讓民生福祉在“一帶一路”上開花結(jié)果

彭納

國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。

“一帶一路”倡議推進(jìn)六年間，美好愿景逐漸變成一個(gè)個(gè)口碑、效應(yīng)極佳的精品工程，受到當(dāng)?shù)匕傩盏臉O高贊譽(yù)。進(jìn)入新階段，無論是時(shí)間上還是空間上，“一帶一路”建設(shè)都正向著更高質(zhì)量發(fā)展。這樣的發(fā)展命題背后，是更高維度的挑戰(zhàn)，而這一挑戰(zhàn)來自世界發(fā)展的大命題。

發(fā)展的不平衡是當(dāng)今世界最為突出的問題之一，

“一帶一路”倡議正是給出解決問題的中國(guó)方案。

第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席擲地有聲地說道：“共建‘一帶一路’應(yīng)潮流、得民心、惠民生、利天下?！彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，我們的共同目標(biāo)是，攜手努力讓各國(guó)互聯(lián)互通更加有效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加強(qiáng)勁，國(guó)際合作更加密切，人民生活更加美好。

在東南亞，布隆迪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與到中國(guó)援布雜交水稻示范項(xiàng)目中，創(chuàng)下了非洲水稻的高產(chǎn)紀(jì)錄，收入增長(zhǎng)了好幾倍;

在中東，中企參與埃及“國(guó)家水井項(xiàng)目”，為其擴(kuò)大耕地面積、解決糧食供應(yīng)問題;

在亞洲，中企為緬甸建電廠、架起“北電南送”的通道，孟邦小山村的居民用上了冰箱、電視，路燈照亮了漆黑的夜晚;

在歐洲，中白工業(yè)園里“藏著”一個(gè)居住著30多戶的小牛村，入駐的中企將村子周邊的原始森林原樣保留下來，同時(shí)改善用水、修建馬路……

“一帶一路”建設(shè)落腳在“惠民生、可持續(xù)”上，為發(fā)展中國(guó)家營(yíng)造更多的發(fā)展機(jī)遇和空間，最終實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

歷史上，張騫“鑿空之旅”所造就的絲綢之路，在促進(jìn)中西貿(mào)易的同時(shí)，也帶動(dòng)了沿線百姓生活的發(fā)展;而今，在沿線發(fā)展中國(guó)家開展的民生合作項(xiàng)目已達(dá)200項(xiàng)之多，一個(gè)個(gè)民生工程，從改善沿線百姓生活及其生活質(zhì)量入手，幾年時(shí)間已成績(jī)斐然。

數(shù)話民生

600億人民幣——用于沿線發(fā)展中國(guó)家建設(shè)民生項(xiàng)目

2017年至2020年間，中國(guó)向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織提供600億人民幣援助，主要包括提供無償援助和無息貸款。參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家可根據(jù)民生發(fā)展的核心關(guān)切問題，確定優(yōu)先發(fā)展合作重點(diǎn)，圍繞“五通”等領(lǐng)域提出具體項(xiàng)目需求。

20億人民幣——用于緩解食品短缺，提升糧食安全

中國(guó)政府根據(jù)有關(guān)國(guó)家具體需求，通過多雙邊渠道向有關(guān)國(guó)家提供20億人民幣緊急人道主義糧食援助，為第一時(shí)間挽救有關(guān)國(guó)家民眾生命、緩解食品短缺、改善營(yíng)養(yǎng)不良和逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平做出努力和貢獻(xiàn)，與國(guó)際社會(huì)一道共同提升全球糧食安全水平。

10億美元——用于推動(dòng)南南合作，改善民生福祉

2015年9月，習(xí)近平主席宣布設(shè)立南南合作援助基金，首期提供20億美元，用于支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程。2017年，中國(guó)再向南南合作援助基金增資10億美元，以更好地推動(dòng)南南合作，特別是支持促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善民生福祉。

3個(gè)“100”——培訓(xùn)+減貧+助醫(yī)

中國(guó)政府積極調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方資源，與沿線發(fā)展中國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織密切合作，共同實(shí)施面向沿線發(fā)展中國(guó)家基層民眾的3個(gè)“100”（100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”）的小微型民生援助項(xiàng)目。實(shí)施“幸福家園”項(xiàng)目，幫助有關(guān)國(guó)家提高基本教育、技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)發(fā)展水平等;通過“愛心助困”項(xiàng)目，為有關(guān)國(guó)家老年人、殘疾人、婦女兒童等特殊群體提供服務(wù)和救助;通過“康復(fù)助醫(yī)”項(xiàng)目，與有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)傳染病的聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥聯(lián)合研究，提升“健康命運(yùn)共同體”合作水平。

10億美元——供國(guó)際組織用于農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保等項(xiàng)目

中國(guó)政府向有關(guān)國(guó)際組織提供10億美元資金支持，定向用于在沿線發(fā)展中國(guó)家合作開展減貧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工業(yè)發(fā)展、貿(mào)易促進(jìn)等領(lǐng)域的發(fā)展合作項(xiàng)目。中國(guó)將把自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和適用技術(shù)與國(guó)際組織的渠道和專業(yè)能力相結(jié)合，共同實(shí)施好有關(guān)項(xiàng)目，以更好落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程。

200項(xiàng)民生項(xiàng)目——聚焦人文交流和民生合作兩大領(lǐng)域

2019年4月25日，“絲路一家親”行動(dòng)正式啟動(dòng)。該行動(dòng)聚焦人文交流和民生合作兩大領(lǐng)域，為各國(guó)社會(huì)組織開展交流研討、互訪、民生公益項(xiàng)目等活動(dòng)提供支持和幫助。目標(biāo)是中國(guó)將在未來兩年內(nèi)推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家的民間組織建立500對(duì)合作伙伴關(guān)系，在沿線發(fā)展中國(guó)家開展200項(xiàng)民生項(xiàng)目。

責(zé)編：向雯