。

抓好作風(fēng)建設(shè)，為軟環(huán)境建設(shè)工作打牢基礎(chǔ)。組織開展全縣政風(fēng)檢查工作等專項行動，通過明察暗訪，發(fā)現(xiàn)并糾正各部門（單位）紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、文明辦公、廉潔自律等方面存在的突出問題。在全縣范圍內(nèi)開展“三提升、一整頓、一樹立”學(xué)習(xí)教育實踐活動，強(qiáng)化窗口單位工作人員的服務(wù)意識和廉潔意識，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)窗口部門日常管理，實行“掛牌上崗”制度，建立服務(wù)窗口“無縫值守”制度、工作時間“無空崗”制度，確保服務(wù)窗口“全天候”為群眾服務(wù)。在全縣范圍內(nèi)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、樹形象”效能服務(wù)專項行動，徹底糾正和解決紀(jì)律作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度、工作效率和工作質(zhì)量、文明辦公和廉潔自律等方面存在的突出問題。

提升政務(wù)水平，為軟環(huán)境建設(shè)工作添油加力。深入開展“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，加大政府職能轉(zhuǎn)變力度。簡化企業(yè)辦事流程，切實提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足企業(yè)及辦事群眾的服務(wù)需求。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，加快實行工商登記全程電子化，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示。推進(jìn)更大范圍的“多證合一”，進(jìn)一步削減涉企許可數(shù)量，降低市場準(zhǔn)入制度性交易成本。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，健全完善首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗替代制和限時辦結(jié)制，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)化涉企服務(wù)，為軟環(huán)境建設(shè)工作掃除障礙。梳理省、市、縣已出臺的各項涉企優(yōu)惠政策，建立任務(wù)分解制度，細(xì)化實化每項政策、舉措，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位、最大限度釋放紅利。召開企業(yè)座談會、企業(yè)發(fā)展研討會，通過與企業(yè)面對面的交流，了解企業(yè)發(fā)展困難，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門為企業(yè)出謀劃策，共渡難關(guān)。落實幫扶解困機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資貸款、生產(chǎn)配套以及子女入學(xué)等方面的實際困難。加快推進(jìn)人才制度改革，將招錄、使用、晉升、獎勵自主權(quán)大幅度下放到各用人單位。充分發(fā)揮縣“轉(zhuǎn)貸金池”和“助保金池”作用，積極為企業(yè)辦理“轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金”業(yè)務(wù)。