新時期黨建工作中制度建設面臨的挑戰(zhàn)及優(yōu)化建議

林花

【摘 要】在黨的十九大報告中，再一次重申了黨建工作的重要性。不斷的提升我黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力是決勝全面建成小康的和會實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關鍵所在。本文嘗試從新時期黨建工作中制度建設面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，探討今后的黨建制度建設的優(yōu)化策略，對于促進黨建理論研究有著一定的現(xiàn)實借鑒意義。

【關鍵詞】新時期；黨建工作；制度建設

1 黨建工作中制度建設的內涵

沒有規(guī)矩，則不成方圓。在黨建設的過程當中離不開一系列的制度來進行保駕護航。為了更好的促進黨建工作的科學開展，制度建設具有可操作性、全面覆蓋性等特點。這就意味著在黨建制度的建設過程當中，應該不斷地在制度的健全方面以及制度的執(zhí)行力方面切實提升。只有積極探討黨建工作制度建設的內涵，提高黨建工作中制度建設的可行性，才能夠更好的促進黨建工作的科學發(fā)展。在黨的建設過程當中，制度建設扮演著極為重要的角色。一方面，制度建設為黨的建設與發(fā)展明確了底線，從而避免在黨建工作的開展過程當中走入誤區(qū)，背離了黨建的初衷；另一方面，黨建工作需要在必要的規(guī)章制度中進行科學的開展，借助系統(tǒng)、科學的黨建制度可以進一步的提升我黨發(fā)展的先進性?？傊?，在黨建工作的開展中，制度建設是不可或缺的，需要在今后的黨建工作中逐步的進行相關制度的補充與完善。

2 新時期黨建工作中制度建設面臨的挑戰(zhàn)

2.1 黨建工作中制度的可操作性有待進一步提升

改革開放以來，我國積極探討黨建工作的新思路，積極完善并實施了黨建工作的相關制度，但是，從目前來看，某些黨建工作制度存在的形式化現(xiàn)象，類似于口號和宣言，不夠具體，只是進行某些定性的要求，無法通過量化考核。在制度的規(guī)范中比較粗糙，缺乏具體的界限，在新時期，如何進一步提高的制度的可操作性。

2.2 黨建工作中制度建設的全面性有待強化

在黨建工作中，其所面臨的問題較多，這就意味著在黨工作制度的健全方面需要進一步強化。從目前來看，圍繞具體的黨建工作制度，特別是些基礎性、關鍵性制度方面還存在著一些足。這不僅影響了黨建工作的科學開展，也不利于我黨科學性、先進性的提升。所以，不斷的提高黨建工作制度建設的全面性是當前黨建工作所面臨的另一個突出挑戰(zhàn)。

2.3 黨建工作中的相關制度有待與時俱進

新時期，伴隨著我黨在政治、經(jīng)濟、文化等領域取得一系列的成績，其所面臨的挑戰(zhàn)也在與日俱增。在這一背景下，原有的黨建工作中的相關制度已經(jīng)很難滿足時代的發(fā)展要求。所以，不斷的從新時期黨建工作的訴求出發(fā)，積極的進行相關制度的與時俱進，應該是當下黨建工作以及制度建設過程當中所面臨的另一個主要挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)能否得到科學應對具有重要的意義與影響。

2.4 黨建工作中制度的落實有待強化

任何制度只有落實，才能夠產(chǎn)生生產(chǎn)力。如果說制度的制定是基礎，那么制度的執(zhí)行才是關鍵所在。從目前來看，圍繞黨建工作中的相關制度在落實方面，還存在著一定的滯后性。有的黨員對制度遵守的意識不足，特別是在黨中央多次提出：“作風建設永遠在路上”，“全面從嚴治黨”的大背景下，依然違紀違法，嚴重的背離了黨章黨規(guī)。這也在一定層面上體現(xiàn)出我黨在制度的執(zhí)行方面存在著一定的不足，需要在今后的發(fā)展中進一步完善?？傊捎谥T多方面的原因，當下黨建工作中的制度建設還面臨著不少的挑戰(zhàn)。如何從這些挑戰(zhàn)出發(fā)，積極的探討今后的黨建工作中相關制度的優(yōu)化與完善已經(jīng)作為一個重要的議題提上了議事日程。

3 新時期黨建工作中制度建設優(yōu)化建議

3.1 繼續(xù)完善黨建工作領導小組的工作機制

在黨建工作開展中，應該在制度層面，完善黨建工作領導小組的工作機制，不斷確立黨委負責制，堅持看齊意識、大局意識、核心意識，政治意識。不斷地發(fā)揮出民主集中制在領導中的主要作用。特別是要完善對黨風廉政建設的實時監(jiān)督，不斷的強化廉政建設，抓住黨建工作的“牛鼻子”，提高黨建工作的督查和考評機制。圍繞具體事項進行科學量化考評。在今后的工作制度的建設中，要妥善解決好黨員干部近期利益和長遠利益，充分的激發(fā)廣大黨員改善民生環(huán)境、實現(xiàn)自我價值的主觀積極性。機會公平是社會公平的重要前提，要充分的圍繞黨員建設所需，倡導權利公平、規(guī)則公平和機會公平，努力實現(xiàn)中國夢，切實做好制度的保障和改善，不斷的在制度層面、意識形態(tài)面，引導廣大黨員提升自身的思想政治覺悟。

3.2 要不斷地完善現(xiàn)有黨建制度

在今后的黨建工作制度建設過程當中，應該結合新時期黨建工作制度建設所面臨挑戰(zhàn)，對現(xiàn)有的制度中存在的不足進行補充和完善。尤其是對于一些缺陷應該加以強化。從制度層面進行必要的補充。在今后的黨建工作中，應該進一步的完善黨支部議事制度、黨日活動制度以及三會一課制度，不斷的提高新時期黨建制度的先進性。根據(jù)新時期黨建任務的要求，與時俱進。在制度建設方面，還應該不斷的提高民主建設的靈活性和原則性的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮出制度對黨建工作所具有的引領作用。在今后的制度建設過程當中，應該不斷的以制度來“護”黨建，借助制度來進行規(guī)矩的制定，為黨組織生活規(guī)范開展提供必要的支持。

3.3 要切實提高黨建工作制度的可行性

在今后的黨建工作開展過程當中，應該在工作思路方面，不斷的完善黨的建設理論研究，將制度建設作為黨建工作的一個主要結合點。通過對相關制度不斷的落實，提高制度的權威性。另外，要不斷的完善制度的執(zhí)行程序，建立程序執(zhí)行相關制度，本著制度可操作的相關要求，明確責任主體，圍繞“做什么，怎么做”等相關問題進行切實推進。同樣，為了更好的提高黨建相關制度的執(zhí)行力，應該對違反制度的相關責任主體進行責任追究。還積極的推進具體量化的考試與考核，將激勵和獎懲有機地融合在一起。在今后的制度執(zhí)行過程當中，還應該切實的提高黨員干部自身的思想覺悟水平，提高黨員干部對制度的執(zhí)行力，重視對黨的制度、理論的學習。建立制度學習長效機制，促進黨員干部自身理論武裝能力以及黨性修養(yǎng)能力等諸多素養(yǎng)提升。同時，還應該進一步落實黨組書記第一責任制，將相關的責任落實覆蓋。通過建立聯(lián)動機制，有效的實現(xiàn)制度的執(zhí)行，最大限度的避免制度在執(zhí)行中的打折現(xiàn)象。

3.4 逐步提高制度的全面性

在今后的黨建工作開展的過程當中，應該在制度建設的全面性以及全覆蓋性方面進一步

提升。不斷地推進當前黨建工作中的制度建設。一方面，應該不斷地健全關鍵性制度，在進一步完善民主集中制基礎上，進一步在思想層面，完善黨員輪訓制度；在組織建設方面，完善干部民主生活會社會制度；在作風建設方面，不斷完善反腐倡廉以及黨員黨風廉政建設責任制等等。只有不斷的對制度進行全面覆蓋，才能夠更好的助力黨建工作制度的科學開展。在今后的制度完善中，還應該重視對黨員人才隊伍的培養(yǎng)和管理，進一步發(fā)揮黨組織的政治把關作用，在提高黨員干部隊伍政治穩(wěn)定性的同時，提高其綜合能力，更好地履行使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出更大的貢獻。

4 結語

當前我黨正在積極為實現(xiàn)兩個一百年目標努力奮斗，在這一背景下，積極的做好黨建工作中的制度建設具有極為重要的戰(zhàn)略意義。本文從黨建工作中制度建設的內涵與意義出發(fā)，深入探討今后黨建工作中制度建設所面臨的挑戰(zhàn)以及應對思路，希望能對新時期黨建工作的完善有著一定的積極意義。

參考文獻：

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（作者單位：龍巖城市發(fā)展集團有限公司）