試論如何做好新時期基層紀檢監(jiān)察工作

孫建蓉

摘要：近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛，國內(nèi)用電需求不斷攀升，電廠的發(fā)展規(guī)模和電力工程的建設(shè)規(guī)模日益擴大，這對電廠管理的規(guī)范化和制度化提出了更高的要求，如何順應(yīng)當前嚴峻的反腐形勢，做好基層紀檢監(jiān)察工作，是電廠面臨的重大課題。本文試圖以電廠的紀檢監(jiān)督工作為視角，探究做好基層紀檢監(jiān)察工作的具體對策。

關(guān)鍵詞：新時期;紀檢監(jiān)察;工作

黨的十八大以來，黨中央對黨風廉政建設(shè)建設(shè)和防治腐敗工作提出了更高的要求，反腐倡廉新時期，如何落實好黨中央關(guān)于反腐治腐的重要指示，將基層紀檢監(jiān)察工作落到實處，是當前各級紀檢監(jiān)察部門應(yīng)該首要思考的問題。

一、做好基層紀檢監(jiān)察工作的必要性

紀檢監(jiān)察工作關(guān)乎黨員隊伍的純潔性、關(guān)乎黨和國家的形象、關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和水平，做好紀檢監(jiān)察工作尤為重要。上面千條線、下面一根針，紀檢監(jiān)察工作需要靠基層紀檢監(jiān)察部門具體落實，基層紀檢監(jiān)察工作做的是否扎實，直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的效果。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，受多元價值觀的影響，多個行業(yè)和領(lǐng)域都出現(xiàn)了個別貪污腐敗現(xiàn)象，貪污腐敗現(xiàn)象的存在影響了黨員隊伍的純潔性、降低了政府公信力、削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，因此，基層紀檢監(jiān)察部門必須加大執(zhí)紀問責力度，全方位、無死角地徹查腐敗問題，維護黨員隊伍的純潔，營造風清氣正的政治環(huán)境。電力行業(yè)是國家重點行業(yè)，具有較強的競爭力和影響力，隨著電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和電廠發(fā)展規(guī)模的日益擴大，電力建設(shè)工程招投標、采購、審批等環(huán)節(jié)極易滋生腐敗，如果不嚴加防范，電力系統(tǒng)可能會出現(xiàn)嚴重的腐敗問題，因此，電廠的紀檢監(jiān)察部門很有必要加強內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察、強化思想引導等，預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，維護電力行業(yè)風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、做好基層紀檢監(jiān)察工作的具體對策

當前社會進入快速發(fā)展期，各種風險和挑戰(zhàn)襲來，社會矛盾突發(fā)，基層紀檢監(jiān)察工作面臨的社會形勢異常嚴峻。在嚴峻的形勢下，基層紀檢監(jiān)察部門應(yīng)該履職盡責、精準發(fā)力，將紀檢監(jiān)察工作落到實處。

（一）自學自省，提高基層紀檢監(jiān)察干部修養(yǎng)

首先，基層紀檢監(jiān)察干部要加強理論學習。基層紀檢干部要熟練掌握國家的方針、政策，對中央紀委、監(jiān)委下發(fā)的文件精神，多在弄懂吃透做實上下功夫，尤其要對“兩準則、四條例”內(nèi)容爛熟于胸。紀檢監(jiān)察理論知識比較枯燥，這就要求基層紀檢監(jiān)察工作人員戒驕戒躁、踏踏實實地深入到學習中去，發(fā)揚“板凳坐十年冷”的精神，切實提升紀檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

其次，紀檢監(jiān)察干部要增強黨性修養(yǎng)。古代先賢強調(diào)正人先正已，因此，紀檢監(jiān)察干部必須要加強自我修養(yǎng)，時刻以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律等六大紀律，增強紀律意識和規(guī)矩意識，爭做遵守黨紀國法的模范。

再次，紀檢監(jiān)察干部要警鐘長鳴。紀檢監(jiān)察部門不但要加強外部監(jiān)督更要注重內(nèi)部監(jiān)督，作為一名基層紀檢干部一定要警鐘長鳴，經(jīng)常性地開展自我批評和自我檢討，避免“燈下黑”出現(xiàn)。

（二）完善制度，將基層紀檢監(jiān)察工作落到實處

第一，完善紀檢監(jiān)察干部遴選制度。紀檢監(jiān)察干部的能力和水平、責任意識和紀律意識等決定了紀檢監(jiān)察工作效果，為此，一定要完善紀檢監(jiān)察干部遴選制度，在選人、用人上把好關(guān)。除了進行筆試和面試考察外，更重要的是對紀檢監(jiān)察干部候選人進行嚴格的政治審查，除此之外，還要對紀檢監(jiān)察干部的生活狀況進行詳細考察，遴選一批業(yè)務(wù)精、作風硬、責任心強的干部進入紀檢監(jiān)察隊伍，為基層紀檢監(jiān)察工作的順利開展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

第二，完善日常監(jiān)督評價制度?；鶎蛹o檢監(jiān)察部門應(yīng)探索內(nèi)部監(jiān)管機制，對紀檢監(jiān)察干部的日常工作和行為進行監(jiān)督評價。為督促紀檢監(jiān)察干部職工進一步明確職責，主動認領(lǐng)工作任務(wù)，可要求紀檢監(jiān)察干部職工填寫日評價、周分析、月總結(jié)表格，使每位紀檢監(jiān)察干部職工對自身工作進行科學梳理和總結(jié)，紀檢監(jiān)察部門每季度對紀檢監(jiān)察干部職工進行考核評價，對工作出色、作風強硬的干部職工進行通報表揚，對作風不實、工作不扎實的干部職工及時批評教育。

第三，完善聯(lián)動互動制度。電廠內(nèi)部有很多部門，員工人數(shù)眾多，為了將紀檢監(jiān)察工作落到實處，不能靠紀檢監(jiān)察部門單打獨斗，需要完善聯(lián)動互動制度，進一步增強執(zhí)紀監(jiān)督力量。人事部、審計部、工會等部門要聯(lián)合聯(lián)動，動員一切監(jiān)督力量，形成對腐敗分子的有效震懾，提升電廠紀檢監(jiān)督工作成效。

（三）教育引導，提升塞層紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)水平

外因是條件，內(nèi)因是關(guān)鍵?；鶎蛹o檢監(jiān)察工作除了靠完善各項制度外，還需要從提升基層紀檢監(jiān)察干部專業(yè)水平上入手。

一要加強業(yè)務(wù)培訓?；鶎蛹o檢監(jiān)察部門要根據(jù)崗位特點和崗位需求，加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓。電廠內(nèi)部部門眾多，很多專業(yè)性的東西并非紀檢監(jiān)察干部能了解和掌握的，如果不懂其他部門的業(yè)務(wù)知識，在執(zhí)紀監(jiān)督過程中就會遇到很多困難。因此，電廠要根據(jù)不同的崗位制定科學的培訓方案，提升紀檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。除此之外，電廠還要鼓勵監(jiān)察人員積極主動地學習紀檢監(jiān)察專業(yè)知識和技能技巧，提升基層紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)水平。

二要加大調(diào)研力度。電廠領(lǐng)導平時要多下部門調(diào)研，充分了解干部職工對紀檢監(jiān)察工作的意見和看法，以調(diào)研搜集到的意見建議和調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)，不斷改進基層紀檢監(jiān)察工作，全面提升紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)及實踐水平。

三要鼓勵輪崗交流。為了提升基層紀檢監(jiān)察人員的綜合素養(yǎng)，電廠應(yīng)鼓勵紀檢監(jiān)察人員進行輪崗交流，使紀檢監(jiān)察干部熟悉每個崗位的工作流程、工作重點、可能會出問題的環(huán)節(jié)等，進一步增強基層紀檢干部的全局意識，使其在執(zhí)紀監(jiān)督過程中能有更高的站位，從而圓滿完成領(lǐng)導交辦的任務(wù)。

三、結(jié)論

預(yù)防和懲治腐敗關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系人心向背、關(guān)系企業(yè)的興衰成敗，因此，必須將紀檢監(jiān)察工作做實、做細、做精。除了在制度機制、干部素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平上下功夫外，還要不斷探索、積極創(chuàng)新，推進基層紀檢監(jiān)察工作取得新實效。

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