發(fā)揮黨支部教育管理監(jiān)督黨員的主體作用

注重理念創(chuàng)新 ? ?增強(qiáng)針對性

主持人：《條例》對黨支部擔(dān)負(fù)“教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾”職責(zé)用了“直接”二字。請您結(jié)合國有企業(yè)的情況，談?wù)匋h支部如何開展工作？

王鵬：要求“直接”擔(dān)負(fù)職責(zé)就是要求黨支部發(fā)揮主體作用。這是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要要求，是加強(qiáng)國企黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是履行好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員職責(zé)的重要保證。我認(rèn)為，發(fā)揮主體作用，要做到理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，在增強(qiáng)針對性、實(shí)效性兩個方面著力。

在理念創(chuàng)新、增強(qiáng)針對性方面：

一要堅(jiān)持落實(shí)落地的工作理念。九層之臺，起于累土。發(fā)揮黨支部主體作用，要著力解決黨員教育管理監(jiān)督如何落實(shí)落地，真正起作用、發(fā)揮什么作用的問題。首先，要保證黨的決策部署落實(shí)落地。黨中央指示精神、黨的路線方針政策要通過黨支部一竿子插到底，直接傳達(dá)貫徹到基層、落實(shí)到每一名黨員。要貫徹落實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育黨員、武裝頭腦、指導(dǎo)行動，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，要教育引導(dǎo)提高黨員政治覺悟和政治能力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永葆黨員政治本色。其次，要保證黨的各項(xiàng)工作落實(shí)落地。用黨的理論和路線方針政策指導(dǎo)企業(yè)深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，通過有效工作凝聚黨員共識，轉(zhuǎn)化為黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的自覺行動。第三，要保證黨員自身建設(shè)落實(shí)落地。國企黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，把加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷增強(qiáng)黨員教育管理的針對性和有效性，努力建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍。

二要堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用的工作理念。國企黨支部履行直接教育管理監(jiān)督黨員職責(zé)，要強(qiáng)化質(zhì)量意識，提升科學(xué)化。強(qiáng)化品牌意識，提升影響力。強(qiáng)化效益意識，提升執(zhí)行力。國企黨支部加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督工作貴在實(shí)效，重在實(shí)現(xiàn)“三個合一”。努力做到行內(nèi)合一，即形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。使形式與內(nèi)容、質(zhì)量、達(dá)到的目的、產(chǎn)生的效果結(jié)合得更緊密、更和諧、更完美，在持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新中取得事半功倍的良好效果;努力做到學(xué)信合一，即真學(xué)和真信的統(tǒng)一。黨員教育管理要實(shí)現(xiàn)讓黨員樂于接受、易于接受，真正達(dá)到入耳、入腦、入心，讓黨員真學(xué)、真悟、真懂、真信，達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行的良好效果;要努力做到知行合一，即知和行的統(tǒng)一。黨員教育管理要堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，堅(jiān)持以學(xué)促知、以知促行，不斷提升廣大黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。

三要堅(jiān)持黨員為本的工作理念。黨是由一個個具體的黨組織和黨員組成的，黨員是黨的肌體最基本的細(xì)胞，是黨生命力的載體。黨支部加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，要尊重黨員主體地位，滿足黨員需求，引領(lǐng)、激勵、幫助黨員成長進(jìn)步，力求使黨的每一項(xiàng)工作，每一次活動，都能讓黨員有所收益，獲得滿意效果，變黨組織讓我來為黨員自愿來。要保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利，履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，通過黨務(wù)公開、定期向支部黨員大會報(bào)告工作等形式，讓黨員更多地參與到黨的建設(shè)和黨的工作中來。

注重手段創(chuàng)新 ? ?增強(qiáng)實(shí)效性

主持人：剛才您強(qiáng)調(diào)了理念創(chuàng)新的重要性，下面請您談?wù)勈侄蝿?chuàng)新方面的要求。

王鵬：創(chuàng)新是一個政黨永葆生機(jī)和活力的源泉。國企黨支部要發(fā)揮主體作用，履行好教育管理監(jiān)督黨員職責(zé)，就要與時俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)手段創(chuàng)新，增強(qiáng)實(shí)效，增強(qiáng)黨支部活力、產(chǎn)生效力。

一要引進(jìn)現(xiàn)代手段，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式。要著力解決一些企業(yè)黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，按照“四同步”“四對接”要求，同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，推動企業(yè)黨組織設(shè)置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變;從“組織覆蓋”向“工作、作用覆蓋”拓展;要著力改變過去大一統(tǒng)布置、一刀切要求，黨員教育管理形式化、簡單化、概念化的做法，向多樣化、現(xiàn)代化、人性化發(fā)展，力求達(dá)到靈活多樣、生動活潑，形式新穎、喜聞樂見，寓教于樂、富有實(shí)效。

二要豐富拓展內(nèi)容，提升黨員素質(zhì)能力。黨員教育管理監(jiān)督不僅需要形式創(chuàng)新，解決吸引力問題，更需要內(nèi)容不斷創(chuàng)新，解決提高黨員素質(zhì)能力和黨組織戰(zhàn)斗力問題。要努力做到加強(qiáng)政治理論教育，堅(jiān)定理想信念;加強(qiáng)黨性觀念教育，堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走;加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，立足崗位多作貢獻(xiàn);加強(qiáng)群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工共同奮斗。

注重機(jī)制創(chuàng)新 ? ?增強(qiáng)長效性

主持人：最后請您談?wù)剻C(jī)制創(chuàng)新方面的要求。

王鵬：制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本之策。國企黨組織要注重抓制度建設(shè)，建立健全體制機(jī)制，為黨支部發(fā)揮主體作用提供指導(dǎo)支持，為黨員教育管理監(jiān)督工作常態(tài)化長效化提供有力保證。

一要落實(shí)制度治黨要求，構(gòu)建國有企業(yè)黨員教育管理監(jiān)督的基本制度和工作機(jī)制。把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，針對新情況新問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個支部、每一名黨員。

二要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，構(gòu)建以“三會一課”為基本制度的黨的組織生活制度和加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常。以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅(jiān)持，形成常態(tài)。要突出問題導(dǎo)向，建立完善能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動基層黨支部和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高。要著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散，黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化，黨員教育管理監(jiān)督失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)的問題。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員的身份意識、先進(jìn)意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識更強(qiáng)，用實(shí)際行動彰顯先進(jìn)、優(yōu)秀，時時、處處充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三要落實(shí)管黨治黨責(zé)任，構(gòu)建國有企業(yè)加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督和黨員隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任制。通過落實(shí)責(zé)任、檢查督導(dǎo)，推進(jìn)國有企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，黨員隊(duì)伍建設(shè)全面深化、全面加強(qiáng)。要明晰工作職責(zé)，建立國企黨組織對黨員教育管理監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任。黨支部直接履行教育管理監(jiān)督黨員的主體責(zé)任，黨支部書記承擔(dān)第一責(zé)任、副書記承擔(dān)直接責(zé)任、支委會成員分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，逐級負(fù)起責(zé)任。黨支部要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)工作職責(zé)，高質(zhì)量做好黨員教育管理監(jiān)督工作。黨小組應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨支部關(guān)于黨員教育管理監(jiān)督工作的要求和任務(wù);要強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。國有企業(yè)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)好本單位黨員教育管理監(jiān)督工作，定期研究黨員教育管理監(jiān)督工作，分析黨員隊(duì)伍狀況，有針對性地提出工作措施。強(qiáng)化對黨員教育管理監(jiān)督工作的檢查考核，在基層黨建工作述職評議考核中，對黨組織負(fù)責(zé)人抓黨員教育管理監(jiān)督工作情況做出評價，上級黨組織開展年度考核和任期考核中應(yīng)當(dāng)考核檢查下級黨組織黨員教育管理監(jiān)督工作情況。