城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重,是各級(jí)黨委工作的重要陣地,城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。最近,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,為新時(shí)期城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展提供了遵循,我們要結(jié)合本市實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作,把城市基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。黨的十八大以來,隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織架構(gòu)及生產(chǎn)方式的變化,黨建工作不斷與時(shí)俱進(jìn),開啟了“城市基層黨建”創(chuàng)新發(fā)展階段。但也應(yīng)當(dāng)看到,工作推進(jìn)中還存在不平衡問題和不少難點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建的重要性緊迫性,不斷提升基層黨建整體效應(yīng),為完善城市治理體系、增強(qiáng)城市治理能力、提高人民生活質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
黨對(duì)城市基層的領(lǐng)導(dǎo),首先是通過街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建,作為一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,重在把街道社區(qū)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,讓黨建引領(lǐng)基層治理成為重要抓手。一是要提升街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,二是要確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù),三是增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織政治功能和戰(zhàn)斗力。因此,必須明確街道黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè),深化街道體制改革,賦予其相應(yīng)職責(zé)職權(quán),把建強(qiáng)街道黨組織這個(gè)“軸心”、發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用作為城市基層黨建“先手棋”;要切實(shí)增強(qiáng)城市基層黨建整體效應(yīng),形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),共建共治共享的城市基層黨建工作新格局;要把基層黨建同基層治理緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化政治引領(lǐng),構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建,關(guān)鍵在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)黨委要把城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,定期專題研究,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,力戒形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),因地制宜精準(zhǔn)施策,不斷探索“破解之招”,如本市聚焦首都功能定位和治理難題,找準(zhǔn)切入口和突破口,探索實(shí)施黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,推動(dòng)城市基層黨建步步深入,相關(guān)做法得到了中央深改委的肯定。要夯實(shí)基礎(chǔ)保障,健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,引導(dǎo)基層干部努力擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化黨群服務(wù)中心建設(shè),使之成為黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地和服務(wù)群眾的溫馨家園。
城市基層黨建永遠(yuǎn)在路上。讓我們乘勢(shì)而上、接續(xù)探索創(chuàng)新,不斷推動(dòng)城市基層黨建工作取得新突破、躍上新臺(tái)階,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都作出更大貢獻(xiàn)。