專家解讀中央農(nóng)村工作會議精神

2018年12月28—29日，中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)交流各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略經(jīng)驗，研究落實明后兩年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，部署2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

針對本次會議的內(nèi)容，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，2018年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持良好的形勢，成就取得來之不易，為未來幾年的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

李國祥：農(nóng)業(yè)農(nóng)村之所以能夠保持這么好的形勢，是黨和國家高度重視農(nóng)業(yè)，把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，在具體工作部署上，實行農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全社會共同努力，取得了這么好的成就，增強了未來兩年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會的信心。特別是形成了好的工作機制，在推廣中形成了較好的經(jīng)驗，為我們爭取新成就、開創(chuàng)新局面奠定了重要基礎(chǔ)。

本次會議在脫貧攻堅、土地改革、鄉(xiāng)村治理、糧食安全、農(nóng)村雙創(chuàng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等方面，都提出了要求和目標(biāo)。重點提到了“兩不愁三保障”和“三區(qū)三州”等工作。國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員鄭風(fēng)田認為，本次中央農(nóng)村工作會議的召開，定調(diào)了2019年的“三農(nóng)”工作。

鄭風(fēng)田：2019年“三農(nóng)”工作的基調(diào)包含兩大塊，第一是脫貧問題，因為精準(zhǔn)扶貧最后兩年最艱巨的任務(wù)就是深度貧困地區(qū)，也是2019年整個“三農(nóng)”工作的核心內(nèi)容之一。第二是鄉(xiāng)村振興，2018年已經(jīng)做了一年的部署，2019年要對各地進行試點總結(jié)，然后在各方面有序展開。另外，這次會議提出一個特別有意思的問題：達到全面小康社會最大的短板在哪？因為過兩年就要進入全面小康階段，這一次中央農(nóng)村工作會議就是要部署2019年為了全面小康社會的實現(xiàn)，“三農(nóng)”究竟要干哪些工作的問題。

2019年作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正式實施的第二年，是三步走計劃2020年目標(biāo)實現(xiàn)中間銜接的關(guān)鍵一年。中國農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻認為，本次中央農(nóng)村工作會議在一些重點議題方面釋放了較強的前瞻信號。

朱啟臻：這次中央農(nóng)村工作會議，在制度的創(chuàng)新和變革方面要做出重大貢獻。2018年的中央一號文件里談到鄉(xiāng)村振興必須破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理的障礙，制度的創(chuàng)新是為鄉(xiāng)村振興營造更好環(huán)境，提高政策保障的重要方面。中央農(nóng)村工作會議的召開，會在2019年激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力，培養(yǎng)新型經(jīng)營主體、土地制度改革方面走出重要一步。（來源：2018年12月30日央廣網(wǎng)）