電力施工企業(yè)工程造價(jià)管理與控制淺析

雙海燕

摘 要：電力施工企業(yè)在作為密集型產(chǎn)業(yè)，在開展電力施工項(xiàng)目時(shí)，電力施工系統(tǒng)具備了復(fù)雜性，為了有效的保障整體電力施工項(xiàng)目的質(zhì)量和按期完工，需要進(jìn)行有效的造價(jià)管理與控制工作，全面推動(dòng)電力行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前在進(jìn)行控制和管理電力企業(yè)工程造價(jià)時(shí)常出現(xiàn)以下情況，影響了整體工程質(zhì)量和工作效率：首先是電力企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，由于電力企業(yè)沒有明確的的定位企業(yè)投標(biāo)，導(dǎo)致在進(jìn)行管理和控制電力工程造價(jià)時(shí)缺乏合理性。其次，電力企業(yè)在進(jìn)行簽訂合同時(shí)，經(jīng)常存在管理人員沒有詳細(xì)的分析在實(shí)際施工過程中可能存在的分析，沒有合理的制定避險(xiǎn)方案。同時(shí)，在開展電力施工工程項(xiàng)目時(shí)，由于管理人員沒有重視動(dòng)態(tài)管理的重要性，沒能合理控制和加強(qiáng)管理，導(dǎo)致電力施工企業(yè)工程在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)一些問題，甚至給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。此外，在工程結(jié)算階段，“量”“價(jià)”不符，造成工程遲遲不能如期完成結(jié)算，影響企業(yè)的形象和發(fā)展。以下結(jié)合工作實(shí)踐，談?wù)勅绾螐慕ㄔO(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)合理確定與控制工程造價(jià)。

關(guān)鍵詞：電力施工；企業(yè)工程造價(jià)管理；控制淺析

1 導(dǎo)言

電力是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。它對各行各業(yè)的進(jìn)步都起到了不可替代的重要作用。對電力施工中的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行分析，并對工程造價(jià)進(jìn)行控制，一方面能夠降低電力工程施工中高成本對其他行業(yè)的影響，減輕其他行業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)，另一方面也能使電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。因此對電力施工技術(shù)進(jìn)行分析并對工程造價(jià)進(jìn)行有效管理和控制是非常必要的。

2 電力施工工程造價(jià)與成本控制概述

電力工程造價(jià)控制效果會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的盈利及正常開展，因此，就需要采取科學(xué)有效的措施，全過程的控制工程造價(jià)，對人力、物力及財(cái)力資源等優(yōu)化組合，促使投資效益得到最大化。對于電力建設(shè)施工企業(yè)來講，工程造價(jià)的合理與有效，可以促使成本計(jì)劃科學(xué)性得到提升，且工程成本得到降低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提升，需要引起足夠的重視。

3 工程造價(jià)的有效實(shí)現(xiàn)手段

3.1 對工程施工所需材料及費(fèi)用科學(xué)預(yù)算

具體來講，建設(shè)單位施工企業(yè)的工程造價(jià)指的是科學(xué)估算工程所需材料和費(fèi)用，在工程施工開展之前，要對材料的種類及規(guī)格等進(jìn)行明確，深入調(diào)查市場價(jià)格，選擇具有較高質(zhì)量且價(jià)格合適的材料，之后對費(fèi)用初步估算。在采購過程中，除了考慮材料單價(jià)之外，還需要將材料損耗、運(yùn)輸、裝卸以及庫存保管等費(fèi)用充分納入考慮范圍，以便保證工程造價(jià)文件與實(shí)際情況比較吻合，更加順利的開展工程成本控制工作。

3.2 對施工工種、數(shù)量以及人工費(fèi)用等科學(xué)預(yù)算

在預(yù)算編制過程中，需要充分考慮電力建設(shè)施工工程的特點(diǎn)，結(jié)合施工工種施工內(nèi)容的差異，科學(xué)開展預(yù)算，在確定人工單價(jià)時(shí)，則需要充分考慮預(yù)算定額、工程施工地區(qū)的用工市場價(jià)等因素。用工數(shù)量的金額預(yù)算則依據(jù)施工定額和工程量來計(jì)算獲取。

3.3 對工程施工使用到的機(jī)械及其費(fèi)用科學(xué)預(yù)算

一般情況下，施工方式、預(yù)算定額決定著電力建設(shè)工程造價(jià)中機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的計(jì)算，往往會(huì)不符合于實(shí)際施工情況，成本控制難度遭到增加。那么在計(jì)算機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的過程中，需要將實(shí)際情況充分納入考慮范圍，如設(shè)備是購買還是租賃、設(shè)備性能、新舊程度、維修管理等，結(jié)合定額，來對工程機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用有機(jī)計(jì)算。

4 加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對策

4.1 科學(xué)確定工程造價(jià)

一方面，認(rèn)真分析標(biāo)書，合理確定工程報(bào)價(jià)。承包工程總價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)（扣除甲供材料）、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、一般設(shè)備費(fèi)、設(shè)備材料進(jìn)出廠的裝卸運(yùn)輸保管費(fèi)、水電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤和稅金，企業(yè)應(yīng)對這些費(fèi)用掌握比較準(zhǔn)確的價(jià)格資料，并結(jié)合自身情況，確定合乎實(shí)際的承包總價(jià)，做到心中有數(shù)。另一方面，制定投標(biāo)思想策略。在對某項(xiàng)工程投標(biāo)活動(dòng)中要做好調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)市場的競爭形勢，了解競爭對手的狀況，摸清業(yè)主的發(fā)包工程，從而確定本公司投標(biāo)思想和策略，如果本公司對某項(xiàng)工程在資質(zhì)、技術(shù)、裝備方面有能力承擔(dān)，而發(fā)包的條件在利潤或業(yè)績方面都有利可圖，則應(yīng)決心奪標(biāo)并中標(biāo)。

4.2 認(rèn)真簽訂施工合同

一要明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)。施工合同談判之前，承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級及信用情況，負(fù)責(zé)組織公司施工計(jì)劃、安全質(zhì)量、財(cái)務(wù)、物資、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對口專業(yè)管理人員進(jìn)行合同評審，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進(jìn)行研究，實(shí)施監(jiān)督、管理與控制。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判，以更有利于日后合同的履行。二要細(xì)心研究合同條款，進(jìn)行合同分析。訂立工程合同前，要細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。三要明確工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)。由于在施工過程中不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和材料差價(jià)等現(xiàn)象，所以合同中必須對價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，爭取最大利潤。

4.3 嚴(yán)格控制工程施工成本

一方面，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，構(gòu)建項(xiàng)目管理體系。工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。另一方面，做好工程材料價(jià)格的控制。材料費(fèi)用是施工成本的重要部分，其價(jià)格的合理性對工程造價(jià)的合理性影響很大。把好工程材料關(guān)，首先，要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)原則，在確保質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格相對低廉的優(yōu)質(zhì)合格品。其次，要科學(xué)選擇供貨渠道。不同種類的材料有固定的生產(chǎn)廠家和銷售市場，大宗材料的采購最好從主渠道直接購進(jìn)。因?yàn)橐?guī)模較大的專業(yè)生產(chǎn)廠家，其技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，材質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，并且規(guī)格齊全，定價(jià)合理，既可以保證價(jià)格，也能夠集中購貨從而節(jié)省運(yùn)輸成本。同時(shí)，在采購材料時(shí)，要嚴(yán)格按施工預(yù)算控制和審核材料量，盡量進(jìn)行批量采購。

4.4 做好工程竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算；同時(shí)要尊重實(shí)際，不多算，不高估冒算，在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確性。建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序，而且要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系并在應(yīng)用中融會(huì)貫通。

5 結(jié)語

總之，對于工程造價(jià)控制在控制和管理電力施工工程時(shí)，應(yīng)針對存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，在開展工作時(shí)需要進(jìn)行全程的監(jiān)督，建立完善的電力工程控制管理機(jī)制，合理的控制工程造價(jià)的管理與控制。在開展電力工程時(shí)需要電力施工企業(yè)及時(shí)更新管理理念，提高管理水平，有效的開展工程造價(jià)管理和控制工作，從而促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，全面的提升企業(yè)的核心競爭力，立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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