勇立潮頭敢為先

魏潔

說(shuō)到張家港，人們脫口而出的兩個(gè)字是“富”和“美”?！案弧?，是因?yàn)檫@座新興城市2018年GDP人均22萬(wàn)元，人均可支配收入53456元，且城鄉(xiāng)居民收入差距很?。还藏?cái)政預(yù)算收入233.4億元，在占全國(guó)萬(wàn)分之一的土地上創(chuàng)造了全國(guó)近千分之四的GDP和千分之一的公共財(cái)政預(yù)算收入。

“美”，不僅是因?yàn)檫@座小城市容整潔、交通便利、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，人們幸福指數(shù)高，而且還是全國(guó)首批國(guó)家生態(tài)市之一，是全國(guó)第一個(gè)被授予“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”的縣級(jí)市，是唯一蟬聯(lián)全國(guó)文明城市“五連冠”的縣級(jí)市。

在這個(gè)小而富、小而美的城市，城市是伴隨著文明一起長(zhǎng)大的，文明既是張家港人共同的精神記憶，也是張家港人新時(shí)代共同的精神追求。

起點(diǎn)高：兩手抓、兩手硬

張家港市從1986年撤沙洲縣建市至今只有33年，但在這短短33年里，張家港卻創(chuàng)造了一個(gè)城市發(fā)展的奇跡——精神文明享譽(yù)全國(guó)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）前三甲、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)均衡。這個(gè)曾經(jīng)貧窮落后的蘇南小城，如今已成為蘇南大地一顆耀眼的新星。

追根溯源，張家港的發(fā)展，無(wú)論是物質(zhì)文明建設(shè)，還是精神文明建設(shè)，都是沐浴著改革開放的春風(fēng)齊頭并進(jìn)的。

從建市之日起，張家港就把精神文明建設(shè)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，做到物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。從1994年率先提出“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的理念，到2005年榮獲首屆全國(guó)文明城市；從2017年蟬聯(lián)全國(guó)文明城市“五連冠”的縣級(jí)市，到2018年入選全國(guó)首批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市，張家港創(chuàng)建文明城市的每一步、每一個(gè)階段，都穩(wěn)穩(wěn)地踏在時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍上。

20世紀(jì)90年代初，張家港市委市政府獨(dú)創(chuàng)“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”的工作方法，把衛(wèi)生創(chuàng)建和環(huán)境整治作為突破口，重點(diǎn)解決“臟亂差”問題，同時(shí)提升老百姓的文明素養(yǎng)，培養(yǎng)人們良好的生活習(xí)慣，為以后張家港成為全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型奠定了重要基礎(chǔ)。

城市需要文明，鄉(xiāng)村更需要文明。張家港在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的同時(shí)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體文明，提出“以城市的標(biāo)準(zhǔn)建農(nóng)村，以市民的理念育農(nóng)民”的創(chuàng)建思路。在這一思路的引領(lǐng)下，全市實(shí)現(xiàn)公交村村通、管道天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通、數(shù)字電視戶戶通，21.6萬(wàn)名農(nóng)民“農(nóng)?！鞭D(zhuǎn)“城保”，全市城鄉(xiāng)文明的差距日漸縮小，城鄉(xiāng)文明的界限不再分明，城還是那個(gè)城，但鄉(xiāng)已不是那個(gè)鄉(xiāng)。

作為文明城市的精神內(nèi)核，志愿服務(wù)是一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，也是一個(gè)城市精神風(fēng)貌和文明高度的體現(xiàn)。

張家港人對(duì)“志愿”這兩個(gè)字理解得很暖，他們認(rèn)為，將“志愿”兩個(gè)字拆分開來(lái)，得到兩顆“心”：一顆是“初心”；一顆是“愛心”。不忘“初心”，志愿服務(wù)就會(huì)迸發(fā)出無(wú)窮的動(dòng)力，不斷開辟新境界；奉獻(xiàn)“愛心”，志愿服務(wù)就會(huì)釋放無(wú)盡的能量，更好地滿足人民美好生活的需要。為此，張家港的志愿者們，在志愿服務(wù)道路上無(wú)怨無(wú)悔、真情奉獻(xiàn)，用愛溫暖著這座城市，用愛書寫著感人的故事。

大新鎮(zhèn)“賣菜哥”王志勇，就是志愿者之一。他早年，由于父親的病逝，使本來(lái)就不富裕的家庭變得一貧如洗。幸虧有政府和社會(huì)好心人的資助，王志勇才得以解燃眉之急。為了擺脫生活困境，他做起了蔬菜批發(fā)生意。經(jīng)過(guò)多年的艱苦打拼，王志勇的生活條件慢慢好了起來(lái)，這時(shí)，他最先想到的就是回報(bào)社會(huì)，報(bào)答曾經(jīng)幫助過(guò)他的人。

2008年，王志勇走上了做好人好事的“雷鋒”路。汶川發(fā)生地震，他是當(dāng)?shù)氐?個(gè)到民政部門捐款的個(gè)人。他和志愿伙伴策劃的“牽手成長(zhǎng)·港城寒門學(xué)子藝術(shù)類培訓(xùn)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)得到愛心企業(yè)資助21萬(wàn)元，為99名寒門學(xué)子圓了藝術(shù)的夢(mèng)想；他的“貼心小棉襖”志愿服務(wù)項(xiàng)目，讓失獨(dú)老人享受到子女般的關(guān)愛；他的“樂美夕陽(yáng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，為居住在拆遷安置過(guò)渡房的老人送來(lái)文藝演出、便民服務(wù)、節(jié)日慰問，讓老人們倍感溫暖；他通過(guò)線上線下義賣義捐，為患重病的少年小軒籌款近10萬(wàn)元，小軒不僅活了下來(lái)，還能自食其力地生活；他蹬著三輪車，親自把一份份慰問品交給正在掃大街的環(huán)衛(wèi)工人……

采訪中，王志勇侃侃而談，自信而沉穩(wěn)，堅(jiān)定而熱情，他幫助別人獲得的那份快樂和滿足，令記者感同身受。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，做公益要有“三心”——用心、貼心、恒心，三者缺一不可。因?yàn)橛羞@“三心”，王志勇已連續(xù)做公益11年，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2000個(gè)小時(shí)。今年5月，王志勇榮登“中國(guó)好人榜 ”?，F(xiàn)在，王志勇的生活中，除了賣菜，就是做公益。

標(biāo)準(zhǔn)高：常態(tài)化、制度化

如果說(shuō)，2005年以前，張家港的精神文明建設(shè)還處于鞏固和推進(jìn)階段；那么，從2005年開始，張家港的精神文明建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，“文明引領(lǐng)”上升為城市未來(lái)發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一，不斷豐富文明城市的創(chuàng)建內(nèi)涵，堅(jiān)持全程創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的理念，不斷推進(jìn)文明城市的長(zhǎng)效管理，讓文明成為市民的內(nèi)生追求和行動(dòng)自覺。

聚焦文化建設(shè)，張家港的“文明引領(lǐng)”百花齊放——

率先構(gòu)建文化館總分館體系，建成全國(guó)縣級(jí)市第1個(gè)24小時(shí)公共文化驛站；

發(fā)布全國(guó)縣級(jí)市第1個(gè)“書香城市”建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；

率先在全省建設(shè)24小時(shí)圖書館驛站；

開設(shè)全國(guó)首個(gè)按照分級(jí)閱讀理念布館的縣級(jí)少兒圖書館；

舉辦“長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)”，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；

全國(guó)首推網(wǎng)格化公共文化服務(wù)，“幸福港城”網(wǎng)格文化系列活動(dòng)貫穿全年、覆蓋城鄉(xiāng)。

以“文”化人，讓文化浸潤(rùn)整座城市，讓文明滋養(yǎng)每個(gè)市民，這就是張家港打造文明城市的根基所在。

“文化志愿”既是張家港志愿服務(wù)的一大特色，也是張家港以“文”化人的一道風(fēng)景線。形式各異的公益讀書會(huì)、公益講座，便是“文化志愿”中的小風(fēng)景。

東渡書苑公益讀書會(huì)通過(guò)閱讀活動(dòng)，吸引參加讀書會(huì)的家長(zhǎng)注冊(cè)當(dāng)志愿者，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)志愿者管理24小時(shí)圖書館，帶領(lǐng)讀書會(huì)的孩子們踐行鑒真“東渡精神”，讓閱讀泛起愛的漣漪……

馨聲聽力志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的志愿者，為了讓聽障兒童像正常孩子一樣獲取知識(shí)、感知外界，定期為這些孩子講繪本故事、帶他們做游戲，給他們更多的關(guān)愛和力量，讓他們和其他孩子一樣快樂成長(zhǎng)。

同城伙伴志愿服務(wù)團(tuán)的服務(wù)對(duì)象，不僅有張家港的新市民群體，還有他們的子女。每當(dāng)假期來(lái)臨，這些孩子就會(huì)從四面八方來(lái)到父母身邊，享受短暫而幸福的相聚，他們也因此被形象地冠以“小候鳥”的名字。每個(gè)假期，同城伙伴都會(huì)為“小候鳥”安排圖書漂流分享會(huì)、開設(shè)感恩教育課、心理輔導(dǎo)課、家庭教育專題講座，使他們度過(guò)一個(gè)愉快而有意義的假期，同時(shí)在心理和思想上有所收獲、有所成長(zhǎng)。

為了讓志愿服務(wù)保持常態(tài)、長(zhǎng)效，2012年3月，張家港在全國(guó)創(chuàng)新推出“學(xué)雷鋒·志愿服務(wù)伙伴計(jì)劃”，目的就是解決以往志愿服務(wù)中“應(yīng)景搞活動(dòng)”“服務(wù)對(duì)象單一”“資金得不到保障”等問題。

“伙伴計(jì)劃”以項(xiàng)目為紐帶，搭建政府、企業(yè)和志愿者組織平等合作的平臺(tái)，推動(dòng)志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化、專業(yè)化、社會(huì)化?！盎锇橛?jì)劃”的實(shí)施，使志愿服務(wù)形成“三單”模式：文明辦下單——發(fā)布項(xiàng)目；企業(yè)埋單——資助項(xiàng)目；志愿組織接單——實(shí)施項(xiàng)目。三方達(dá)成協(xié)議，分工合作，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量，打破了過(guò)去志愿服務(wù)單純依靠政府推動(dòng)或民間自發(fā)的界限，既保證了志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)不會(huì)因經(jīng)濟(jì)問題而影響正常工作，又保證了企業(yè)贊助的資金收支明晰。自“伙伴計(jì)劃”實(shí)施至今，全市募集志愿服務(wù)項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn)元，對(duì)外發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目400多個(gè)；參與“伙伴計(jì)劃”的企業(yè)逐年增長(zhǎng)，江蘇永鋼集團(tuán)、東海糧油公司、浦東發(fā)展銀行等企業(yè)不僅贊助項(xiàng)目，而且鼓勵(lì)員工加入志愿服務(wù)項(xiàng)目。可以說(shuō)，“伙伴計(jì)劃”走出了一條適合張家港志愿服務(wù)發(fā)展的特色道路，推動(dòng)了志愿服務(wù)體制上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2018年，張家港成立全國(guó)首家縣級(jí)城市志愿者學(xué)院，打造“市、鎮(zhèn)（行業(yè)）、基層單位”分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。秉承“志愿+”的理念，從“志愿+行業(yè)服務(wù)、志愿+社會(huì)工作、志愿+互聯(lián)網(wǎng)、志愿+慈善”等方面進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，使志愿服務(wù)多維度、多角度地創(chuàng)新發(fā)展。

由張家港各行業(yè)單位志愿服務(wù)組織集合而成的行業(yè)志愿服務(wù)聯(lián)盟，就是志愿服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐中的一支新生力量，如：市文體廣電和旅游局的文化志愿者協(xié)會(huì)，市城管局的城市管理志愿者協(xié)會(huì)，市公安局“港城義警”志愿者團(tuán)隊(duì)，市婦聯(lián)的“暨陽(yáng)玫瑰”……行業(yè)志愿者服務(wù)聯(lián)盟通過(guò)開展富有行業(yè)特色的志愿服務(wù)，不僅延伸了行業(yè)服務(wù)的觸角，也讓政府部門的服務(wù)越來(lái)越“接地氣”。

截至目前，張家港共有12萬(wàn)注冊(cè)志愿者、1100多支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中，民間性質(zhì)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和行業(yè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)各占二分之一。

如今，奶奶帶孫子做志愿、父母帶子女做志愿，各行各業(yè)都在開展志愿服務(wù)，已成為港城的一種社會(huì)風(fēng)尚，志愿服務(wù)真正成為張家港人的一種生活態(tài)度和生活方式。

質(zhì)量高：堅(jiān)守“四心”、不忘初心

隨著精神文明建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，張家港更加堅(jiān)定建設(shè)高質(zhì)量文明城市的信念。圍繞“中心”、順應(yīng)“民心”、文化“潤(rùn)心”、堅(jiān)守“匠心”，立足“四心”是張家港新時(shí)代全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)恪守不變的準(zhǔn)則。

2018年8月，張家港精神文明建設(shè)又一次站在歷史的制高點(diǎn)——入選全國(guó)首批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市。對(duì)于張家港，這既是新機(jī)遇，也是新命題，港城文明的底色上又將增添新的色彩。

張家港市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任何俊告訴記者，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，就是要把政府部門、企事業(yè)單位的資源下沉到基層、下沉到田間地頭，開展有針對(duì)性的精準(zhǔn)服務(wù)，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)思想文化陣地，更好地宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾。

目前，張家港已經(jīng)建立了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)文明實(shí)踐基地。市級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心指導(dǎo)全市新時(shí)代文明實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)的運(yùn)行和活動(dòng)的開展。在建好文明實(shí)踐中心、所、站的基礎(chǔ)上，張家港還將在有條件的工業(yè)集中區(qū)、學(xué)校、工地、公園、自然村落等，培育建設(shè)100多個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐示范點(diǎn)。同時(shí)推行“一網(wǎng)、三清單”工作模式，利用志愿服務(wù)門戶網(wǎng)站“友愛港城”網(wǎng)，在平臺(tái)上發(fā)布群眾需求以及志愿服務(wù)項(xiàng)目，建立群眾需求清單、社會(huì)資源清單和服務(wù)項(xiàng)目清單，把“群眾要什么”與“我們有什么”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提供個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。

2019年5月13日，張家港市新時(shí)代文明實(shí)踐首批部門重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)布，這是繼去年11月發(fā)布290個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目后，張家港再次推出5個(gè)精心設(shè)計(jì)的新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目。何俊說(shuō)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，調(diào)動(dòng)各方力量，引導(dǎo)部門主動(dòng)參與，成為新時(shí)代文明實(shí)踐的主力，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

為配合實(shí)施以志愿服務(wù)為主的新時(shí)代文明實(shí)踐重點(diǎn)項(xiàng)目，張家港市對(duì)友愛港城網(wǎng)進(jìn)行了全新改版，從完善志愿服務(wù)機(jī)制、搭建供需對(duì)接平臺(tái)、拓展文明實(shí)踐資源、建立考核評(píng)價(jià)制度4個(gè)維度全面升級(jí)，搭建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的線上平臺(tái)。

2019年年初，張家港市在全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)城市中，率先啟動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作綜合性培訓(xùn)，全市270名村（社區(qū)）黨組織書記首次以新時(shí)代文明實(shí)踐站站長(zhǎng)的身份集中“充電”，接受了一次思想的“洗禮”。

在新時(shí)代文明實(shí)踐中心市級(jí)點(diǎn)位上，張家港創(chuàng)新打造了“追夢(mèng)學(xué)堂”這一“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”線上學(xué)習(xí)與線下交流分享相結(jié)合的平臺(tái)。作為理論學(xué)習(xí)和傳播的重要陣地，“追夢(mèng)學(xué)堂”定位“支部活動(dòng)提升營(yíng)”“理論骨干訓(xùn)練營(yíng)”“高校青年立志營(yíng)”“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)營(yíng)”“團(tuán)隊(duì)建設(shè)成長(zhǎng)營(yíng)”五大功能，設(shè)計(jì)了“‘最系列主題黨日”“我是學(xué)習(xí)明星”“IN青春我想說(shuō)”等主題項(xiàng)目，面向社會(huì)團(tuán)體開放。

可以看出，張家港正在新時(shí)代文明實(shí)踐的道路上邁開步伐，大步前進(jìn)。

早在1992年1月，時(shí)任張家港市委書記的秦振華提出“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神。時(shí)至今日，張家港人以實(shí)際行動(dòng)傳承和踐行張家港精神，以實(shí)干家精神再次肩負(fù)起新時(shí)代文明實(shí)踐的歷史重任！