淺談新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

何艷驕　王希希　趙崇宇

摘 要：就目前為止，市面上絕大多數(shù)汽車(chē)依舊是消耗汽油柴油常規(guī)燃料為動(dòng)力的汽車(chē)，在人們根深蒂固的思想中，新能源汽車(chē)的推廣和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的建立需要有國(guó)家政策的傾斜，由此看來(lái)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展還需要一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間的政策引導(dǎo)和技術(shù)突破。下面就為什么要開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)，各國(guó)新能源汽車(chē)的現(xiàn)狀和我國(guó)政策對(duì)新能源汽車(chē)扶持等方面進(jìn)行簡(jiǎn)述。

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē);能源短缺;政策

一、能源短缺促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)

新能源汽車(chē)的發(fā)展主要是由于地球能源的有限性，也是人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視，雖然地球大部分是海洋，但是人類(lèi)對(duì)于海洋資源的利用能力十分有限，陸地上的能源卻在以很快的速度消耗著，由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)重。能源是所有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，也是人民正常生活的關(guān)鍵所在。全球能源短缺，使能源成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大掣肘，引起了各國(guó)的高度重視，在提高能源利用率的基礎(chǔ)上，可再生能源的開(kāi)發(fā)也成了一個(gè)主要途徑，新能源的開(kāi)發(fā)可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟新的道路，創(chuàng)造新的可能性。

我國(guó)是第二大能源消耗國(guó)，經(jīng)濟(jì)又在高速發(fā)展階段，過(guò)于依賴進(jìn)口原油無(wú)疑會(huì)成為一個(gè)掣肘，目前我國(guó)消費(fèi)的主要能源是煤炭，石油和天然氣較少，這主要是由于我國(guó)獨(dú)特的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和地理環(huán)境造成的，新能源的發(fā)展無(wú)疑也需要考慮到這些方面的問(wèn)題，不僅在新能源技術(shù)上需要有所突破，與新能源利用有關(guān)的技術(shù)也要迎頭趕上，除此之外的我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也需要做適當(dāng)?shù)母淖?，所以新能源的開(kāi)發(fā)需要的是一個(gè)有關(guān)各行各業(yè)的重大變革。

二、新能源汽車(chē)

汽車(chē)作為中國(guó)產(chǎn)業(yè)的一大支柱，在推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展上占有重要的作用。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能在能源消耗和環(huán)境保護(hù)上發(fā)揮重要的作用，也會(huì)為中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液。按照國(guó)家發(fā)改委的公告定義，新能源汽車(chē)是指采用非常規(guī)的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車(chē)用燃料、采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置），綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車(chē)。

新能源汽車(chē)目的就是要減少汽車(chē)動(dòng)力對(duì)石油的依賴，但就目前來(lái)看，新能源汽車(chē)雖然在盡可能的采用其他替代傳統(tǒng)燃料的能源，但由于對(duì)于非常規(guī)燃料的利用技術(shù)有限，有的還是會(huì)依賴傳統(tǒng)燃料來(lái)帶動(dòng)，以彌補(bǔ)新能源在一些方面的不足。

美國(guó)的新能源汽車(chē)開(kāi)發(fā)的主要方向是生物能源汽車(chē)，乙醇汽車(chē)和混動(dòng)汽車(chē)也占有一定的市場(chǎng)份額。美國(guó)水利條件豐富，有密西西比河，氣候濕潤(rùn)，土地肥沃，平原地帶廣且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)達(dá)，勞動(dòng)者素質(zhì)也高，以致于美國(guó)是世界最大的糧食生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一，正是因?yàn)槊绹?guó)具備豐富的谷類(lèi)作物資源，因此用生物制備乙醇代替汽車(chē)燃料成為美國(guó)新能源汽車(chē)的重要發(fā)展方向。歐盟主要發(fā)展的是清潔柴油車(chē)，他們看重節(jié)能減排，對(duì)溫室效應(yīng)氣體的排放管控十分嚴(yán)格，在柴油發(fā)動(dòng)機(jī)上有著成熟且超前的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，除此之外，歐盟對(duì)生物燃料作為新能源這條途徑也十分重視。日本新能源汽車(chē)以混合動(dòng)力汽車(chē)為主，日本是一個(gè)島國(guó)，資源貧瘠，對(duì)石油的依賴也較大，所以對(duì)新能源的發(fā)展也十分重視，近年來(lái)大力發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)并且有其獨(dú)特的技術(shù)。我國(guó)新能源汽車(chē)主要類(lèi)型是以天然氣為動(dòng)力的汽車(chē)，主要運(yùn)用的領(lǐng)域是公交車(chē)和出租車(chē)等公用汽車(chē)，在生物能源開(kāi)發(fā)上也十分重視。此外，我國(guó)有關(guān)于新能源汽車(chē)的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量也在逐年上升，集中在企業(yè)和高校，全國(guó)范圍內(nèi)分布廣泛但未形成技術(shù)中心。其中混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)有關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)相較于燃料電池汽車(chē)較多。

三、國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)的相關(guān)政策

新能源汽車(chē)還處在發(fā)展的早期階段，現(xiàn)階段車(chē)用能源總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)汽車(chē)能源動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)新一代能源動(dòng)力系統(tǒng)。新能源汽車(chē)在汽車(chē)動(dòng)力性和成本等方面都還不如傳統(tǒng)燃料的汽車(chē)，若新能源汽車(chē)目前直接與市場(chǎng)接軌，在沒(méi)有優(yōu)惠政策的前提下直接參與市場(chǎng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，肯定會(huì)受到技術(shù)，成本等多方面的制約，但新能源汽車(chē)發(fā)展需要占取一定的市場(chǎng)，有消費(fèi)者參與才能促進(jìn)新能源汽車(chē)向更好的方向發(fā)展，而現(xiàn)階段新能源汽車(chē)要占取一定的市場(chǎng)份額還需國(guó)家政策的扶持，完善其產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多資金支持，等待技術(shù)成熟，從而為新能源汽車(chē)取代傳統(tǒng)能源汽車(chē)占領(lǐng)新的市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。

政策雖然可以提高新能源汽車(chē)發(fā)展的可能性，但過(guò)度的政策傾斜也可能導(dǎo)致反面作用，稅收是產(chǎn)業(yè)政策的一項(xiàng)重要工具，范慧霞認(rèn)為政府只能作用在市場(chǎng)無(wú)法作為的地方，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)起到杠桿作用，而不是代替市場(chǎng)決策。如果政策強(qiáng)制對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過(guò)度傾斜，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部無(wú)法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上并不能推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而會(huì)成為這個(gè)產(chǎn)業(yè)衰退的加速劑。如何科學(xué)的利用稅收，尊重市場(chǎng)又在一定程度上保護(hù)新能源汽車(chē)的發(fā)展在這場(chǎng)汽車(chē)轉(zhuǎn)型的活動(dòng)中十分重要。

我國(guó)在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變升級(jí)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被定位為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策自2009年以來(lái)在“十城千輛”活動(dòng)推動(dòng)下快速發(fā)展。國(guó)家對(duì)宏觀市場(chǎng)定位，推廣應(yīng)用，財(cái)政補(bǔ)貼，稅收優(yōu)惠，充電開(kāi)關(guān)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)管理等方面出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。15年工信部出臺(tái)相關(guān)文件中，確定了投資項(xiàng)目不受傳統(tǒng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)最低門(mén)檻限制，可以自行決定規(guī)模與投資金額，極大的降低了新能源汽車(chē)行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，促使創(chuàng)新思想在各方面形成具體的產(chǎn)業(yè)，也為未來(lái)形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈奠定基礎(chǔ)。地方購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車(chē)的推廣影響最大，深圳最高補(bǔ)貼額達(dá)6萬(wàn)，這些購(gòu)置補(bǔ)貼為新能源汽車(chē)加入市場(chǎng)提供了助力，但購(gòu)置補(bǔ)貼只能用于初期推廣，新能源汽車(chē)后期的發(fā)展最根本的方式還是在于技術(shù)的革新。

美國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)的扶持政策體現(xiàn)在對(duì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助、完善充電設(shè)施等，更是出臺(tái)了“限油令”。歐盟采取獎(jiǎng)罰并行的政策，激勵(lì)新能源汽車(chē)的使用，對(duì)燃油汽車(chē)排放超標(biāo)的汽車(chē)罰款。日本新能源汽車(chē)起步早且發(fā)展最快，新能源汽車(chē)可以享受重量稅和所得稅等多重優(yōu)惠。

四、結(jié)語(yǔ)

全球能源短缺促使了各國(guó)想要對(duì)汽車(chē)動(dòng)力來(lái)源的想法，近年來(lái)，各國(guó)的新能源相關(guān)技術(shù)正在改變各大行業(yè)的發(fā)展軌跡，國(guó)家也采取了相關(guān)政策。新能源汽車(chē)的發(fā)展正在快速進(jìn)行著。

參考文獻(xiàn)

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[2]王瑩.傳統(tǒng)能源瓶頸下的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].河北大學(xué)，2009.

作者簡(jiǎn)介

何艷驕（1998—），女，漢族，四川廣安，本科，研究方向：車(chē)輛工程。

王希希（1998—），女，漢族，四川峨眉山，本科，研究方向：交通工程。

趙崇宇（1998—），女，漢族，四川眉山，本科，研究方向：車(chē)輛工程。