基層的水利工程施工管理的創(chuàng)新策略分析

陳永瓊

【摘 要】水，是人類賴以生存的最重要基礎(chǔ)能源，是萬(wàn)物之根本。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)水利工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大。水利工程周期長(zhǎng)，規(guī)模較大，質(zhì)量要求很高，關(guān)系到民生問(wèn)題，所以，必須要嚴(yán)抓施工質(zhì)量，提高水資源的利用率，增強(qiáng)水利工程施工的創(chuàng)新能力，引進(jìn)科技手段與先進(jìn)的管理方式，使水利工程效益進(jìn)一步得到提升。

【關(guān)鍵詞】水利工程施工管理；創(chuàng)新策略

引言

隨著全球性缺水問(wèn)題嚴(yán)重，我國(guó)對(duì)于水利工程的重視有了新的認(rèn)知。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，因此對(duì)水利工程項(xiàng)目也提出更高的要求，不僅要求其能夠有效的緩解自然災(zāi)害，同時(shí)在某種程度上要提高對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件支持。當(dāng)前，我國(guó)的水利施工項(xiàng)目雖然在很大程度上對(duì)生產(chǎn)生活具有重要的意義，但是由于工程建設(shè)本身項(xiàng)目巨大，且耗時(shí)較長(zhǎng)，因而在管理上也存在一些問(wèn)題。管理不善，很容易造成水利工程施工過(guò)程的環(huán)境污染、工程超標(biāo)、質(zhì)量不合格、或者工期延誤等問(wèn)題。因此，需要不斷加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目的施工要求，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，在控制成本的基礎(chǔ)上，盡可能的保障工程項(xiàng)目質(zhì)量。

1水利工程施工管理的必要性

作為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目，水利工程的管理水平不僅關(guān)系到整個(gè)工程是否能夠順利進(jìn)行，也會(huì)對(duì)相應(yīng)的企業(yè)部門(mén)產(chǎn)生影響。通常情況下，水利工程項(xiàng)目是由一個(gè)企業(yè)或者機(jī)構(gòu)所承包，通過(guò)與投資方簽訂管理合同，并授予相關(guān)的權(quán)利。通過(guò)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對(duì)整個(gè)水利工程施工進(jìn)行管理監(jiān)督，以提升水利工程效益為宗旨，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和機(jī)械設(shè)備，降低企業(yè)的成本，來(lái)保證施工建設(shè)質(zhì)量的安全。水利工程主要通過(guò)調(diào)控地表水和地下水，對(duì)水量合理進(jìn)行分配，滿足人們對(duì)水的需求，逐漸促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利工程施工管理周期長(zhǎng)，與普通施工工程有所差別，通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目、施工前的準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)條件、施工人員和手段以及施工前后進(jìn)行各種檢測(cè)，在施工中，要重視管理的創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，利用先進(jìn)的手段，保證使用期限最大化，有規(guī)劃的對(duì)施工過(guò)程全面管理，提高施工的管理技術(shù)，進(jìn)而有效的提高水利工程的效益。

2水利工程施工管理的創(chuàng)新策略分析

2.1提升施工管理人員的綜合素質(zhì)

在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過(guò)程中，要想提升整體的工作能力，首先要提高整個(gè)水利建設(shè)工程管理人員的綜合素質(zhì)。作為優(yōu)秀的管理人員必須具備專業(yè)的知識(shí)能力，還要擁有豐富的行政管理、現(xiàn)場(chǎng)施工、經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)等。所以，加強(qiáng)管理人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，是優(yōu)化施工管理的重要手段之一。比如：嚴(yán)格篩選管理人員，通過(guò)招聘環(huán)節(jié)引入專業(yè)技術(shù)型人才，確保參與工程的工作人員具備最基礎(chǔ)的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，而對(duì)于管理能力有欠缺的員工要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參加工程管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定水利工程管理的考試制度，定期進(jìn)行專業(yè)考核，促使員工學(xué)習(xí)的動(dòng)力。不斷建立健全相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，在施工管理中表現(xiàn)良好或突出的優(yōu)秀員工進(jìn)行物質(zhì)和精神鼓勵(lì)，而表現(xiàn)惡劣、怠慢工作的工作人員要進(jìn)行批評(píng)和懲罰。讓施工人員和管理人員保持良好、和諧的關(guān)系，加大雙方之間的溝通，盡量確保水利工程施工的順利建設(shè)。

2.2制定施工管理目標(biāo)

在水利工程施工中，施工企業(yè)需要進(jìn)行嚴(yán)格的施工管理，這就需要在管理過(guò)程中了解工程的具體情況，并在此基礎(chǔ)上制定合理的施工管理目標(biāo)，同時(shí)還需要明確相關(guān)責(zé)任。此外，定期對(duì)施工管理目標(biāo)進(jìn)行有效的評(píng)估與考核，在施工周期內(nèi)進(jìn)行水利過(guò)程建設(shè)，并且需要最大程度上滿足不同環(huán)節(jié)的施工條件。在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)還應(yīng)加大資金投入，使施工質(zhì)量達(dá)到國(guó)家施工標(biāo)準(zhǔn)。

2.3資金管理創(chuàng)新

資金是水利工程有序建設(shè)的關(guān)鍵，做好水利工程資金管理創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)資金的合理分配與調(diào)整是非常必要的。首先，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，設(shè)立資金管理專項(xiàng)負(fù)責(zé)人，對(duì)資金的投入和使用進(jìn)行明確且嚴(yán)格的記錄?？梢圆捎觅Y金管理系統(tǒng)，利用相關(guān)軟件進(jìn)行資金管理，以保證資金管理的科學(xué)性和有效性，在提升資金管理水平基礎(chǔ)上保證水利工程建設(shè)的順利實(shí)施。其次，要對(duì)投入的資金進(jìn)行合理分配，并根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。水利工程資金管理過(guò)程中資金分配是重點(diǎn)，資金分配主要包括勞務(wù)費(fèi)用分配、建設(shè)材料購(gòu)買分配等，這些資金在正式分配前要進(jìn)行預(yù)算，然后根據(jù)水利工程建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行合理科學(xué)分配并調(diào)整，以保證資金的合理應(yīng)用。

2.4完善水利施工的管理機(jī)制

目前的水利工程施工管理受到了一些影響，導(dǎo)致工程內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理體系出現(xiàn)問(wèn)題，從現(xiàn)階段情況來(lái)看，水利工程建設(shè)施工管理制度主要包括質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理控制、質(zhì)量管理協(xié)調(diào)等多個(gè)方面。在整個(gè)水利工程施工管理中，必須要制定健全的管理機(jī)制，這是保證水利工程正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。比如：管理人員要將預(yù)防為主的理念深入落實(shí)到具體水利工程的管理過(guò)程中，在進(jìn)行施工時(shí)要制定嚴(yán)格規(guī)范的員工規(guī)章制度，來(lái)約束施工人員的行為，其中包含員工的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于能力強(qiáng)弱的員工要分別對(duì)待，嚴(yán)重的員工可以開(kāi)除，在一定程度上提高員工的工作熱情和積極性，要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。在施工前要設(shè)計(jì)出相關(guān)圖紙和具體的方案，確保符合水利工程的要求，讓方案對(duì)施工人員產(chǎn)生一定的引導(dǎo)，從而更好地為后期水利工程施工質(zhì)量提供有效的數(shù)據(jù)參考。建立嚴(yán)格的監(jiān)管部門(mén)，其中包括員工安全監(jiān)督、工程資金流向監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)管等，這是解決水利工程質(zhì)量問(wèn)題的主要措施，也可以最大程度上避免資金浪費(fèi)。在進(jìn)行管理工作時(shí)，采用民主的方式來(lái)提升水利工程整體的決策能力，完善施工管理的機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)效益為原則進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)施工管理策略能夠有效實(shí)施。

2.5加強(qiáng)立項(xiàng)流程

水利工程能夠有效提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，并且在此基礎(chǔ)上提高人們的生活質(zhì)量，為此需要進(jìn)行施工項(xiàng)目立項(xiàng)。此外，在進(jìn)行立項(xiàng)過(guò)程中首先需要進(jìn)行管理體系的有效完善，這在較大程度上能夠使立項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與科學(xué)化。除此之外，還需要在立項(xiàng)前對(duì)水利過(guò)程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，同時(shí)，以報(bào)告的形式進(jìn)行保存，以此體現(xiàn)出立項(xiàng)項(xiàng)目的科學(xué)性與可行性。

2.6市場(chǎng)規(guī)范與施工管理創(chuàng)新

政府要出面進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)范管理，以建立水利工程建設(shè)管理監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)對(duì)施工企業(yè)的信用監(jiān)督，加強(qiáng)水利工程施工企業(yè)的自律，使機(jī)制對(duì)水利工程建筑市場(chǎng)有一定的約束作用。建立清除制度和準(zhǔn)入制度，以加強(qiáng)設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的資質(zhì)審查，完成水利工程建設(shè)的制度建議，促進(jìn)水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新。水利工程的施工管控可以從建立管理機(jī)構(gòu)和進(jìn)行設(shè)計(jì)變更兩方面來(lái)進(jìn)行。監(jiān)理部門(mén)在水利工程施工過(guò)程中要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行總體管控，以保證水利工程保質(zhì)保量完成。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)主要是對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證設(shè)計(jì)變更有效落實(shí)，目的是預(yù)防工程施工過(guò)程中為了提升效益而進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程是各級(jí)政府建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為了保證水利工程能發(fā)揮出真正的效益，施工單位必須要加強(qiáng)管理措施，不斷完善施工機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高施工人員的綜合素質(zhì)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而提升水利建設(shè)的綜合能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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（作者單位：貴州省六盤(pán)水盤(pán)州市雙鳳片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心）