營(yíng)商環(huán)境結(jié)碩果 優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲點(diǎn)贊

“正是雙陽(yáng)區(qū)優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境，我們企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難才能在較短的時(shí)間內(nèi)得到圓滿解決?！奔质⊥ㄓ脵C(jī)械有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李吉寶將長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)視為福地。一直以來(lái)，雙陽(yáng)區(qū)高度重視軟環(huán)境建設(shè)，緊緊圍繞抓改革、優(yōu)服務(wù)、消壁壘的總體目標(biāo)，切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線來(lái)抓，全力打造一流軟環(huán)境。

穩(wěn)步推進(jìn)省、市軟環(huán)境工作要點(diǎn)全面落實(shí)。研究制定了全年“工作規(guī)劃”“實(shí)施意見”，確定工作重點(diǎn)，將重點(diǎn)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)明確牽頭部門和配合部門，列出時(shí)間表、路線圖，對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行月調(diào)度，構(gòu)建了“部署、督導(dǎo)、落實(shí)”的工作機(jī)制。

扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎作用，深入推進(jìn)“只跑一次”“雙隨機(jī)、一公開”商事制度改革，對(duì)各項(xiàng)工作改革全程監(jiān)督，促使工作落到實(shí)處。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)稅務(wù)窗口和第三方資質(zhì)認(rèn)定窗口，設(shè)立了稅票倉(cāng)庫(kù)，安裝了POS機(jī)，實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多走路，企業(yè)少跑路”。

切實(shí)推進(jìn)涉軟部門軟環(huán)境建設(shè)日常工作落實(shí)。按照省、市軟環(huán)境考核評(píng)價(jià)辦法總體要求，制定并下發(fā)了《雙陽(yáng)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)各涉軟部門考核工作以日?？己藶橹?，將日常工作完成情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，年末統(tǒng)一匯總，調(diào)動(dòng)了各部門的工作積極性，減輕了年末考核負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了軟環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)。

深入推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。為全面檢查各相關(guān)部門重點(diǎn)工作落實(shí)情況，區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室利用1個(gè)月的時(shí)間組織安排了全區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)拉練檢查。檢查組對(duì)15個(gè)單位的37項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了拉練檢查，通過(guò)拉練檢查，展現(xiàn)了各單位重點(diǎn)工作落實(shí)情況，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

傾聽企業(yè)訴求，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。先后組織召開8次監(jiān)督員座談會(huì)，座談116人次，將企業(yè)反映的窗口建設(shè)、窗口服務(wù)、行業(yè)部門服務(wù)、辦事效率、行政審批、行政執(zhí)法等6個(gè)方面的29個(gè)問(wèn)題逐一進(jìn)行解決。同時(shí)成立專門的調(diào)研組，走訪域內(nèi)新建、續(xù)建、已達(dá)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)96家，座談246人次，下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷526份，幫助企業(yè)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高層次人才引進(jìn)、子女就學(xué)等方面的24個(gè)疑難問(wèn)題，并隨機(jī)抽取18個(gè)窗口、828件審批件開展了電話回訪。

創(chuàng)建“政策服務(wù)平臺(tái)”，打破政企溝通壁壘。組織相關(guān)部門共創(chuàng)建“政企互動(dòng)平臺(tái)”20個(gè)，及時(shí)解決企業(yè)提出的各項(xiàng)疑難問(wèn)題，并通過(guò)平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)惠企惠民政策30余項(xiàng)。同時(shí)，區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室工作人員及時(shí)加入相關(guān)“政策服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)平臺(tái)建立及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)各項(xiàng)政策發(fā)布情況進(jìn)行抽查，對(duì)不作為或亂作為問(wèn)題依法、依規(guī)處理。

建立“365”幫辦和“四個(gè)一”服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，隨時(shí)為企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)。區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室堅(jiān)持月初調(diào)度、隨時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并形成專報(bào)報(bào)至區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)會(huì)同區(qū)“365”幫辦辦公室組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)40余次、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)32次，先后調(diào)度項(xiàng)目128個(gè)，集中梳理解決了63個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，尤其在企業(yè)缺少資金、項(xiàng)目落位、土地審批、規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷、項(xiàng)目審批等方面存在的突出問(wèn)題幫辦效果顯著。

拓寬融資渠道，解決融資難問(wèn)題。幫助解決小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金瓶頸問(wèn)題，積極搭建動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押三大融資平臺(tái)。同時(shí)，利用區(qū)內(nèi)報(bào)刊發(fā)布2期股權(quán)出質(zhì)融資宣傳材料，引導(dǎo)企業(yè)充分利用新建平臺(tái)解決資金短缺的問(wèn)題。目前，共指導(dǎo)11戶企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)，為企業(yè)融資2.26億元；指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押43件，為企業(yè)融資3.34億元。

高位統(tǒng)籌，全面落實(shí)省、市整治工作。先后開展了招商引資違約失信、道路通行軟環(huán)境、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)、規(guī)范政務(wù)公開電話服務(wù)、供水供電行業(yè)等5個(gè)方面專項(xiàng)整治，樹立了誠(chéng)信政府形象，為以商招商奠定了基礎(chǔ)。

強(qiáng)力治軟，持續(xù)推進(jìn)區(qū)級(jí)整治工作。下發(fā)了《在全區(qū)開展軟環(huán)境建設(shè)“問(wèn)題大整治、服務(wù)大提升”專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，緊盯營(yíng)商環(huán)境中企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，在繼續(xù)抓好常規(guī)重點(diǎn)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，集中開展各項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)根本改觀。目前，各單位排查出的7個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題已全部完成整改。

刀刃向內(nèi)，加強(qiáng)部門內(nèi)部監(jiān)管。按照專項(xiàng)整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓好每項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室調(diào)度各部門加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，要求每個(gè)部門每周對(duì)所屬基層單位進(jìn)行2次檢查或暗訪并上報(bào)結(jié)果，全區(qū)各單位（部門）總計(jì)自查1486次，自查范圍涉及2560人。同時(shí)對(duì)18個(gè)單位（部門）的201個(gè)窗口進(jìn)行了29次明察暗訪，及時(shí)糾正服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、辦事效率等方面的問(wèn)題，規(guī)范了窗口服務(wù)行為，提升了窗口服務(wù)質(zhì)量。

安排專人，全力受理投訴舉報(bào)案件。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于張貼“吉林省軟環(huán)境投訴舉報(bào)電話12342”的通知》，要求全區(qū)凡是有服務(wù)窗口的單位和部門都要張貼“吉林省軟環(huán)境投訴舉報(bào)電話12342”標(biāo)識(shí)。同時(shí)，安排專人專職負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)受理工作，健全完善了“統(tǒng)一受理、歸口管理、分級(jí)落辦、定期反饋”的工作運(yùn)行程序，取得了立竿見影的效果。

通過(guò)區(qū)內(nèi)媒介進(jìn)行宣傳。在區(qū)政府網(wǎng)站、全景雙陽(yáng)微信平臺(tái)、LED屏幕共發(fā)布軟環(huán)境建設(shè)信息156條，通過(guò)軟環(huán)境微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布29條軟環(huán)境建設(shè)工作中的一些新舉措、新要求，對(duì)相關(guān)部門的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行了宣傳，讓全區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部全面了解雙陽(yáng)區(qū)在軟環(huán)境建設(shè)工作上的務(wù)實(shí)精神和工作進(jìn)展，進(jìn)一步激發(fā)其投身軟環(huán)境建設(shè)的工作熱情。

借助上級(jí)媒介推廣宣傳。向省、市軟環(huán)境建設(shè)辦公室報(bào)送信息290條，在市級(jí)及以上媒體發(fā)布信息72條。省電視臺(tái)與廣播電臺(tái)、《吉林日?qǐng)?bào)》、中國(guó)吉林網(wǎng)等媒體對(duì)雙陽(yáng)區(qū)全力打造一流軟環(huán)境具體做法、“365”幫辦工作機(jī)制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及親商、安商、扶商、富商的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，營(yíng)造了“人人關(guān)心軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境”的濃厚輿論氛圍。