國家發(fā)改委：讓企業(yè)家全程參與涉企政策制定

國家發(fā)展改革委9月17日稱，我國對企業(yè)家參與涉企政策制定提出機制性規(guī)范性要求。

經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制的實施意見》。意見明確，建立政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范，集思廣益、發(fā)揚民主，推動企業(yè)家積極參與涉企政策制定，調(diào)動廣大企業(yè)家積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，堅定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預期，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

意見明確了分類聽取意見建議的規(guī)范性要求，指出研究制定對企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專項政策，起草部門應(yīng)充分聽取企業(yè)家的意見建議;研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大項目，除依法需要保密和重要敏感事項外，牽頭部門應(yīng)通過適當形式、在一定范圍聽取企業(yè)家意見建議。

意見還提出了充分聽取企業(yè)家對涉企政策的意見建議，暢通企業(yè)家提出意見訴求的渠道，健全企業(yè)家意見處理和反饋機制，完善涉企政策宣傳解讀和執(zhí)行監(jiān)督等主要任務(wù)。

意見明確，健全涉企政策評估調(diào)整程序。涉企政策實施后，適時開展第三方機構(gòu)主導、企業(yè)家代表參與的政策落實情況評估。對確需調(diào)整的涉企政策，要聽取企業(yè)家和有關(guān)方面意見建議，按程序調(diào)整。對可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策調(diào)整，應(yīng)在聽取相關(guān)行業(yè)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上合理設(shè)置緩沖過渡期。對因政策調(diào)整造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要依法依規(guī)予以補償。

意見強調(diào)，強化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系，地方各級政府要加強與當?shù)仄髽I(yè)家的日常溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

（新華社）