淺析平邑縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策

劉淑婷

摘要：本文圍繞平邑縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行了全面探究，分析了取得的成效，探究了目前該項(xiàng)工作遇到的問(wèn)題，最后提出了相關(guān)的優(yōu)化建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)工作;基層基礎(chǔ)建設(shè);平邑縣;現(xiàn)狀;措施

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。伴隨國(guó)家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例的出臺(tái)與實(shí)施，新時(shí)期對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作也提出了新的要求。目前平邑縣在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了良好的成效，也暴露出一些問(wèn)題，需要加強(qiáng)優(yōu)化探索，才能更好地提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成效。加強(qiáng)平邑縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策探究，意義重大。

一、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況分析

近年來(lái)，平邑縣統(tǒng)計(jì)局高度重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，把抓源頭、夯基礎(chǔ)作為統(tǒng)計(jì)工作首要任務(wù)，定期召開(kāi)全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全縣統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作整體上了一個(gè)新的臺(tái)階。人員力量得到充實(shí)、辦公設(shè)施優(yōu)化、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系健全。全縣各系統(tǒng)、部門都明確了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，建立了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估體系，夯實(shí)了全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量體系。同時(shí)各鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)都按照相關(guān)文件要求認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，整體達(dá)到了較高的水平，人員力量有所增強(qiáng)，辦公設(shè)施逐步改善，經(jīng)費(fèi)保障相對(duì)及時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度較高。

二、基層基礎(chǔ)工作存在問(wèn)題

一是統(tǒng)計(jì)人員職稱聘任情況不理想、進(jìn)步空間狹隘，一定程度上影響了工作積極性。二是鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)人員配備不足、人員年齡偏大、文化程度整體偏低，存在不懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，不會(huì)電腦操作的現(xiàn)象。三是缺乏考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員發(fā)放調(diào)查補(bǔ)貼均未落實(shí)到位，導(dǎo)致“四上企業(yè)”報(bào)表難度加大。四是辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障方面。還有個(gè)別鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所還不達(dá)標(biāo)有些鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站沒(méi)有專線，統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)不通，影響正常工作。

三、工作措施及建議

為了更好地推動(dòng)平邑縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，建議采取以下措施：

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。市級(jí)層面在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職能、編制、經(jīng)費(fèi)、職稱傾斜及政策保障，縣級(jí)將針對(duì)鎮(zhèn)街基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中呈現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)抓緊查漏補(bǔ)缺，督促配齊配強(qiáng)人員、辦公設(shè)施，保障基層統(tǒng)計(jì)工作有人干、能干好。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題原則幫助基層人員開(kāi)闊眼界思路，加快知識(shí)更新，提升專業(yè)能力，通過(guò)自主學(xué)習(xí)，幫帶學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)儲(chǔ)備人才隊(duì)伍，形成準(zhǔn)也人員梯隊(duì)。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)督查自查自糾。要充分利用統(tǒng)計(jì)督查工作加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的落實(shí)督導(dǎo)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便于有效整改。平邑縣統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身實(shí)際一是通過(guò)做好專題匯報(bào)，認(rèn)真總結(jié)自查自糾、經(jīng)濟(jì)普查工作、配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量等工作開(kāi)展情況。二是注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，組織所有干部職工認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，學(xué)深悟透，學(xué)懂弄透做實(shí)，落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中，不斷提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，此外通過(guò)加大對(duì)社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法治宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊重統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。三是完善工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市深入持久實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，切實(shí)落實(shí)名錄庫(kù)、GDP、工業(yè)、投資等專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管辦法。不定期向縣委、縣政府匯報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，定期召開(kāi)部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議及相關(guān)專業(yè)評(píng)估會(huì)議。加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、查詢、評(píng)估、比對(duì)力度，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性、匹配性、真實(shí)性。四是加大監(jiān)督檢查。通過(guò)統(tǒng)計(jì)巡查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化問(wèn)題追責(zé)，加大通報(bào)力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。各有關(guān)部門要依法組織好本部門統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)本部門防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作責(zé)任，加強(qiáng)自身統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，依法提供統(tǒng)計(jì)資料、行政記錄。五是積極配合督察。認(rèn)真做好相關(guān)情況的整理、相關(guān)資料的準(zhǔn)備，如實(shí)匯報(bào)、反映相關(guān)情況。認(rèn)真落實(shí)、整改督察反饋的意見(jiàn)、問(wèn)題。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》《辦法》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)予以查處。

（四）做好統(tǒng)計(jì)法治工作。一是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，健全法治宣傳工作機(jī)制。要明確“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層細(xì)化抓落實(shí)的崗位責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)重視到工作組織落實(shí)，有序推進(jìn)工作的實(shí)施。同時(shí)重視法治宣傳，提上議事日程。將法治宣傳工作擺在工作的重要位置，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》）等主要文件和《統(tǒng)計(jì)法i及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，確保熟悉有關(guān)內(nèi)容，認(rèn)清自身責(zé)任，樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的法治理念。二是多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)，推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決制止和查處各類統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;積極改革完善行政管理方式，組織開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格培訓(xùn)和考試、組織業(yè)務(wù)骨干參加全市行政執(zhí)法培訓(xùn)班和考試，提升崗位勝任力。此外要完善統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，制定《平邑縣統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查推廣“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施方案》及其工作細(xì)則，制定局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立局“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)，進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。三是，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)，強(qiáng)化素質(zhì)，提升依法統(tǒng)計(jì)工作能力。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新，講究實(shí)效，提高依法統(tǒng)計(jì)工作氛圍，通過(guò)開(kāi)展戶外現(xiàn)場(chǎng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)、組織局領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)、利用“固定服務(wù)日”在職黨員進(jìn)社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法宣傳等舉措，切實(shí)讓群眾提高統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到《統(tǒng)計(jì)法》的重要性。

總之，當(dāng)前平邑縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作取得了良好的成效，同時(shí)也存在一些不足，只有結(jié)合地區(qū)實(shí)際，深入研究政策，并因地制宜加強(qiáng)綜合管理和創(chuàng)新探索，才能不斷提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)整體成效，更好地服務(wù)地區(qū)發(fā)展。

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