發(fā)揮基層黨委作用 推動可持續(xù)發(fā)展

陳微微

黨的十九大以來，吉林油田公司扶余采油廠黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引領(lǐng)工作，把黨委工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到全廠改革發(fā)展的最前沿，全力引領(lǐng)“第一要?jiǎng)?wù)”，全面落實(shí)“第一責(zé)任”，切實(shí)用好“第一資源”，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，努力為扶余采油廠改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的政治保證。

發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，就要把黨委工作真正融入中心，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”。圍繞扶余采油廠今后幾年上產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)，按照公司提出的“五個(gè)領(lǐng)先”要求，廠黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決制約全廠發(fā)展的突出矛盾和問題作為工作謀劃和布局的關(guān)鍵，確定了實(shí)施“五色工程”的總體工作思路。著力建設(shè)“紅色”扶余采油廠。扶余采油廠（前身為扶余油田）作為吉林油田的發(fā)祥地，有著特殊的歷史地位，也積淀了厚重的文化底蘊(yùn)。面對當(dāng)前的新形勢新任務(wù)，扶余采油廠有責(zé)任、有義務(wù)承擔(dān)起新的歷史使命和發(fā)展責(zé)任。建設(shè)“紅色”扶余采油廠，就是要引領(lǐng)全體干部員工強(qiáng)化使命意識，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承創(chuàng)業(yè)精神，高舉發(fā)展旗幟，在公司深化改革和提質(zhì)增效中繼續(xù)發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用。著力建設(shè)“綠色”扶余采油廠。多年積累的矛盾和敏感的地域環(huán)境，使扶余采油廠安全環(huán)保任務(wù)異常艱巨，尤其是隨著“新兩法”的實(shí)施，使安全環(huán)保形勢更加嚴(yán)峻。面對新的形勢要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首先必須從傳統(tǒng)的思維模式和管理習(xí)慣中解脫出來。建設(shè)“綠色”扶余采油廠，就是廠黨委配合行政從思想、文化等層面努力轉(zhuǎn)變干部員工觀念，營造良好氛圍，推動企業(yè)安全、清潔、節(jié)約發(fā)展。著力建設(shè)“藍(lán)色”扶余采油廠。扶余采油廠經(jīng)過50多年的開發(fā)，一些制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐漸顯現(xiàn)，穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)難度越來越大，依靠技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)老油田科學(xué)高效開發(fā)的必由之路。建設(shè)“藍(lán)色”扶余采油廠，就是廠黨委站在科技強(qiáng)企的戰(zhàn)略高度，從人才和機(jī)制入手，充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，努力營造重視科技、依靠科技、發(fā)展科技的良好氛圍。實(shí)施“本色”干部隊(duì)伍建設(shè)工程。就是要著力解決好當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的突出問題，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，筑牢推動企業(yè)發(fā)展的重要根基。通過一系列有效措施嚴(yán)把干部任用關(guān)、教育關(guān)、監(jiān)督關(guān)和問責(zé)關(guān)，努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。實(shí)施“暖色”民心凝聚工程。就是要形成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動長效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好黨工團(tuán)組織作用，做到知民情、聽民意、解民難、聚民心，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，就要切實(shí)履行職能，真正落實(shí)剛性抓好黨建這個(gè)“第一責(zé)任”。在工作中，廠黨委通過重點(diǎn)把好“四道關(guān)”，強(qiáng)化監(jiān)督保障作用。把好政策執(zhí)行關(guān)。在參與全廠工作決策和管理過程中，堅(jiān)持把貫徹黨的路線方針政策和落實(shí)上級決策部署作為黨委發(fā)揮監(jiān)督保障作用的首要任務(wù)，堅(jiān)持不直接參與管理，把重點(diǎn)放在關(guān)注方向性、政策性的問題上做好把關(guān)定向，確保黨的路線方針政策和上級決策部署落實(shí)到位。把好重大決策關(guān)。為嚴(yán)格落實(shí)黨政議事規(guī)則，保證科學(xué)民主決策，廠黨委從規(guī)范重大問題決策程序入手，組織對全廠涉及“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理和分解細(xì)化，共明確了81項(xiàng)重要決策事項(xiàng)具體內(nèi)容，并逐一明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、決策形式和時(shí)間計(jì)劃，做到剛性執(zhí)行、規(guī)范運(yùn)作，確保各項(xiàng)重大決策符合程序、不出偏差。把好選人用人關(guān)。在干部選拔任用過程中，既堅(jiān)持黨管干部的原則，又充分尊重行政的選人用人意見。堅(jiān)持把實(shí)績作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分應(yīng)用月度指標(biāo)精細(xì)量化評價(jià)結(jié)果，結(jié)合組織部門定期考核情況和紀(jì)檢部門的意見，真正做到選好人、用能人。把嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序作為監(jiān)督保證的重點(diǎn)內(nèi)容，確保公開透明、規(guī)范運(yùn)作，形成客觀、公正、科學(xué)的選人用人機(jī)制。把好日常監(jiān)督關(guān)。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。廠黨委按照規(guī)定要求，認(rèn)真聽取廠行政、廠紀(jì)委和關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定的情況匯報(bào)，認(rèn)真了解情況，客觀指出不足，明確相關(guān)要求，做到不走過場、務(wù)求實(shí)效。

發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，就要緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這一根本，切實(shí)管好用好員工這個(gè)企業(yè)的“第一資源”。廠黨委重點(diǎn)通過“三抓”強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)。一是抓文化引領(lǐng)。當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)不亞于油田創(chuàng)業(yè)時(shí)期，走出發(fā)展困境，必須有一支作風(fēng)頑強(qiáng)、能打硬仗的員工隊(duì)伍做保證。為此，廠黨委把傳承創(chuàng)業(yè)精神、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。自2018年以來，組織實(shí)施了以復(fù)原一座70年代地窨子、修繕一組不同年代的井組房屋建筑、編撰一本記錄綜合調(diào)改歷程的書籍、編印一本詮釋調(diào)改時(shí)期“四自精神”的宣傳手冊、籌建一座歷史文化展廳、印發(fā)一個(gè)《新時(shí)期企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》、形成一篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)精神宣講報(bào)告為內(nèi)容的“七個(gè)一”創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)工程，引領(lǐng)廣大干部員工重溫創(chuàng)業(yè)歷史，傳承創(chuàng)業(yè)精神。二是抓技能提升。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，有針對性地抓好管理人員和操作員工兩個(gè)層面的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)內(nèi)容上，對管理人員重點(diǎn)突出合規(guī)管理、關(guān)鍵業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)，對操作員工重點(diǎn)突出特殊技能、創(chuàng)新能力等方面的培訓(xùn)。在方式方法上，通過開展管理和技術(shù)人員崗位交叉培訓(xùn)培養(yǎng)復(fù)合型人才，通過加強(qiáng)績效政策引導(dǎo)激發(fā)特殊工種崗位人員的學(xué)習(xí)熱情，通過為操作骨干下達(dá)“師帶徒”任務(wù)快速提升員工操作技能。同時(shí)，切實(shí)抓好用好群眾性技術(shù)創(chuàng)新這一有效活動載體，帶動員工技能素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)的提升。通過建立完善配套的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)政策，全廠群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動收到了顯著效果。三是抓隊(duì)伍凝聚。講形勢樹信心。通過在廠報(bào)開辟“兩會”專欄、印發(fā)《形勢任務(wù)教育手冊》、開展“形勢任務(wù)大家談”活動、組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講等多種形式，深入開展“話改革、明責(zé)任、助發(fā)展”主題教育系列活動等，凝聚全員共識，堅(jiān)定發(fā)展信心。針對企業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)狀，組織開展以“包容、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取”為內(nèi)涵的扶余采油廠核心價(jià)值觀實(shí)踐活動，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，著力培養(yǎng)“人人愛扶采、人人為扶采”的職業(yè)理念。

（作者單位：吉林油田公司扶余采油廠）