甘肅省定西市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議

劉耀峰 安繼忠

摘要：該文主要論述了甘肅省定西市羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、存在的問題，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：肉羊;問題;建議

中圖分類號(hào)：F326.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.10.102

0 引言

通過對(duì)定西市近年肉羊養(yǎng)殖情況的全面調(diào)研，了解到定西市大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖的基礎(chǔ)條件已全面具備，但還存在不少問題和許多制約因素，因此，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以促進(jìn)定西市羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件

1.1 具備養(yǎng)殖規(guī)模

定西市肉羊飼養(yǎng)量2018年達(dá)到240萬只，存欄量110萬只，出欄量130萬只。200只以上存欄的基礎(chǔ)母羊標(biāo)準(zhǔn)化羊場203個(gè)，飼養(yǎng)量達(dá)到全市的5%左右;100只以上規(guī)模養(yǎng)羊場450個(gè)。臨洮平長現(xiàn)代農(nóng)牧科技有限公司湖羊繁育場，2015年開始全市湖羊種羊0.12萬只先后從各地引進(jìn)，3年共繁育種羊達(dá)到1.90萬只。

1.2 群眾基礎(chǔ)扎實(shí)

近年養(yǎng)羊效益良好，并在推廣設(shè)施強(qiáng)度快速育肥技術(shù)后，肉羊育肥發(fā)展迅速，農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)羊的積極性較高。入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在縣區(qū)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民在回答致富奔小康需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，除中藥材種植外，肉羊產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民致富的首選產(chǎn)業(yè)。通過多年的發(fā)展，部分養(yǎng)羊大戶也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市很多外出務(wù)工人員積累了一定資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)?shù)卦S多工商資本很多都積極轉(zhuǎn)產(chǎn)投資肉羊產(chǎn)業(yè)，為全市養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的活力[1]。

1.3 肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

隨著人們生活水平提高，對(duì)羊肉需求持續(xù)增加，供應(yīng)處于相對(duì)偏緊狀態(tài)。之前在當(dāng)?shù)亓?xí)慣中秋后吃羊肉，但現(xiàn)在羊肉的消費(fèi)已無四季之分;東南沿海及西南各省的羊肉消耗也不分節(jié)候，四季消費(fèi)如常，全國人均羊肉消耗增速平均0.2 kg以上，市場前景廣闊。

1.4 飼草資源優(yōu)越

定西全市有天然草場66萬hm2，多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床面積23萬hm2，一年生牧草年種植面積5萬hm2，玉米年種植面積13萬hm2以上，青貯玉米等秸稈年可提供500萬t以上，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖具有非常充足的飼草飼料資源。企業(yè)年生產(chǎn)加工各類草品80萬工以上的有甘肅民祥、安定現(xiàn)代、安定巨盆等。牧草加工銷售點(diǎn)全市達(dá)268個(gè)，建成粗飼料加工點(diǎn)200多個(gè)，年青貯及微貯飼草料加工、配送能力達(dá)200萬工以上。

1.5 具備各類技術(shù)條件

全市有省級(jí)種羊場15家、種羊擴(kuò)繁場市級(jí)20家，各類種羊飼養(yǎng)量2萬只左右。市肉羊產(chǎn)業(yè)的當(dāng)家品種小尾寒羊、湖羊，種公羊以外引為主的無角陶賽特、薩?？?、特克賽爾、杜波等肉羊?yàn)橹?，綜合配套飼養(yǎng)技術(shù)重點(diǎn)推廣羊人工常溫及凍精授配技術(shù)，積極開展雜交組合生產(chǎn)性能試驗(yàn)，在小規(guī)模的層面全面推廣經(jīng)濟(jì)雜交生產(chǎn)技術(shù)，全面提高肉羊單產(chǎn)水平;在規(guī)模養(yǎng)殖場育肥與純種繁育并重，有效形成適度規(guī)模戶繁育、規(guī)模養(yǎng)殖場育肥的利益銜接機(jī)制，為肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供可復(fù)制的合作模式架構(gòu)建設(shè)。

2 存在的問題

2.1 社會(huì)化服務(wù)體系不完善

由于從事畜牧技術(shù)推廣相關(guān)人才不足，飼草配送及加工企業(yè)實(shí)力不足，加工配送較為粗放，疫病防治等社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)育不全，不能以專業(yè)化的服務(wù)降低成本，不能有效支撐當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展;市場體系不健全，販子壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致適度規(guī)模戶養(yǎng)殖效益不高，影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2 資金投入小

定西市屬于農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民收入較低，由于相關(guān)金融產(chǎn)品滯后，農(nóng)戶借貸困難;由于項(xiàng)目資金要求要有一定規(guī)模的較大養(yǎng)殖場才能實(shí)施，項(xiàng)目資金不能有效支撐規(guī)模較小的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的需要，對(duì)于肉羊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

2.3 繁育體系不健全

種羊需求旺盛和專門化肉羊品種供應(yīng)數(shù)量不適應(yīng)。由于專用肉羊引種費(fèi)用較高，通常每只達(dá)到6 000元以上不能大量引進(jìn)，純種專用肉羊種羊繁育數(shù)量無法滿足適度規(guī)模戶的需要，對(duì)全市的雜交改良形成制約，不利于當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 建議

3.1 落實(shí)惠民政策

為落實(shí)有關(guān)草畜產(chǎn)業(yè)扶持政策，定西市成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督促，針對(duì)鍘草機(jī)械購置、青貯池修建、專業(yè)合作社組建等方面對(duì)養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖專業(yè)村進(jìn)行全面扶持。對(duì)于在全市范圍內(nèi)投資興業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要在建設(shè)用地、稅收、費(fèi)用等方面按有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策給予全方位支持。加大各項(xiàng)惠農(nóng)政策及資金扶持力度，充分利用社會(huì)各方面的資金，增強(qiáng)草牧業(yè)特別是肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)揮項(xiàng)目資金作用，擴(kuò)大優(yōu)良繁殖母羊的引進(jìn)力度，投放到各類養(yǎng)殖場和農(nóng)戶，發(fā)揮四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)和激發(fā)群眾向發(fā)展肉羊養(yǎng)殖投入生產(chǎn)資本;同時(shí)，加大財(cái)政補(bǔ)貼助資、信貸融資、招商引資等措施，促進(jìn)社會(huì)資本投向肉羊產(chǎn)業(yè)。

3.2 解決融資難題

為創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，為肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金保障，按照“放寬政策、激活要素、促進(jìn)發(fā)展”的思路，建立多方位投入激勵(lì)機(jī)制，形成社會(huì)多方參與的多元化投入體制機(jī)制。協(xié)調(diào)金融部門要加大對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)的全方位信貸投入力度，特別要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益高、經(jīng)營狀況好、誠實(shí)守信的養(yǎng)殖大戶給予長期信貸支持，不能抽血斷貸。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投入?yún)⑴c肉羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)[3]。

3.3 提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平

依托科技發(fā)展，提高肉羊品種改良技術(shù)的深度和廣度。在注重引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良肉羊品種的同時(shí)，加強(qiáng)新品種的培育和改良，改變目前改良工作僅局限于良種引進(jìn)和本交的現(xiàn)狀，逐步形成和完善適合定西市肉羊發(fā)展的擴(kuò)繁體系，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，提高全市肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率。加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)肉羊要加大培訓(xùn)力度，為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。同時(shí)，針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、村級(jí)防疫員和養(yǎng)殖戶在品種改良、飼料調(diào)制、圈舍改建、飼養(yǎng)管理和疫病防治等方面進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。通過培訓(xùn)提高廣大養(yǎng)殖戶的科學(xué)飼養(yǎng)水平和效益。另外，結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用撂荒土地，大力發(fā)展紫花苜蓿、甜高粱、玉米飼料等飼草料種植，為發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的飼草基礎(chǔ)。

3.4 組建聯(lián)合體助力肉羊產(chǎn)業(yè)

支持龍頭企業(yè)牽頭組建肉羊產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，應(yīng)用新理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)系統(tǒng)的肉羊及產(chǎn)品物流體系，加強(qiáng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主管部門要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。督促龍頭企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)規(guī)范化管理工作，全面制定行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高肉羊產(chǎn)品競爭力。協(xié)調(diào)肉羊產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮組織優(yōu)勢的作用，要以“公司+農(nóng)民合作社+家庭養(yǎng)殖場”、“公司+家庭養(yǎng)殖場”等形式，形成龍頭企業(yè)、肉養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大養(yǎng)殖戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)“優(yōu)”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)“綠”生產(chǎn)方式，調(diào)“順”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)效益最大化。

4 結(jié)束語

在了解定西市羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、存在的問題的基礎(chǔ)上，采取相關(guān)措施，以促進(jìn)羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如落實(shí)惠民政策、解決融資難題、提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平、組建聯(lián)合體助力肉羊產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]張富.定西市農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇論文集[M].鄭州：黃河水利出版社.2017.

[2]安繼忠.定西市草牧業(yè)發(fā)展之我見[J].定西科技，201 6（4）：17-19.

[3]汪裕龍，許開云.武威市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析[J].畜牧獸醫(yī)雜志，2015，34（3）：67-71.

作者簡介：劉耀峰（1975-），男，大學(xué)本科，甘肅隴西人，高級(jí)畜牧師，從事畜牧技術(shù)推廣工作。