許艷陽 倪遠
【摘 要】隨著電網(wǎng)建設速度的加快,電網(wǎng)公司資產(chǎn)總額不斷增大,加強和提升電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理水平是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的必然需求。以實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)安全、效能、成本等綜合最優(yōu)為目標,通過集成現(xiàn)有PMS、ERP等業(yè)務系統(tǒng)中電網(wǎng)實物資產(chǎn)的價值、技術、狀態(tài)等信息,開展電網(wǎng)實物資產(chǎn)分析評價,全面描繪各類資產(chǎn)墻,分析設備缺陷高發(fā)期,合理有效預測未來技改資金規(guī)模需求及運維工作量變化,提前預判公司未來可能面臨的投資壓力和各類風險,為公司未來投資、運維、處置策略提出科學建議。
【關鍵詞】實物資產(chǎn);資產(chǎn)全壽命周期管理;資產(chǎn)墻
伴隨電網(wǎng)建設的高速發(fā)展,電網(wǎng)投資規(guī)模持續(xù)上升,內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化給電網(wǎng)公司甚至電力企業(yè)的資產(chǎn)管理帶來眾多挑戰(zhàn)。首先,“十一五”期間電網(wǎng)設備大規(guī)模密集投運造成的到齡資產(chǎn)密集改造必將給公司造成較大的資金壓力;其次,國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級,公司售電量增速放緩,公司財政收入增速減小給實物資產(chǎn)運維帶來較大壓力。再次,公司對目前實物資產(chǎn)管理策略缺乏決策依據(jù),投資效益難以衡量。為加強和提升電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理,針對資產(chǎn)管理策略中核心的資產(chǎn)評價問題,從確定評價方案入手,對實物資產(chǎn)規(guī)模、結構、狀態(tài)、效率、缺陷、可靠性、報廢等狀況進行分析評價,通過描繪公司各類資產(chǎn)墻,分析設備缺陷高發(fā)期,合理有效預測未來技改資金規(guī)模需求及運維工作量變化,提前預判公司未來可能面臨的投資壓力和各類風險,為未來公司投資、運維、處置策略提出科學建議。
1實物資產(chǎn)分析評價指標體系
實物資產(chǎn)分析評價以電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)實物資產(chǎn)管理現(xiàn)狀為基礎,從資產(chǎn)結構、健康水平、利用效率以及退役報廢四個分析維度,以及經(jīng)濟、技術兩個方面對實物資產(chǎn)的規(guī)模、結構、狀態(tài)、效率(負載)、缺陷等狀況進行分析評價。依托實物資產(chǎn)評價的四大維度,搭建實物資產(chǎn)分析評價指標體系,整個體系由11項指標構成,并針對每項指標明確的界定了評價范圍、意義以及計算方式。針對實物資產(chǎn)分析評價的四大維度(資產(chǎn)結構、健康水平、利用效率、退役、再利用以及報廢)進一步搭建三層指標體系。通過實物資產(chǎn)指標體系,對電網(wǎng)公司的實物資產(chǎn)開展全面評價,用以全面掌握電網(wǎng)公司實物資產(chǎn)的運營管理狀況,對電網(wǎng)公司實物資產(chǎn)運營管理過程中發(fā)生的異動和問題進行監(jiān)測及預警,為領導決策部署提供輔助支撐,為持續(xù)提升資產(chǎn)管理績效提供服務支持。
2.實物資產(chǎn)分析評價的主要內(nèi)容
2.1“資產(chǎn)墻”分析預測
“資產(chǎn)墻”是一種以時間序列進行預測的應用,將歷史數(shù)據(jù)按照時間前后的順序進行排列,分析隨時間的變化進行外推定量的預測。“資產(chǎn)墻”主要是對資產(chǎn)在不同年份投運的規(guī)模量(規(guī)模量即價值規(guī)?;蚣夹g規(guī)模)。資產(chǎn)墻的橫坐標表示資產(chǎn)的投運年限,縱向表示資產(chǎn)規(guī)模(技術規(guī)模)。從多數(shù)投運經(jīng)驗來看,歷史密集投運一般會導致未來大規(guī)模的集中改造,從而帶來較大資金的壓力。因此,通過利用資產(chǎn)墻模型,可以根據(jù)不停的場景對未來技改資金壓力和技改技術規(guī)模的進行預測。實物資產(chǎn)分析評價即在掌握存量資產(chǎn)規(guī)模的基礎上建立資產(chǎn)墻模型,分單位、分設備對各類資產(chǎn)進行全面的統(tǒng)計,并對資產(chǎn)規(guī)模、結構進行分析,為資產(chǎn)墻的建立提供有效數(shù)據(jù)。
2.設備缺陷率分析
設備缺陷率是企業(yè)相同役齡的設備在當年發(fā)生缺陷、故障的次數(shù)與役齡總數(shù)的比值。該值主要反映設備的健康程度,通過設備缺陷率可有效探究企業(yè)設備發(fā)生缺陷的規(guī)律,從而為企業(yè)預測運維資金需求提供依據(jù)。設備缺陷率主要有四個方面的作用,一是對企業(yè)各類資產(chǎn)、設備發(fā)生缺陷進行統(tǒng)計分析;二是通過分析資產(chǎn)設備發(fā)生缺陷的規(guī)律來預測企業(yè)未來資產(chǎn)運維工作的變化;三是通過資產(chǎn)健康水平制定維護檢修的時間;四是全面掌握設備缺陷率、狀態(tài)不良率、成新率等因素,為合理安排維護檢修資金提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
3.實物資產(chǎn)管理面臨的問題
3.1管理制度方面
管理制度不完善是實物資產(chǎn)管理方面面臨的最主要的問題,實物資產(chǎn)采購、核算、使用保管、維修、清查等方面的管理制度不完善,存在管理流程不規(guī)范,沒有考察獎懲制度、獎懲制度沒有細化或不兌現(xiàn)等問題。一些單位職責不明確,而且存在落實不到位的現(xiàn)象;部分企業(yè)只注重生產(chǎn)安全、效益,對資產(chǎn)管理的重視度不夠,導致物資在申請、采購等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤或漏洞,甚至可能造成資產(chǎn)濫用、浪費等問題,對企業(yè)在成損失。
3.2人員觀念問題
人員是企業(yè)運行的重要因素,因此人員觀念問題是實物資產(chǎn)管理面臨的根本性問題。實物資產(chǎn)的管理方式不同于其他,實物資產(chǎn)可通過不同的渠道取得,并以不同的方式存在。尤其是企業(yè)公共實物資產(chǎn),可能存在長時間由個人保管,久而久之存在公私難分的情況,加上人員對資產(chǎn)管理重視度不夠,可能長期無人管理,導致資產(chǎn)出現(xiàn)丟失或損壞等現(xiàn)象。多數(shù)使用者仍使用傳統(tǒng)的管理模式,“重錢輕物”的觀念較突出,管理的重點在于經(jīng)費不超支,核算合理,對實物資產(chǎn)的管理重視度不夠,且節(jié)約意識不強,忽視資產(chǎn)的長期使用效益,導致公司資產(chǎn)的浪費。
3.3實物資產(chǎn)的存在狀態(tài)不明確
部分企業(yè)實物資產(chǎn)存放的狀態(tài)不明確,為資產(chǎn)監(jiān)控、清查帶來較大困難,同時對于偏遠的庫存物資監(jiān)控不到位,管理成本較高。加上企業(yè)財務、倉庫、物資部門等部門所使用的信息平臺、資產(chǎn)管理軟件不同意,各部門的資產(chǎn)管理信息相對獨立,可能導致賬目核實不清的情況。例如又得賬目無物、有的有物無賬等,對實物資產(chǎn)管理工作帶來很大難度,同時也可能給一些動機不良的人可乘之機。賬目的混亂也給實物清查、實物管理帶來巨大的工作量,即使清查核對結束也可能出現(xiàn)前后混亂的情況,導致實物資產(chǎn)管理效率低下,影響員工的積極性以及企業(yè)的管理水平的提高。
3.5核算技術問題
核算技術是實物資產(chǎn)管理面臨的關鍵性問題,計價核算是一項技術含量且專業(yè)性強的工作,要求核算人員具有較高的綜合素質和核算管理能力。對核算方法、核算軟件等方面均提出較高的要求,因此要做好計價核算管理工作,必須具備良好核算軟件、硬件、科學的方法以及較高的操作應用水平。但部分企業(yè)專業(yè)核算人員專業(yè)水平和綜合素質相對較低,給核算工作帶來一定影響。
4實物資產(chǎn)管理策略
4.1建立健全管理制度建立健全管理制度是保證實物資產(chǎn)管理工作有效進行的關鍵,對實物資產(chǎn)進行有效的管理,保證實物資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性、科學性。同時建立專門的管理機構對失去資產(chǎn)購進、保管、領用或報廢等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、評價,防止企業(yè)實物資產(chǎn)發(fā)生被盜、損毀或流失等情況。同時作為財務或監(jiān)督人員,應進行及時有效的溝通,讓企業(yè)負責人認識到嚴格管理實物資產(chǎn)的重要性,對企業(yè)資產(chǎn)管理風險進行嚴格把關,確保資產(chǎn)的合理利用和安全。
4.2提高人員素質
通過提高企業(yè)人員素質可有效帶動實物資產(chǎn)管理水平的提高,因此企業(yè)應加大對人員學習和培訓的力度,貫徹先進的管理理念和管理方法,建立積極的企業(yè)文化,提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
4.3建立統(tǒng)一的信息平臺
建立企業(yè)實物資產(chǎn)管理、財務、物資部門等部門的統(tǒng)一信息平臺,是解決管理問題最有效的方法。通過信息平臺的建立,對實物資產(chǎn)進行全面的管理,實現(xiàn)實物資產(chǎn)管理精確化、規(guī)范化、高效化,從而提高管理工作效率。
4.4完善考評獎勵機制建立完善的考評獎勵機制可有效提高企業(yè)員工的積極性,同時也是上級對下級工作狀態(tài)的了解過程。在考評過程中必須嚴肅認真、公平公正,對于考評對象的不同可采取不同的考評方法。同時應及時發(fā)現(xiàn)考評過程的問題,并及時解決,注意發(fā)現(xiàn)管理規(guī)律。六、結束語企業(yè)實物資產(chǎn)管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分,也是企業(yè)生存發(fā)展的物質基礎。
結語
通過對企業(yè)實物資產(chǎn)進行分析評價,掌握真實的資產(chǎn)情況,對企業(yè)未來投資決策具有中要的現(xiàn)實意義。企業(yè)必須將實物資產(chǎn)資產(chǎn)管理貫穿于整個管理過程,將實物資產(chǎn)管理規(guī)范化、科學化、日常化,是企業(yè)清產(chǎn)核資工作常態(tài)化,解決企業(yè)賬實不符、家底不清的問題,避免出現(xiàn)前清后亂的狀況。
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(作者單位:國網(wǎng)銀川供電公司)