激發(fā)帶頭人隊伍活力 奠定鄉(xiāng)村振興組織基石

袁野

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和政府高度重視。從根本上看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決當前“三農(nóng)”面臨的一系列問題，進而全面激活農(nóng)村發(fā)展新動能的重大戰(zhàn)略選擇。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，圖們市委積極探索，把抓農(nóng)村基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合，通過一系列強化教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵保障等措施，激發(fā)村級基層黨組織帶頭人隊伍活力，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織保證。

“請進來+走出去”，變“心中無數(shù)”為“心中有數(shù)”。注重抓好“三門課堂”。一是舉辦“扶貧業(yè)務(wù)大練兵”。分別邀請市級領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門的一把手及鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)項目等重點領(lǐng)域負責人走上講臺，講解政策，把脈找癥結(jié)，切實提升村干部帶富能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的智力支持和人才保證。2018年累計舉辦“扶貧業(yè)務(wù)大練兵”11期，培訓(xùn)農(nóng)村干部2400多人次。二是開設(shè)“村書記大講堂”。邀請優(yōu)秀村黨組織書記走上講堂，講方法、說路子。2018年累計開展3期、培訓(xùn)村干部400多人次。三是組織開展“全員域外大培訓(xùn)”。以提高村干部綜合素質(zhì)和帶富能力為重點，先后組織駐村第一書記和村黨組織書記到省外學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，讓村干部們知曉差距，拓寬視野，增長見識。

“明職責+建機制”，變“慵軟散亂”為“朝氣蓬勃”。注重抓黨建基礎(chǔ)，堅持以提升組織力為重點，扎實鋪好黨建工作強基路。下發(fā)了《圖們市基層黨建工作問責辦法》《關(guān)于進一步規(guī)范“主題黨日”從嚴落實黨內(nèi)組織生活制度的通知》《關(guān)于全面加強“七個基本建設(shè)”實現(xiàn)基層黨建標準化的指導(dǎo)意見》等一系列制度文件，明確村黨組織責任，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時制定了《圖們市農(nóng)村黨組織星級評定辦法》和《圖們市村干部底線管理暫行辦法》，建立農(nóng)村黨組織星級評定和村干部履職指數(shù)考評體系，健全完善以年度目標考核、任期目標考核和黨員評議、群眾評議為主要內(nèi)容的“雙考雙評”制度，全力推進村黨組織書記履職盡責、承諾踐諾。

“嚴考核+重激勵”，變“執(zhí)行無力”為“執(zhí)行有力”。積極開展“五類能人”到村任職工程建設(shè)，建立健全村兩委班子人選聯(lián)審機制，對村兩委班子成員不發(fā)揮作用甚至起負面作用的堅決調(diào)整，引導(dǎo)和動員農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官等優(yōu)秀人才到軟弱渙散村任黨組織書記。截至目前，已有5人正式上崗，并經(jīng)過為期半年的崗位實踐，均順利通過考核，得到鎮(zhèn)黨委和村民群眾的認可。同時實施以爭創(chuàng)“脫貧攻堅—紫色金達萊村、基層黨建—紅色金達萊村、美麗鄉(xiāng)村—綠色金達萊村”為主要內(nèi)容的“三色金達萊村”評選活動，提升農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)，增強基層黨組織的群眾凝聚力。截至目前，為獲獎的6個村累計獎勵4.86萬元。