陳松平
夜黑風(fēng)高的江面上,水政執(zhí)法艇破浪前行,搜尋、追捕著非法采砂船。
圍繞長江砂石,執(zhí)法的“護砂獵人”和偷盜的“砂耗子”,在人們看不見的戰(zhàn)場持續(xù)較量。
“護砂獵人”眼里,砂石是長江河勢河床穩(wěn)定的“平衡器”,是保證長江防洪與通航安全、維護長江優(yōu)良生態(tài)的基石。但在“砂耗子”眼里,江里的砂都是錢,挖出來一轉(zhuǎn)手就是成捆成箱的鈔票。
一方要守衛(wèi)砂石保護長江,一方要盜采砂石變現(xiàn)牟利。故事在雙方斗智斗勇中上演。
—— 題記
一、蹲點監(jiān)視與迂回圍捕
一艘貨船駛過,探照燈的光芒刺破雨幕,劃破了漆黑的夜空。
執(zhí)法艇上,大黃猛地一下躥到船頭,朝下游淺灘上擱著的破船發(fā)出一陣狂吠……
郭留鋒跟著鉆出了船艙,看著重歸漆黑的江面若有所思。江上風(fēng)雨交加,雨借風(fēng)勢撲打在他憨憨的面龐上,卻沒澆平他緊蹙的眉頭。
這是2014年5月6日凌晨2時,鄂贛大隊執(zhí)法基地。郭留鋒與腳下的“長江水政5號”執(zhí)法艇,隨時準(zhǔn)備出擊。
水利部長江水利委員會鄂贛邊界采砂管理執(zhí)法基地,位于江西省瑞昌市碼頭鎮(zhèn)長江邊的狗頭磯,隔江對岸就是湖北省的武穴市?;叵路降暮喴状a頭附近,常年有幾條破船在淺灘邊擱著,經(jīng)常有人來船上活動,偽裝成釣友,監(jiān)視執(zhí)法基地的一舉一動。
此刻,郭留鋒知道,那破船上的人還在,借著夜色隱蔽在暗處,像老鼠一樣盯著他和執(zhí)法艇。
“行了,別叫了?!惫翡h打了個呵欠。
這場已經(jīng)展開的迂回大圍捕,是一網(wǎng)成擒大獲全勝,還是徒勞撲空鎩羽而歸?郭留鋒在焦慮地等待著。他拍了拍大黃的腦袋,喚著它一起回了船艙。
2014年4月底,全江水行政主管部門組織開展涉砂船舶清查行動。在高壓打擊態(tài)勢下,大量非法采砂船采用越境流竄偷采江砂的作案手法,逃避和抗拒執(zhí)法;長江鄂贛省際邊界河段采砂管理工作壓力陡然加大。為應(yīng)對各種突發(fā)狀況,打勝這場戰(zhàn)斗,鄂贛大隊報請上級同意后,決定全員值守,加強巡查頻次,開展為期20天的專項執(zhí)法行動。
“五一”小長假期間,鄂贛大隊聯(lián)合江西瑞昌、湖北武穴兩地水政、海事、交通等部門,在鄂贛邊界水域開展不間斷巡查,初步掌握了流竄至此的非法采砂船活動規(guī)律,正在尋找合適“戰(zhàn)機”準(zhǔn)備一網(wǎng)成擒。
5月5日上午,基地的瞭望哨就發(fā)現(xiàn)了2個人背著釣箱、竿包,拎著折疊椅,一身釣友打扮,登上了基地下方約500米處那艘擱淺的破船。
氣象臺早上就發(fā)布了暴雨橙色預(yù)警,居然有人摸到江邊釣魚?
“他們這是在玩此地?zé)o銀三百兩的把戲。”鄂贛大隊采砂執(zhí)法隊員們心知肚明,“蹲點”的來了,就等于宣告今晚“砂耗子”又要“出洞”了。“砂耗子”派來的“看門狗”就位,等于告訴執(zhí)法隊:“戰(zhàn)機”已至!
5日上午,鄂贛大隊召開動員會議,細化此前擬定的行動方案。最終敲定的方案是——入夜后,經(jīng)過喬裝的執(zhí)法隊員們,分兩組從基地后門分散潛出,至瑞昌市區(qū)集合:第一組與當(dāng)?shù)厮昂J虏块T執(zhí)法人員會合,從指定地點乘2艘執(zhí)法艇自上游往下游巡查;第二組乘車趕往武穴,與當(dāng)?shù)厮昂J虏块T執(zhí)法人員會合,從指定地點乘2艘執(zhí)法艇自下游往上游巡查。兩組均于5日22時準(zhǔn)時行動,巡查發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后,立即通知另一組聯(lián)合圍堵抓捕。
為避免打草驚蛇,此次行動中,鄂贛大隊大隊長郭留鋒及“長江水政5號”執(zhí)法艇,均未直接參與,而是留在基地迷惑“砂耗子”派來的監(jiān)視者,配合此次迂回大圍捕行動。
這正是,你有蹲點監(jiān)視計,我有迂回圍捕策。
討論制定這個行動方案時,還出現(xiàn)了一個插曲。郭留鋒堅決不同意留守當(dāng)“煙霧彈”,要去一線。駐守長江鄂贛省際邊界河段從事采砂管理執(zhí)法工作10年來,大小行動百余次,他還從未缺席。
但是隊友們反對他去一線的理由更充分。
作為長江鄂贛省際邊界河段最具威名的“護砂獵人”,郭留鋒身經(jīng)百戰(zhàn),與“砂霸”“砂耗子”們打的交道最多。特別是在2011年至2013年那段暴力抗法最嚴(yán)重的時期,他經(jīng)歷過撞船、炸船,被數(shù)名“砂耗子”合抱跳江等暴力抗法事件,這一帶的“砂霸”“砂耗子”們對他太熟悉了。這次行動,只要他和“長江水政5號”執(zhí)法艇一起待在基地不動,就能通過蹲點監(jiān)視的人,穩(wěn)定住前方的“砂耗子”,讓他們“安心”出動,這樣撒出的大網(wǎng)也才好一網(wǎng)成擒。
雖然心中百般不情愿,但理智還是戰(zhàn)勝了情感。郭留鋒最終認(rèn)可,此次行動他留守基地當(dāng)“煙霧彈”,比去一線作用更大。
是夜,狂風(fēng)裹挾著大雨傾瀉而下,江面上濁浪排空。
暴雨、狂風(fēng)、黑夜……這些要素,為非法采砂活動構(gòu)筑了天然“掩護”。但從這些要素的另一個側(cè)面看,又何嘗不是“護砂獵人”們開展行動的“天時”之利!
5日22時,行動按計劃如期進行。4艘執(zhí)法艇兩兩分組,分南北岸從上下游對向合進,頂風(fēng)冒雨在茫茫江流中搜索巡查。
6日凌晨1時,行動開展3小時后,長江水利委員會水政總隊值班電話接到舉報,稱南岸瑞昌新洋豐碼頭附近有多艘非法采砂船聚集偷采。接到總隊值班電話情況通報后,前方行動組立即調(diào)整方案,第一組趕往事發(fā)水域,第二組繼續(xù)巡查,同時做好在下游圍捕準(zhǔn)備。
半小時后,第一組趕往新洋豐碼頭時,現(xiàn)場已沒有了采砂船蹤跡。事后審訊得知,“帶泵人”(非法采砂組織者)還安排了幾艘貨船在事發(fā)地外圍游弋放哨,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法艇后立即通知這批正在作業(yè)的非法采砂船趕快逃離。
得知事發(fā)地非法采砂船已經(jīng)逃離后,留守的郭留鋒立即組織鄂贛大隊內(nèi)勤人員調(diào)取轄區(qū)監(jiān)控影像,綜合分析發(fā)現(xiàn),幾艘非法采砂船由事發(fā)地點沿南岸向下游逃竄3公里后,越江掉頭沿北岸躲進了武穴錨地水域。
2個行動小組立即沿北岸從上下游合進包抄,前往武穴錨地水域搜捕。6日凌晨3時,終于在一群貨船中間發(fā)現(xiàn)了這4艘非法采砂船——其時,夜黑如墨、雨驟風(fēng)狂。8名“護砂獵人”不顧危險迅速攀爬登上非法采砂船;2個人控制住1艘船,開展問詢和取證工作。采砂船上,是一些狡猾對抗執(zhí)法的“老油條”;其中一部分人忙著向江中傾倒剛剛采上來的砂石,企圖消滅證據(jù);一部分人裝聾作啞拒不配合問詢;同時故意用身體遮擋執(zhí)法記錄儀鏡頭,阻撓執(zhí)法取證。鑒于氣候條件惡劣,加之現(xiàn)場情形混亂,為避免4艘采砂船借機串通逃逸,現(xiàn)場負責(zé)人王強當(dāng)機立斷,報請長江水利委員會水政總隊同意,將其中2艘采砂船押解至九江市采砂船集中??奎c,另外2艘押解至鄂贛大隊基地。
從5月5日10時開始動員部署,至6日24時4艘非法采砂船分別押解到位,此次執(zhí)法行動前后歷時38個小時,一線“護砂獵人”們在江面上整整漂了26個小時未合眼,圓滿完成任務(wù)。
雖然沒去一線讓郭留鋒直呼“不過癮”,但是看到辛苦疲憊的隊友和取得的戰(zhàn)果,他也很自豪自己留下來做“煙霧彈”,同樣是此次行動成功不可或缺的一環(huán)。
更何況,新的“戰(zhàn)斗”隨時會打響,沒時間去想那么多,他和他的隊友們,時刻準(zhǔn)備著奔赴打擊“砂耗子”的下一個戰(zhàn)場。
當(dāng)然,郭留鋒和鄂贛大隊所有的“護砂獵人”當(dāng)時都沒有想到,他們這次“多部門聯(lián)合行動、異地調(diào)船迂回包抄圍捕、迷惑破除蹲點監(jiān)視”的戰(zhàn)術(shù),很快得到上級部門的嘉許!他們大獲全勝的經(jīng)典案例在全江采砂管理執(zhí)法中予以推廣。不久,全江不少地方都成立了由水政、公安、海事、交通等多部門抽調(diào)人員組成的采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊,從而開啟了一個采砂管理聯(lián)防聯(lián)控的“新時代”。
二、貼身盯防與突殺“回馬槍”
這是3年后的另一個“獵砂”故事。發(fā)生于2017年5月6日夜間和7日凌晨,是我在安徽池州采訪時親歷的。其過程,堪比戰(zhàn)爭年代的一場小型軍事戰(zhàn)斗——
“報告隊長,盯梢的船一直在后面跟著?!?/p>
支隊長田旺春猛地吸了兩口手中的香煙,掐滅煙頭扔進垃圾桶,左右兩手交替掰了掰指節(jié),開口說道:“不用管他,我們走我們的,把整個池州江段巡查一個來回,再收隊!”
5月6日晚21時許,長江安徽池州段烏沙水域,池州市長江采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊一支隊6名隊員剛登上水政執(zhí)法艇,就發(fā)現(xiàn)岸上盯梢的人撤了,但水上盯梢的船卻跟了過來。
執(zhí)法被盯梢,田旺春早就習(xí)以為常。對此他并不在意,因為他心里早就盤算好了一個計劃。
大約2小時后,在江面巡查了一個來回的池州水政1號執(zhí)法艇返航,隊員們都上岸回聯(lián)合執(zhí)法隊烏沙基地休息。
此時已是7日零時了,朦朧夜色中,烏沙基地大門外約50米處的樹下,照例停著一輛銀灰色奇瑞?;睾竺婷穹坷?,二樓2間房內(nèi)燈火通明;搓動麻將的聲音和嘈雜的人聲,通過打得大開的窗戶噴涌而出。
顯然,基地已經(jīng)被全方位監(jiān)視了。
與幾年前只是蹲點監(jiān)視執(zhí)法艇相比,如今“帶泵人”和“砂耗子”對采砂管理執(zhí)法的監(jiān)視與盯梢,真可謂是升級加強版——自從沿江各地陸續(xù)成立多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,并常常采用異地調(diào)船方式打擊非法采砂后,“帶泵人”和“砂耗子”也在一次次嚴(yán)打之下“學(xué)聰明了”,他們雇傭大量社會閑散人員,明確分組分工,不僅盯船盯碼頭盯基地,還盯人。即對水政執(zhí)法碼頭、執(zhí)法艇、砂管基地等,派人長期定點監(jiān)視,對執(zhí)法隊員,則采用一對一跟蹤盯梢監(jiān)控。
所謂“盯碼頭和盯船”,就是派人一年四季駐守水政碼頭附近的灘涂,看著碼頭、特別是執(zhí)法艇的一舉一動。除了這些老花樣外,隨著科技的進步,“砂耗子”腦洞大開,竟然偷偷在水政執(zhí)法艇上裝GPS定位器,隨時監(jiān)控執(zhí)法艇的動向。因此各執(zhí)法隊都紛紛養(yǎng)狗護船,不讓生人靠近,同時定期對船體進行檢查。
所謂“盯基地”,就是在采砂管理執(zhí)法基地四周,常年有人全方位監(jiān)視。如果執(zhí)法隊接到舉報,發(fā)動車輛離開基地去碼頭,路上必然有“交通事故”堵住本就不寬的道路,讓執(zhí)法隊車輛無法通過。等交警來現(xiàn)場處理完挪開堵路車輛再趕去碼頭,非法采砂船也早已逃之夭夭。
所謂“盯人”,則是如同足球比賽一樣,派人“一對一”盯梢,死死咬住執(zhí)法隊員。只要執(zhí)法隊員出了基地,無論干什么,都跟著,哪怕是休假回家休息,也守在小區(qū)外。
在這種狗皮膏藥式貼身盯防之下,“護砂獵人”與盯梢人,成了最熟悉的陌生人。田旺春輪休時,去農(nóng)貿(mào)市場買菜,去公園散步……盯梢人也跟著。他實在忍無可忍,就給盯梢人發(fā)煙,主動找話題攀談。但盯梢人既不接煙,也不發(fā)一言,只是沉默地跟著。久而久之,他也“習(xí)慣”了。
“今天的巡查,從烏沙采砂管理執(zhí)法基地門口、路上、水政碼頭,到江面上,都有人盯梢?!碧锿赫f,“反常就要出妖,他們肯定想趁今晚風(fēng)大浪高開干(非法采砂)?!?/p>
“那怎么辦?用什么辦法抓住他們?”值班員小張和其他隊員一齊看向支隊長。
“我自有辦法!”田旺春說,“除小張在值班室值班外,其余人都回房熄燈睡覺,等候命令?!?/p>
時間一分一秒地過去,銀灰色奇瑞依然趴在基地門口蟄伏不動,基地后面民房里麻將依然打得熱火朝天。
7日凌晨2時許,小張下樓鎖上了烏沙基地的鐵柵門,返回值班室關(guān)了燈,在電腦上打起了網(wǎng)絡(luò)游戲。游戲里“放大招”時閃耀出的五顏六色光芒,后面麻將房窗戶邊看得一清二楚。
“是時候了,出發(fā)!”待小張一系列掩護動作完成后,田旺春一聲令下,與其他5名隊友一起再次整裝集合。他們憑借一棵歪脖樹,翻出基地院墻;他們在大風(fēng)的掩護下,悄悄出了烏沙基地;他們棄車步行,抄林間小路,奔向江邊一處錨地,那里有事先停放的“池州水政2號”執(zhí)法艇;他們登艇起航,實施“回馬槍”計劃。
烏沙段水域,是長江下游的一個“拐子彎”,著名的險段,水流湍急,尖底執(zhí)法艇一旦遇到風(fēng)高浪急天氣,極有可能發(fā)生側(cè)翻。因此,平底采砂船和運砂船,就利用噸位大、行駛穩(wěn)的優(yōu)勢,專門挑風(fēng)雨天氣和夜間作案。
“今晚肯定有收獲!”執(zhí)法艇啟動后,田旺春看著江面信心滿滿地說,“他們以為今天刮大風(fēng),我們例行公事巡了一趟,就不敢再出來。我們將計就計,翻墻換艇,殺他個‘回馬槍,打他個措手不及?!?/p>
自5月6日上午開始,皖南地區(qū)就刮起了8級大風(fēng)。至7日凌晨,風(fēng)勢更大更猛,狂風(fēng)卷起巨浪,猛烈地拍打著執(zhí)法艇。
冒著狂風(fēng)大浪,“池州水政2號”執(zhí)法艇仔細搜尋著每一片水域。7日凌晨3時許,在東方船廠對岸水域,發(fā)現(xiàn)江面有船舶停留,而且還發(fā)出風(fēng)浪都掩蓋不住的轟鳴聲。執(zhí)法艇加大馬力靠過去,只見現(xiàn)場3艘船均掛著時亮?xí)r熄、光線暗淡的“鬼火”燈,船上的嫌疑人正在操作吸砂泵,船體兩側(cè)伸出又粗又長的吸砂管,已經(jīng)深深探入江中,正在瘋狂盜采江砂。