于利花
摘 要:目前我國養(yǎng)老方式以家庭式為主,隨著社會的發(fā)展以及家庭結(jié)構(gòu)的變化,獨生子女無力、無暇照顧老人的矛盾越發(fā)突出,特別是新的家庭結(jié)構(gòu)——“四二一”模式,更增加了家庭養(yǎng)老的難度。第一代獨生子女不僅有“養(yǎng)不起小孩”的憂慮,還要直面“養(yǎng)不起父母”的危機,家庭式養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老發(fā)展勢在必行。
關(guān)鍵詞:家庭式養(yǎng)老;矛盾;轉(zhuǎn)型
上世紀70年代我國實行的計劃生育政策,有效的緩解了人口對環(huán)境和資源的壓力,促進了社會進步,但也給中國社會帶來了一些顯著的變化,其中家庭結(jié)構(gòu)日益核心化和小型化,使大多數(shù)家庭面臨著沉重的養(yǎng)老壓力。隨著人口老齡化的加劇,各種養(yǎng)老問題日益凸顯,其中獨生子女家庭養(yǎng)老問題最為顯著,“妥善解決這一群體“老有所依”的需求,既是重大的民生問題,也成為一個重要的政治問題,關(guān)乎國家對人民的承諾?!?/p>
一、獨生子女面臨的家庭養(yǎng)老問題
長期以來,中國社會最主要的養(yǎng)老模式是家庭式養(yǎng)老,“養(yǎng)兒防老”是沿襲多年的至理名言,直接表明了家庭養(yǎng)老的本質(zhì)。但現(xiàn)實是第一代獨生子女大都剛剛邁過而立之年,肩膀上承擔了越來越多的社會責任,不能時常陪伴父母,經(jīng)濟上也面臨著巨大的壓力,并不能很好的承擔贍養(yǎng)老人的責任。當前,獨生子女家庭面臨三大養(yǎng)老問題,
1.經(jīng)濟負擔過重。對獨生子女家庭來說,少部分家庭父母的養(yǎng)老金退休金可以滿足生活基本需求,但大多數(shù)仍需要子女支持,甚至沒有養(yǎng)老金,完全依靠子女,這就加大了子女負擔,而收入水平相對不高的子女又面臨著“子女教育”和“父母養(yǎng)老”的雙重壓力,造成獨生子女對其父母養(yǎng)老的無力。
2.生活照料不足。隨著父母年齡的增大,身體機能開始退化,可能會有一些疾病,多子女的家庭可以輪流照顧,對家庭生活和工作影響較小。而獨生子女則要依靠個人來照顧父母,即使聘請專門人員照料,也必須有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)做后盾,并且要兼顧工作及子女,壓力過大,時間精力不足,無法盡心贍養(yǎng)父母。
3.精神陪伴缺失。獨生子女家庭中,子女是父母唯一的寄托。隨著子女成家立業(yè),選擇與父母分開居住,造成“空巢老人”的現(xiàn)象,父母的失落感和孤獨感倍增。尤其老人退休之后與社會接觸變少,生活相對貧乏,長期處于這種環(huán)境中,對身心極為不利。
4.失獨家庭。由于疾病或意外災(zāi)禍使獨生家庭失去了子女或發(fā)生嚴重傷殘,給老人機會毀滅性的打擊,甚至失去生活的信心。且在老年尤其患病之時面臨著無依無靠的困境,這些家庭因無子女或子女失能而面臨巨大的養(yǎng)老、醫(yī)療、心理、精神等方面的困境。
5.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不夠完善,人才缺失。從當前中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,面臨著人才不足的問題。由于從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)收入較低且繁瑣細致,愿意進入養(yǎng)老行業(yè)的年輕人少之又少。
二、獨生子女家庭解決養(yǎng)老問題的對策
獨生子女家庭養(yǎng)老問題不僅是個人問題,也是民生方面的重要內(nèi)容,需要個人、家庭、社會三方面協(xié)作。
1.個人方面
大多數(shù)中國家庭依靠“依賴養(yǎng)老”,獨生子女父母應(yīng)盡快改變這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,樹立“獨立養(yǎng)老”的意識,保持樂觀開朗的心態(tài),積極豐富自己的晚年生活,參加社會活動,拓寬生活范圍。另外,在經(jīng)濟方面,要樹立先進合理的養(yǎng)老理財意識和保險意識,為晚年生活作保障。
而獨生子女要積極面對養(yǎng)老問題,除了給予父母經(jīng)濟支持以外,要多關(guān)心父母的精神世界,多交流溝通,讓他們感受到來自子女的關(guān)懷,避免產(chǎn)生失落甚至心理疾病。同時要保持一個正確的心態(tài),不要把贍養(yǎng)父母當做負擔,培養(yǎng)自己的獨立意識努力奮斗,為贍養(yǎng)父母做好準備。要鼓勵父母多參與社會活動,保證老年生活的充實感。
2.社會層面
我國的養(yǎng)老模式應(yīng)該呈多樣化發(fā)展,機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式全面發(fā)展,通過社會教育促使老年人及其子女轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,結(jié)合自身實際選擇新型養(yǎng)老模式。不斷完善養(yǎng)老體系,拓寬養(yǎng)老資金渠道、對現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化管理,為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保障其晚年生活質(zhì)量。
另一方面,獨生子女家庭養(yǎng)老理財是整個社會和國家的重要工作。合理的養(yǎng)老理財規(guī)劃將會減少家庭和國家的負擔,同時也給老人心里安全感,為晚年生活打下基礎(chǔ),因此,從企事業(yè)單位到政府機構(gòu),都需要協(xié)力合作,共同促進獨生子女家庭養(yǎng)老理財規(guī)劃的發(fā)展完善和有效實施,完善養(yǎng)老理財規(guī)劃,規(guī)避理財風險。
3.國家層面
獨生子女家庭作為特殊政策下的產(chǎn)物,他們?yōu)閲野l(fā)展放棄了很多,所以獨生子女家庭老人的養(yǎng)老福利方面,國家其實已經(jīng)有了相應(yīng)的傾斜?,F(xiàn)有的補貼種類繁多,雖然在一定程度上可以減輕獨生子女的負擔,但并不是普惠性質(zhì)并且數(shù)目有限,事實上很難滿足獨生子女家庭的養(yǎng)老需求。如何妥善善解決獨生子女家庭養(yǎng)老問題,還需要有關(guān)部門和機構(gòu)未雨綢繆,正視這個問題的緊迫性和嚴重性,加大政策支持力度,完善養(yǎng)老制度,動員社會全員力量,讓獨生子女父母有更加幸福的晚年。
應(yīng)對獨生子女家庭養(yǎng)老問題,需要加強頂層制度設(shè)計,健全獨生子女家庭養(yǎng)老服務(wù)政策體系,完善對獨生子女家庭養(yǎng)老政策的研究、規(guī)劃、監(jiān)督及執(zhí)行等工作。具體來說,要對獨生子女家庭父母養(yǎng)老實行普惠制,切實減輕獨生子女家庭的養(yǎng)老壓力,例如提高獨生子女費,提高老人低保標準,建立合理的獨生子女尤其是高齡父母生活補貼制度,完善失獨或子女因病或意外而失去勞動能力的家庭的補貼和長期照護保險制度。建立獨生子女家庭養(yǎng)老專項基金。
另外,鼓勵社會和企業(yè)進入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)章制度法律法規(guī),提高服務(wù)標準和質(zhì)量。提高養(yǎng)老服務(wù)人員的薪資待遇和地位,鼓勵更多的年輕人進入這個產(chǎn)業(yè),以緩解養(yǎng)老行業(yè)人才不足的困境。
獨生子女父母積極響應(yīng)國家號召,做出了巨大犧牲,相對于多子女家庭,養(yǎng)老壓力更大些,解決他們的養(yǎng)老問題不僅是關(guān)乎到相關(guān)家庭與個人,更是促進養(yǎng)老體系完善的重要舉措。我們應(yīng)該共同關(guān)注這一群體的養(yǎng)老問題,在國家現(xiàn)實情況下積極應(yīng)對,早日實現(xiàn)我國養(yǎng)老方面“老有所依”“老有所養(yǎng)”的目標。
(作者單位:中共開封市委黨校)