馬偉香 朱軒 王子洋
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。省國有資本運營公司一直傳承抓黨建、強黨建的紅色基因,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿于國資國企改革發(fā)展的全過程。經(jīng)過不斷地探索實踐,走出了一條具有運營公司特色和國企特點的黨建創(chuàng)新之路。
黨建運行體制機制不斷完善。3年來,省國有資本運營公司各級黨組織牢牢把握“功能融合、制度銜接、價值協(xié)調(diào)、能力適應(yīng)”的總體要求,不斷健全完善黨建工作運行的體制機制。特別是2018年以來,省國有資本運營公司黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,從體制、機制、政策上著力解決不同程度存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》等文件精神,大力推進以“四同步”“四對接”“四融合”為主要內(nèi)容的黨建工作運行體制機制建設(shè),確保了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和加強。落實兩個“一以貫之”,健全完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,修訂公司章程、“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則,黨組織法定地位牢固確立,黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)邊界和工作方式進一步明確,黨組織發(fā)揮作用進一步組織化、制度化、具體化。進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,設(shè)立董事會的企業(yè)黨組織書記、董事長全部實現(xiàn)“一肩挑”。制定黨委會前置審議董事會、經(jīng)理層決策事項清單,明確權(quán)責(zé)邊界。堅持黨管干部原則與董事會依法市場化選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合,突出管導(dǎo)向、管標準、管程序、管機制、管監(jiān)督,把黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)落到了實處。
黨組織的功能作用有效發(fā)揮。3年來,省國有資本運營公司歷經(jīng)了設(shè)立、起步、運作的過程,但作為省政府改革試點平臺,黨組織把關(guān)定向、組織動員、服務(wù)員工、促進發(fā)展的功能作用始終沒有變。黨的十九大以來,各級黨組織著力推進黨的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一,著力提升“把方向、管大局、保落實”的能力水平,提出“圍繞中心、強化引領(lǐng)、凝心聚力、服務(wù)大局、促進發(fā)展”的工作定位,為做強做優(yōu)做大國有資本提供了堅強保證。堅持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大干部員工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個堅決維護”。把牢政治方向,大力推進理想信念教育,認真組織開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動,出臺《運營公司學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施意見》,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。全面從嚴加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。堅持黨管人才原則,大力實施人才強企戰(zhàn)略。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),建立健全意識形態(tài)責(zé)任制,講好國企故事,傳播國企好聲音。牢固樹立“國企穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)”的大局意識,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,妥善處理公司員工反映的現(xiàn)實困難和問題。加強黨對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團組織的特殊優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,努力找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓,為國企改革發(fā)展凝聚起強大力量。
黨的基層基礎(chǔ)工作持續(xù)鞏固。3年來,特別是2018年以來,省國有資本運營公司牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,提出“工作到支部、黨委抓落實”的指導(dǎo)方針,著力健全組織體系、建強基本隊伍、完善基本保障。以提升組織力為重點,突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強支部規(guī)范化建設(shè),落實組織生活制度,開展“過硬黨支部建設(shè)”活動,推動支部建設(shè)互幫互促、共同提高。選好配強基層黨支部書記,培養(yǎng)后備支部書記人選,著力建設(shè)高素質(zhì)、復(fù)合型黨支部書記隊伍。加強黨員教育管理,不斷增強黨員隊伍的生機和活力。組織編寫《新時代國企黨支部工作手冊》《新時代國企黨建工作指南》,足額保障黨組織活動經(jīng)費,出臺下發(fā)《黨建三年建設(shè)規(guī)劃》,進一步夯實基層基礎(chǔ)保障。
黨建工作創(chuàng)新融入持續(xù)深入。3年來,省國有資本運營公司黨建工作在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強。黨的十九大以來,各級黨組織堅持解放思想、與時俱進,準確把握新時代黨的建設(shè)總要求、全面深化改革總目標,不斷校準黨建工作的著力點和切入點。聚焦不同時期黨建熱點、難點問題,堅持一年一個主題,在全公司開展“胸懷家國、心系發(fā)展”主題大討論活動、“運營公司是齊心協(xié)力干出來”主題實踐活動、企業(yè)黨建工作和融入中心工作重點課題研究,形成了一批規(guī)范性制度文件。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,先后組織開展了運營公司機關(guān)“提能力、提素質(zhì)、提形象、提服務(wù)”主題活動、“立足崗位、建功立業(yè)”唱好四季歌主題活動,為推進企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級增添了動力。運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,推動“支部建在網(wǎng)上,黨員連在線上”。注重發(fā)揮平臺作用,利用新時代傳習(xí)所、大講堂、學(xué)習(xí)強國、新時代e支部等媒體總結(jié)推廣基層黨建經(jīng)驗和基層黨組織建設(shè)典型經(jīng)驗,進一步增強黨建工作的針對性、時效性。
全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展。省國有資本運營公司各級黨組織牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,全面從嚴管黨治黨意識持續(xù)強化,螺絲越擰越緊。2018年以來,各級黨組織充分認識全面從嚴治黨的極端重要性,以刀刃向內(nèi)的勇氣,推動管黨治黨從“寬松軟”向“嚴緊硬”轉(zhuǎn)變。緊緊抓住“責(zé)任”這個牛鼻子,先后出臺了《運營公司黨建工作責(zé)任制實施辦法》,簽訂《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層開展黨委書記抓基層黨建述職。落實中央“八項規(guī)定”,加強作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。發(fā)揮巡察利劍作用,建立健全巡察聯(lián)動長效機制,推動政治巡察全覆蓋。標本兼治、綜合治理,扎緊制度籠子,常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,出臺《運營公司國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理實施細則》。建立《運營公司干部容錯糾錯機制管理辦法》,推進“五位一體”大監(jiān)督體系建設(shè),嚴肅查處在企業(yè)改革發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和發(fā)生在公司員工身邊的腐敗案件,推動全面從嚴治黨縱向延伸。
砥礪鑄偉業(yè),揚帆正當時。新時代要有新?lián)?、新作為。全面落實?xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,不忘初心、牢記使命,以更高的站位、更大的氣魄、更嚴的標準、更實的舉措抓好國企黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)新時代國企黨的建設(shè)新局面,為推動國有資本做強做優(yōu)做大,服務(wù)吉林經(jīng)濟建設(shè),做出新的更大貢獻?。ㄗ髡邌挝唬杭质匈Y本運營公司)