基于全壽命周期理論的電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理研究

王桂玲

【摘 要】當(dāng)前我國(guó)在電力物資管理中還存在一些消極問(wèn)題，所以在電力物資質(zhì)量監(jiān)管時(shí)可以運(yùn)用全壽命周期理論，對(duì)電力物資的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)還要加強(qiáng)各管理層的縱向監(jiān)管，保證電力物資監(jiān)管的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。

【關(guān)鍵詞】全壽命周期；電力物資質(zhì)量；監(jiān)督管理

1 全壽命周期理論的概述

全壽命周期理論簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是商品的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、維護(hù)等所有的處置過(guò)程。其在電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理中的運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)電力物資進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)管，這其中包括電力物資的招標(biāo)、采購(gòu)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝以及運(yùn)行等多個(gè)環(huán)節(jié)。所以在具體的實(shí)踐過(guò)程中要將電力物資從采購(gòu)到運(yùn)行的全過(guò)程全部納入質(zhì)量監(jiān)督管理范疇當(dāng)中，以此形成全面的、系統(tǒng)的管理態(tài)勢(shì)，將全面化的管理理念滲透到各層級(jí)的電力企業(yè)當(dāng)中，建立起全方位的電力物資監(jiān)督管理系統(tǒng)。同時(shí)，各層次的電力企業(yè)要制訂完善的電力物資監(jiān)督方案，定期對(duì)電力物資的使用情況進(jìn)行抽查，確保電力物資的質(zhì)量，從而促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

2 基于全壽命周期理論的電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理步驟

第一，建立起全面的監(jiān)督管理體系。在當(dāng)前的監(jiān)督體系之上引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)監(jiān)理物資質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)管。在具體的監(jiān)督管理過(guò)程中，可以通過(guò)招標(biāo)的形式選擇監(jiān)管單位，對(duì)監(jiān)管單位的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，所選定的監(jiān)督單位必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量監(jiān)管單位的審批，然后與之簽訂具體的質(zhì)監(jiān)協(xié)議。

第二，制訂科學(xué)的監(jiān)督管理方案。在開(kāi)展電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)物資部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)同，根據(jù)國(guó)家的要求對(duì)電力物資進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)其中存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)劃。首先物資監(jiān)督部門(mén)編制出年度的物資監(jiān)督方案，之后根據(jù)中標(biāo)結(jié)果由省物資公司編制出批次的監(jiān)督計(jì)劃，然后再結(jié)合實(shí)際的到貨日期等對(duì)縣級(jí)公司的編制計(jì)劃進(jìn)行抽查，省物資公司也進(jìn)行月計(jì)劃抽查，最后對(duì)自行抽檢計(jì)劃和集中抽檢計(jì)劃進(jìn)行匯總形成月度抽檢計(jì)劃。然后經(jīng)由物資部對(duì)月度計(jì)劃進(jìn)行審核，再由物資部門(mén)和運(yùn)檢部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核，然后將正式文件下發(fā)到各單位，以此來(lái)保證電力物資的監(jiān)管質(zhì)量。

第三，對(duì)具體的監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。首先，明確各層級(jí)在電力物資監(jiān)管中的職責(zé)，形成自上而下的監(jiān)管體系。之后，按照已經(jīng)制訂的監(jiān)督方案，各監(jiān)管單位協(xié)同合作共同開(kāi)展監(jiān)管工作。這其中，省物資公司負(fù)責(zé)監(jiān)造工作，物資質(zhì)量檢測(cè)中心負(fù)責(zé)集中抽檢工作，自行抽檢則由市縣級(jí)物資公司負(fù)責(zé)。在電力物資監(jiān)管工作結(jié)束之后，實(shí)施監(jiān)督的單位需要每個(gè)月向省物資公司上報(bào)，省物資公司之后會(huì)形成物資質(zhì)量報(bào)告，將其報(bào)告給物資部門(mén)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后上報(bào)給國(guó)家電網(wǎng)物資公司，最后將其下發(fā)給各個(gè)市縣的供電公司。

第四，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)處理。各監(jiān)督單位和部門(mén)對(duì)本月已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行收集，然后各供應(yīng)商進(jìn)行簽字，經(jīng)過(guò)確定之后交由省物資公司進(jìn)行審批，再由質(zhì)量監(jiān)督管理處對(duì)此進(jìn)行再次審查，然后給出相應(yīng)的處理意見(jiàn)，物資部負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)督小組的領(lǐng)導(dǎo)全部批準(zhǔn)之后才能實(shí)施。在問(wèn)題事件處理結(jié)束之后，要利用電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)此進(jìn)行公示，物資公司向供應(yīng)商下發(fā) 《整改通知書(shū)》，將其問(wèn)題向其告知。供應(yīng)商整改完畢之后向省物資公司提供整改報(bào)告，物資公司對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收接受之后提交監(jiān)督報(bào)告，物資公司提供問(wèn)題整改驗(yàn)收審批單，物資部最后結(jié)合驗(yàn)收結(jié)果給予驗(yàn)收意見(jiàn)。

3 基于全壽命周期理論的電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理步驟的具體實(shí)施策略

3.1 設(shè)置質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)

基于全壽命周期理論的電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理，首先要確保的就是監(jiān)管的全面性和系統(tǒng)性，所以要設(shè)置質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面的、細(xì)致化的監(jiān)督與管理，物資供應(yīng)中心要針對(duì)物資供應(yīng)商設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理崗位，該崗位有專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、各個(gè)供應(yīng)商單位的物資使用情況，然后組織專(zhuān)家對(duì)各個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，并負(fù)責(zé)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，盡最大努力保證供應(yīng)商提供的電力物資的高質(zhì)量的。同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)和相關(guān)單位也應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)的物資管理崗位，主要負(fù)責(zé)的就是供應(yīng)商提供設(shè)備的使用調(diào)查和問(wèn)題收集。另外，公司內(nèi)部的安監(jiān)部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)電部門(mén)、基建部門(mén)、運(yùn)檢部門(mén)等多方應(yīng)該極力配合物資部門(mén)進(jìn)行物資監(jiān)督管理，為物資監(jiān)督管理部門(mén)提供物資產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、運(yùn)行等多個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，以便物資管理部門(mén)對(duì)供應(yīng)商的具體情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。

3.2 建立質(zhì)監(jiān)考核通報(bào)制度

首先，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督考核單位進(jìn)行明確，對(duì)監(jiān)造、抽檢工作進(jìn)行不定期的檢查，在檢查時(shí)要走正規(guī)的檢查流程，具體檢查內(nèi)容為監(jiān)造日志、監(jiān)造總結(jié)、抽檢報(bào)告等，對(duì)這些內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。之后，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的及時(shí)、準(zhǔn)確與否，能夠滿足相關(guān)規(guī)定等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。再后要明確質(zhì)量監(jiān)督檢查能否對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行全面的覆蓋和監(jiān)督。在具體的檢查過(guò)程中將其與上一個(gè)周期的工作進(jìn)行對(duì)比，然后對(duì)工作效率和具體的檢查成果進(jìn)行分析，然后將質(zhì)量監(jiān)督管理的結(jié)果分別通告給各個(gè)單位。

其次，要建立起以省物資公司管理為主，物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各個(gè)單位和專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)合配合的監(jiān)督管理體系，使各個(gè)部門(mén)都能夠認(rèn)識(shí)到電力物資監(jiān)管的重要性和必要性。提高監(jiān)管人員的技術(shù)能力，從而為監(jiān)督管理系統(tǒng)的運(yùn)作提供更好的技術(shù)支撐，對(duì)具體的監(jiān)督管理業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，保證電力物資監(jiān)管工作能夠順利進(jìn)行。另外，要對(duì)電力物資監(jiān)管工作程序和制度進(jìn)行不斷完善，對(duì)各個(gè)單位的監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行明確，制定相應(yīng)的考核編制和內(nèi)容，據(jù)此為供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)管理的系統(tǒng)應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 完善持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

全壽命周期理論在電力物資監(jiān)督管理中的應(yīng)用，突出的就是該理論對(duì)各個(gè)監(jiān)督階段的重視，所以在具體的監(jiān)督管理過(guò)程中要完善持續(xù)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全壽命周期中的各個(gè)監(jiān)督階段的信息進(jìn)行收集，然后對(duì)質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因進(jìn)行分析，據(jù)此制定出相應(yīng)的整改措施，然后督促相關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行整改。在各單位和部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量整改時(shí)，也是各部門(mén)在進(jìn)行資源整合，所以在此階段可以建立第三方檢測(cè)溝通機(jī)構(gòu)，以此來(lái)提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)與單位內(nèi)部的溝通效率。在這些工作的開(kāi)展中，監(jiān)督管理部門(mén)要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，然后結(jié)合電力物資監(jiān)管的實(shí)際情況，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立和完善，提高供應(yīng)商管理的效率，開(kāi)展閉環(huán)式管理方式，促進(jìn)物資監(jiān)管水平的不斷提升，將全周期理論中的全過(guò)程監(jiān)督管理落實(shí)到實(shí)處。

4 結(jié) 論

綜上所述，基于全壽命周期理論的電力物資監(jiān)督管理，最重要的就是要體現(xiàn)監(jiān)督管理的全過(guò)程性，要對(duì)電力物資監(jiān)管的流程進(jìn)行優(yōu)化，建立起全面的、系統(tǒng)的、精細(xì)的電力物資監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)合的能動(dòng)性的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，將電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理工作切實(shí)提升起來(lái)，以此來(lái)確保進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)的物資都是穩(wěn)定可靠的，保證國(guó)家電網(wǎng)的順利運(yùn)行。電力資源在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有非常重要的作用，保證國(guó)家電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。因此，未來(lái)不僅要健全電力物資監(jiān)督管理體系，還要結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化手段對(duì)電力物資質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行完善，以此來(lái)確保電力網(wǎng)絡(luò)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)曹縣供電公司）