黑龍江省重大動物疫病防治指揮部辦公室<規(guī)模養(yǎng)豬場非洲豬瘟防控關(guān)鍵措施>

為進(jìn)一步加強規(guī)模養(yǎng)豬場非洲豬瘟防控工作，保護好生豬產(chǎn)業(yè)和市場供給的基礎(chǔ)，我廳組織制定了規(guī)模養(yǎng)豬場非洲豬瘟防控指導(dǎo)意見。

一、嚴(yán)格各項防控措施

豬場要落實防疫主體責(zé)任，加強動物防疫條件建設(shè)，建立健全并執(zhí)行動物防疫制度，強化生物安全管理，提高生物安全水平，切實做好非洲豬瘟防控工作。

（一）設(shè)施設(shè)備配備。場區(qū)人口處配置消毒設(shè)備。配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)。有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。有相對獨立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍。應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)門口、豬只周轉(zhuǎn)區(qū)、飼料庫、圈舍內(nèi)、主要通道等關(guān)鍵部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與監(jiān)管部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，實時傳輸數(shù)據(jù)。

（二）種群管理。堅持自繁自養(yǎng)原則。采用“全進(jìn)全出”“多點式”飼養(yǎng)方式。引種豬群必須隔離至少45天，隔離舍要距離內(nèi)部豬舍至少300米，專人飼養(yǎng)，做好豬群記錄和觀察，定期消毒，并對隔離豬群進(jìn)行采血檢測?；烊呵皩?頭本場豬放人引種豬群里;飼養(yǎng)觀察2周后，如豬群無異常，方可混群飼養(yǎng)。

（三）人員管理。對員工進(jìn)行非洲豬瘟防控知識培訓(xùn)，強化員工的生物安全意識。配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的獸醫(yī)技術(shù)人員。采取封閉管理措施，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。減少養(yǎng)殖場人員外出次數(shù);減少本場人員與其他養(yǎng)殖場的直接接觸;返場員工需經(jīng)嚴(yán)格洗澡消毒，并隔離24小時后方可進(jìn)人生產(chǎn)區(qū);返場員工不得攜帶非本場的豬肉及豬肉制品進(jìn)入場內(nèi)。不同圈舍的飼養(yǎng)人員不得隨意串舍。

（四）飼料控制。制定原料收購和采購標(biāo)準(zhǔn)。禁止從疫區(qū)購買玉米等飼料原料;避免飼料中添加豬源性飼料添加劑，特別是乳豬料，并掌握購進(jìn)的飼料是否含有豬源性飼料添加劑。禁止飼喂餐廚剩余物。場內(nèi)運輸飼料的車輛只做內(nèi)部運輸車，嚴(yán)禁到場外拉貨;并不得與生豬接觸。

（五）車輛控制。對進(jìn)出的運輸車輛進(jìn)行檢查、登記，保證車輛清潔干凈。進(jìn)入場區(qū)的外來車輛，必須經(jīng)過戊二醛類或者堿類消毒液的消毒處理。出豬前要在遠(yuǎn)離養(yǎng)殖區(qū)1km處進(jìn)行檢查，合格的車輛方可交接裝豬;不合格的拉豬車輛禁止交接，需要重新沖洗、消毒合格后方可交接。出豬時禁止收豬人員靠近車輛。

（六）消毒措施。嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，生活區(qū)每月徹底清理、清洗、消毒一次，豬舍周邊環(huán)境每周徹底清理、清洗、消毒一次，豬舍內(nèi)每周至少消毒兩次。豬場在大門口設(shè)噴霧消毒室、紫外光消毒室和消毒池。做好進(jìn)出人員消毒。加強對生豬交送人員的進(jìn)廠消毒，在生豬車輛進(jìn)出門口、人員通道處增加腳踏消毒墊、酒精消毒噴壺。對金屬設(shè)施設(shè)備，可采取火焰、熏蒸和沖洗等方式消毒。對圈舍、車輛、貯藏等場所，可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。對衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高壓滅菌等方式消毒。

（七）無害化處理。嚴(yán)格做好病死豬、污水污物的無害化處理。對糞便、尸體和污水等廢棄物的處置應(yīng)符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）、《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2017] 25號）等相關(guān)規(guī)定。豬場應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的糞便、污水與雨水分流設(shè)施，糞便、污水的貯存設(shè)施和無害化處理設(shè)施。也可委托第三方對養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理。

（八）疫苗接種。疫苗接種可提高生豬的抗病能力，降低疫病感染和發(fā)生風(fēng)險。要認(rèn)真落實重大動物疫病強制免疫制度，科學(xué)制定免疫程序，規(guī)范免疫技術(shù)操作，嚴(yán)格做到一豬一換針頭，嚴(yán)禁“一針打到底”。

（九）檔案管理。建立免疫、用藥、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理、畜禽標(biāo)識等養(yǎng)殖檔案，保證場內(nèi)豬只、原物料可追溯。設(shè)置養(yǎng)殖檔案專卷專柜并專人管理，及時收集、匯總、保管生產(chǎn)和防疫記錄，并按類別、時間等歸類裝訂成冊。接受獸醫(yī)部門監(jiān)督檢查時，應(yīng)主動提供完整的養(yǎng)殖檔案資料，配合做好相關(guān)工作。

（十）餐飲管理。加強食堂管理，禁止外購豬肉及豬肉產(chǎn)品，嚴(yán)格做好泔水收集工作，統(tǒng)一交由市場監(jiān)管部門代做無害化處理。所有肉類或肉制品都要經(jīng)70℃加熱半小時以上才可以食用。

二、嚴(yán)格落實動物防疫法律責(zé)任

各級獸醫(yī)部門要加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)督指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，督促其依法建立養(yǎng)殖檔案，履行疫情報告、強制免疫、疫病檢測、檢疫申報等動物防疫義務(wù)，配合獸醫(yī)部門做好動物防疫工作。

（一）養(yǎng)殖檔案建立。養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立并且保存養(yǎng)殖檔案，載明相關(guān)生產(chǎn)、投人品來源和使用、免疫、檢疫、消毒、診療、無害化處理等相關(guān)記錄。違者依據(jù)《畜牧法》第66條予以處罰。

（二）動物疫情報告。從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，是動物疫情的責(zé)任報告人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門報告。違者依據(jù)《動物防疫法》第83條予以處罰。

（三）動物疫病強制免疫。飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。根據(jù)國家和我省強制免疫計劃，我省對生豬實施牲畜口蹄疫強制免疫。違者依據(jù)《動物防疫法》第73條予以處罰。

（四）動物疫病檢測。動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）應(yīng)當(dāng)對其飼養(yǎng)的動物開展規(guī)定的動物疫病檢測，并有完整的檢測記錄。養(yǎng)殖場可以自行檢測，也可以委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，并保存完備記錄。違者依據(jù)《黑龍江省動物防疫條例》第53條予以處罰。

（五）動物檢疫申報。出售或者運輸動物貨主必須提前申報檢疫，其中供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報檢疫;出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應(yīng)當(dāng)提前15天申報檢疫。屠宰、經(jīng)營、運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物，依據(jù)《動物防疫法》第78條予以處罰。

（六）配合獸醫(yī)部門工作。養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)測、檢測，如實提供動物防疫活動有關(guān)資料。違者依據(jù)《動物防疫法》第83條予以處罰。

（七）遵守有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定。養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病的規(guī)定。違者依據(jù)《動物防疫法》第80條予以處罰。

（八）有關(guān)禁止性規(guī)定。一是禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品：（1）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;（2）疫區(qū)內(nèi)易感染的;（3）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;（4）染疫或者疑似染疫的;（5）病死或者死因不明的;（6）其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。違者依據(jù)《動物防疫法》第76條予以處罰;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照《動物防疫法》第78條予以處罰。二是不得非法使用明令禁止的泔水等餐廚剩余物飼喂生豬。我國已經(jīng)明令禁止飼喂泔水等餐廚剩余物。違者依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘己被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。違者依據(jù)《動物防疫法》第80條予以處罰。

三、明確有關(guān)政策要求

（一）不給予強制撲殺補助的情形。根據(jù)原農(nóng)業(yè)部辦公廳和財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《動物疫病防控財政支持政策實施指導(dǎo)意見》規(guī)定，對未履行強制免疫責(zé)任，以及因未及時報告疫情或不配合落實強制免疫、檢疫、隔離、撲殺等防控措施而造成疫情擴散的養(yǎng)殖場戶，不給予強制撲殺補助。

（二）需要追究刑事責(zé)任的情形。對違反有關(guān)動物防疫、檢疫的國家規(guī)定，引起重大動物疫情的，或者有引起重大動物疫情危險，情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌構(gòu)成《刑法》第337條規(guī)定的妨害動植物防疫、檢疫罪。如果造成病害動物產(chǎn)品流人市場，涉嫌構(gòu)成《刑法》第143條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。