建筑工程概預(yù)算存在的問題及對策

溫雨川

【摘 要】我國建筑工程經(jīng)過多年努力不管是建筑規(guī)模還是建筑技術(shù)都處于世界領(lǐng)先水平。建筑工程概預(yù)算是一個非常重要的經(jīng)濟文件，通過概預(yù)算可以更好地確定建筑工程的投資費用以及有效的編制，同時做好對建筑工程的資金分配。然而在概預(yù)算編制以及審核的過程也存在著一些問題，這些問題的存在，對工程概預(yù)算的編制的質(zhì)量有嚴重的影響。

【關(guān)鍵詞】建筑工程概預(yù)算；存在的問題及對策

引言

建筑行業(yè)的發(fā)展直接影響著我國整體經(jīng)濟的發(fā)展方向和發(fā)展速度。迄今為止，國內(nèi)建筑工程的預(yù)算管理也經(jīng)歷了一定的發(fā)展階段，到目前為止，我們所要解決的重點是要圍繞整個建筑工程而進行的概預(yù)算管理，以節(jié)省費用和控制成本為中心，逐漸形成一整套科學完備的概預(yù)算管理理念，并應(yīng)用到各個企業(yè)部門當中。

1建筑工程概預(yù)算定義

所謂的建筑工程概預(yù)算，指的就是對建筑工程建設(shè)當中的所有價格文件進行編制，之后根據(jù)這些建設(shè)文件對建筑工程造價方面的工作進行預(yù)先確定。按照不同的標準，可以把該預(yù)算分為不同的類型。例如，按照編制工作的實現(xiàn)目的來劃分，把概預(yù)算分為三種類型，即施工圖預(yù)算、設(shè)計概算和施工預(yù)算。對于建筑工程，做好該預(yù)算管理工作具有著非常重要的作用。例如在招投標階段，通過該預(yù)算管理能夠快速地解決很多問題。在招標人把招標書公開發(fā)布之后，相關(guān)建筑企業(yè)可以根據(jù)自身實力來進行預(yù)測，對相關(guān)條款內(nèi)容進行認真全面的分析，其他共同意向的建設(shè)企業(yè)進行競爭。而此時招標人會是優(yōu)勝劣汰的原則，選擇出最佳的建設(shè)單位，從而確保建筑工程建設(shè)項目能夠順利實施。

2建筑工程概預(yù)算存在的問題分析

2.1管理意識落后

目前，大部分工程建設(shè)將預(yù)算管理與生產(chǎn)經(jīng)濟計劃相混合，未對建筑前期規(guī)劃進行有效的完善，包括工程造價成本、建設(shè)任務(wù)以及生產(chǎn)計劃，并且在進行預(yù)算管理的過程中，過分的對節(jié)約資源進行以來。這種局限性與片面性的看法，難以發(fā)揮工程概預(yù)算工作的重要作用，并且對項目工程中的資金管控帶來十分不利的影響。

2.2概預(yù)算編制水平不高

對于建筑工程項目而言，概預(yù)算具有非常重要的作用。不過很多單位在進行概預(yù)算編制時缺乏重視，這樣一來就使得概預(yù)算編制出現(xiàn)了很多的問題，對概預(yù)算編制質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的影響。在進行建筑工程概預(yù)算編制時，應(yīng)該以相應(yīng)的施工圖紙為依據(jù)，與此同時，還要做好工程項目方面的精確計算。不過在實際進行概預(yù)算編制時，往往存在著工程量沒有完整計算，或者計算不精確等問題，這樣就導致建筑工程概預(yù)算以及結(jié)算存在著很大的差距，不能有效發(fā)揮概預(yù)算的作用，從而對建筑工程概預(yù)算質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2.3反復計算工程量降低工作效率

前期階段，建筑工程規(guī)劃往往會受到勘探技術(shù)以及地理自然條件的約束，無法對項目建設(shè)中的工程量進行有效的考量，很多工程量否需要后續(xù)進行計算，不但會提升工程概預(yù)算的工作強度，還缺乏準確性。預(yù)算工作者只有更關(guān)注工程量是否準確，才能制定出切實有效的定額指標與項目。但是在實際工作過程中，很多工程量往往很難被確定與鎖定。對工程量進行反復計算，表面上十分嚴謹認真，但是很難起到有效的作用。

2.4預(yù)算管理人員整體素質(zhì)參差不齊

眾所周知，建筑工程規(guī)模較大，因此往往涉及龐大的資金，這樣一來，就導致建筑工程概預(yù)算管理也變得越來越復雜。再加上概預(yù)算管理工作量非常巨大，因此對該預(yù)算管理人員提出了更高的要求。不僅要求概預(yù)算管理人員具備豐富專業(yè)的預(yù)算管理知識，還需要具備端正的工作態(tài)度，只有這樣才可以有效提升建筑工程概預(yù)算管理的整體水平。不過在現(xiàn)實當中，很多建筑單位的預(yù)算管理人員自身綜合素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的人才，導致概預(yù)算管理工作無法得到有效落實。

3提高建筑工程概預(yù)算問題對策措施

3.1科學做好可行性研究報告工作

在對工程進行可行性研究報告編制的時候，必須要選擇最專業(yè)、資質(zhì)最高的編制企業(yè)來完成，同時，還需要根據(jù)報告編制的實際情況來進行合理的資金投入，盡可能的避免不必要的資金浪費。此外，在對編制人員進行選擇的時候，還應(yīng)當對其專業(yè)性、優(yōu)秀性進行確定，為建筑工程順利進行奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2改進建筑工程概預(yù)算編制

相關(guān)工作人員需要提前做好概預(yù)算編制的準備工作，對建筑工程當中的工程數(shù)據(jù)資料，以及各種有用信息進行全面的收集整理，研究項目的可行性，做好施工現(xiàn)場水文條件和地理環(huán)境的實地考察工作，同時對工程建設(shè)的相關(guān)配套設(shè)施的性能做好檢查。在進行建筑工程概預(yù)算編制時需要最大程度上展現(xiàn)建筑工程的整體概況。相關(guān)管理人員需要充分學習建筑工程建設(shè)相關(guān)的理論知識，同時具備該預(yù)算管理方面的知識和經(jīng)驗，結(jié)合建設(shè)場地現(xiàn)狀以及實地考察結(jié)果制定出工程建設(shè)的理想施工方案。不僅如此，在進行概預(yù)算編制時相關(guān)部門和管理人員還需要加強對我國建筑市場的了解，掌握建材價格，盡量選擇質(zhì)量高、成本低廉的建筑原材料，最大程度上節(jié)約建設(shè)成本。

3.3引用現(xiàn)代化技術(shù)

如今科學技術(shù)發(fā)展迅速，在建筑工程各項工作中引入新技術(shù)已是一種必然趨勢，在概預(yù)算工作中通過現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用降低工作中的難度，例如在概預(yù)算工作中將如BIM技術(shù)和各類工程造價軟件運用與其中，能夠?qū)⒂嬎氵^程中可能存在的各種誤差進行了最大限度的減少和避免，在某單位進行建筑概預(yù)算工作中，通過BIM技術(shù)的應(yīng)用，將其模型導圖以及CAD技術(shù)相互結(jié)合，實現(xiàn)了算量的整體工作模式，通過此種模型的構(gòu)建，實現(xiàn)了工程量的準確計算，通過此項技術(shù)，也能夠?qū)⒄麄€計算過程實現(xiàn)數(shù)字化以及可視化的效果，讓設(shè)計單位和工程造價單位的工作效率很大提升。

3.4提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

建筑工程概預(yù)算管理對工作人員的專業(yè)性要求非常高，此項工作涉及到的專業(yè)知識比較廣泛。想要做好概預(yù)算管理工作就需要提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，這是保障概預(yù)算管理能夠順利開展的根本保障。任何企業(yè)和崗位的發(fā)展，都需要大量專業(yè)人才的支撐。所以在建筑工程概預(yù)算管理當中，也需要加強對相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工作。建筑企業(yè)應(yīng)該加強人才建設(shè)，對概預(yù)算工作人員進行專業(yè)的培訓，聘請專家對相關(guān)工作人員進行指導，從而保障概預(yù)算編制和管理工作的合理性，達到提升企業(yè)效益，減少資本投入的目的。

3.5加大政府職能部門監(jiān)管力度

要想使建筑工程概預(yù)算工作質(zhì)量得到提高，僅僅依靠企業(yè)的力量是遠遠不夠的，還需要政府部門參與進來，建立專項監(jiān)管部門與相關(guān)制度，提高對企業(yè)的監(jiān)管力度，落實嚴查、嚴管、嚴處、嚴罰監(jiān)管原則，使企業(yè)不能違規(guī)、不敢違規(guī)，為建筑工程施工質(zhì)量提供有效的保障。

結(jié)語

建筑工程概預(yù)算關(guān)乎著建筑工程的投資和收益，影響著建筑工程的競爭實力。因此必須加強對建筑工程概預(yù)算編制的重視，針對該預(yù)算管理當中存在的問題和不足，采取合理的措施進行控制，最大程度上確保建筑工程概預(yù)算管理的合理性。加強管理措施的具體落實對于行業(yè)健康發(fā)展、人民人身財產(chǎn)安全具有重要意義。

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（作者單位：南雄市政府投資建設(shè)項目代建局管理局）