淺談創(chuàng)新安全工程管理觀念的主要措施

魏子程 曹姝

【摘 要】當(dāng)前安全工程管理工作相對落后，各領(lǐng)域、各行業(yè)，無論是電力企業(yè)、加工企業(yè)、建筑行業(yè)、娛樂場所，都涌向了較多的事故問題，而且產(chǎn)生了新領(lǐng)域轉(zhuǎn)向的趨勢。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生根本就是安全意識(shí)沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)造成的。轉(zhuǎn)變創(chuàng)新安全工程管理觀念已經(jīng)迫在眉睫。

【關(guān)鍵詞】安全工程；工程管理；創(chuàng)新理念

新形勢下，安全工程同樣面臨著新的考驗(yàn)和新的問題：目前安全法規(guī)不完善、安全監(jiān)管不到位、安全工作從業(yè)人員素質(zhì)不高等。思想決定行動(dòng)，要想從根本上解決這些問題，首先就要對安全工程管理觀念進(jìn)行創(chuàng)新。對工程施工安全管理中存在的管理理念有待提高和忽視施工重點(diǎn)和關(guān)鍵要素以及企業(yè)責(zé)任主體落實(shí)不到位等問題進(jìn)行分析，針對工程安全管理提出相應(yīng)策略措施，希望對工程安全管理起到幫助。

一、創(chuàng)新安全工程管理觀念

1、強(qiáng)調(diào)安全工程的人文性。過去，因?yàn)楣ぷ魅藛T的安全意識(shí)比較強(qiáng)，所以在抓安全工程建設(shè)時(shí)，強(qiáng)調(diào)的核心基本上都是對項(xiàng)目本身給予更多的考慮。而且把對項(xiàng)目安全監(jiān)管擺在了重要位置。這種安全工程觀念的存在，造成了對人關(guān)懷的缺失，是不健全的安全觀念，甚至是違背了人性的有偏頗的錯(cuò)誤安全觀念。正是在這樣重物輕人的觀念指導(dǎo)下，設(shè)置安全工作往往忽略對人的關(guān)照。創(chuàng)新安全觀念，一切安全工程都要以“人”為核心，曾經(jīng)關(guān)于一架上億元戰(zhàn)斗機(jī)與一名普通飛行員戰(zhàn)士價(jià)值的討論引起廣大民眾的熱議。在人多物少的年代，我們能夠明白物以稀為貴的道理，但是，在社會(huì)文明高度發(fā)達(dá)的今天，尤其是對于有信仰的執(zhí)政黨而言，人是一切存在的前提，安全工作的宗旨更是如此。在抓安全工程建設(shè)管理的時(shí)候，必須轉(zhuǎn)變重物的思想，只有將人的安全放在首位，才能真正踐行安全的意義。

2、落實(shí)安全工程的全員性。很多人都認(rèn)為安全工程是割裂的獨(dú)立的，是每個(gè)單位或企業(yè)自己的事，與其他人無關(guān)。馬克思主義哲學(xué)講，事物是普遍聯(lián)系的，一次安全事故會(huì)引發(fā)多米諾骨牌似的連鎖反應(yīng)?？梢哉f，任何看似單獨(dú)的安全生產(chǎn)事故都會(huì)對這個(gè)行業(yè)、這個(gè)領(lǐng)域，甚至廣大群眾產(chǎn)生巨大影響和重大威脅。作為全面的系統(tǒng)的安全工作管理，必須充分考慮并嚴(yán)格落實(shí)安全工程的全員性，也就是說抓安全工作并不是某個(gè)人，某個(gè)單位，某個(gè)行業(yè)的獨(dú)立工作，需要全社會(huì)的參與。既需要安全工作主體參與，更需要安全接收客體的參與。尤其是在發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷，安全隱患問題等方面，廣大民眾或員工有著“雪亮的眼睛”，可以說是遍布各地的安全監(jiān)督員，能夠及時(shí)將隱藏的潛在的安全隱患報(bào)告相關(guān)單位或相關(guān)部門，這樣有助于企業(yè)等整改安全隱患，又有助于保障人身財(cái)產(chǎn)安全。

3、突出安全工程的強(qiáng)制性。安全是一種工作更是一種責(zé)任。安全工程管理具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性，不是某個(gè)人隨意改變的。但是現(xiàn)實(shí)情況是，建設(shè)者、施工者、操作員往往習(xí)慣從業(yè)環(huán)境，對安全風(fēng)險(xiǎn)有了一定的心里預(yù)判，產(chǎn)生了麻痹大意思想，再加之安全隱患的較大隱蔽性。所以僅僅依靠工作人員的安全自覺是不夠的，哪怕是有嚴(yán)明的安全規(guī)章制度也是不夠的。必須建立健全的第三方強(qiáng)制安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)以全新的視角、嚴(yán)格的要求對安全工作進(jìn)行重新管理規(guī)范，進(jìn)而消除安全死角、盲區(qū)、空白。當(dāng)前、政府的相關(guān)部門有安全監(jiān)管的職能，但是具有一定的局限性，使企業(yè)采取被動(dòng)的管理，也很容易造成與企業(yè)合謀，造成安全監(jiān)管缺失。因此必須引入第三方安全監(jiān)管，形成合力，強(qiáng)化安全工程的強(qiáng)制性作用。

二、創(chuàng)新安全工程管理理念的方法

在當(dāng)前來看，想要?jiǎng)?chuàng)新安全工程的管理理念，其主要的做法還是應(yīng)該分為這么幾個(gè)步驟的：首先是從實(shí)際著眼。因?yàn)樵俑呱畹睦砟钭罱K也是需要落到實(shí)際上的。在這種情況下，創(chuàng)新安全工程管理理念，就需要從小事上尋找突破口。例如在電廠中，最小的事情可能就是工人的安全帽。而安全工程之中就有監(jiān)督工人是否戴著安全帽的一項(xiàng)規(guī)定。所以，在電廠中，就可以從安全帽入手，加強(qiáng)人們對于安全帽的認(rèn)識(shí)，讓人們意識(shí)到，帶著安全帽對自己只有好處，沒有壞處。這樣的做法才能夠更好的保證其不會(huì)出現(xiàn)任何的問題。當(dāng)然，在其他的生產(chǎn)活動(dòng)中，安全工程管理也是需要作出變動(dòng)的。例如在一些沒有安全帽的生產(chǎn)活動(dòng)中，就不能夠以安全帽為突破點(diǎn)了。而是需要以其他的地方為突破點(diǎn)，這樣才能夠?qū)ΠY下藥。當(dāng)然，這個(gè)癥狀必須是實(shí)際的，才能夠有效。其次就是要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)。創(chuàng)新理念不是空想，不是亂想。它是在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的聯(lián)想的。所以其一切的理念創(chuàng)新應(yīng)該從實(shí)際入手。如果不切實(shí)際就會(huì)出現(xiàn)根本完不成的局面。例如，在進(jìn)行鋼鐵生產(chǎn)的時(shí)候，通常會(huì)出現(xiàn)高溫高熱，這樣工人就會(huì)難以呼吸，出現(xiàn)窒息等情況，這是非常危險(xiǎn)的。如果創(chuàng)新的理念是宣傳氧氣瓶的用處，那么顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)椴豢赡苊總€(gè)工人都帶著一個(gè)氧氣瓶去工作。這樣且不說氧氣瓶在熾熱的條件下是否危險(xiǎn)，就是氧氣瓶的費(fèi)用，也不是單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)的起的。而如果其宣傳的重點(diǎn)要是注意呼吸的方式，時(shí)常出來透個(gè)氣，這就非常的符合實(shí)際了。雖然工作繁重的，但是出來透個(gè)氣的時(shí)間總是有的，而且這也能保證工人們的安全。

三、工程安全管理的策略措施

1、提高管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建筑工程管理工作的主要對象是施工管理人員，所以針對工程管理工作需要加強(qiáng)對施工管理人員的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，在進(jìn)行工程施工管理工作中，管理人員的素質(zhì)對工程管理質(zhì)量有重要影響。工程施工單位可以在管理人員的選擇和招聘中，有針對的聘用高質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的管理人員，針對現(xiàn)有的工作管理人員，要邀請專業(yè)的管理人才對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理知識(shí)，保證管理人員素質(zhì)符合新時(shí)代工程管理的需要。在工程管理上需要建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰來加強(qiáng)對工程建設(shè)的管理，從而有利于提高工程管理人員的工作積極性，也有助于提高工程建設(shè)質(zhì)量和加快工程建設(shè)進(jìn)度。

2、加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理，落實(shí)主體責(zé)任。例如在建設(shè)階段，參建各方主體要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，一是建設(shè)單位必須制定具體的制度和措施，確保工期和造價(jià)合理，落實(shí)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，牽頭建立定期質(zhì)量、安全檢查制度和現(xiàn)場管理人員到位履職考核制度并嚴(yán)格落實(shí)。二是施工、監(jiān)理企業(yè)要建立安全責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理體系建設(shè)，確保內(nèi)部監(jiān)管到位，特別是建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全過程管控；施工企業(yè)建立分級(jí)檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并嚴(yán)格落實(shí)。三是制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，全方位、全過程辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的管控工作及整治措施。四是建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機(jī)制，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患，加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，提高隱患排查治理的專業(yè)化水平。五是編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，對從業(yè)人員進(jìn)行全面深入的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全技能、意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

無論是哪個(gè)領(lǐng)域，安全工程管理都非常重要，要想使作業(yè)人員以及項(xiàng)目本身，乃至周邊相關(guān)人員都能得到安全保障，必須創(chuàng)新安全工程管理觀念，重新建設(shè)安全工程。尤其是在具體的落實(shí)過程中，抓住安全工程管理的新特點(diǎn)，找準(zhǔn)病灶，下對猛藥，最終促進(jìn)安全工程管理水平不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張中平.王太兵，欒小紅.安全工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用及發(fā)展[J].工程技術(shù)研究，2017（9）：19.

（作者單位：海南核電有限公司）