國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心2018年專家委員會年終匯報會

2019年1月16日，“國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心2018年專家委員會年終匯報會暨貿(mào)易保護主義傾向與應(yīng)對策略研討會”在北京舉行，國家林業(yè)和草原局規(guī)財司馬愛國副司長、中心專家委員會成員、中心領(lǐng)導(dǎo)及專家共30余人參加了會議。

中國林業(yè)科學研究院林業(yè)科技信息研究所所長、中心常務(wù)副主任王登舉圍繞中心近幾年來的工作成效以及2018年中心主要工作和取得的重點成果向?qū)＜椅瘑T會做了總結(jié)匯報，中心副主任程寶棟、副主任陳勇以及主任助理羅信堅分別針對“‘一帶一路’與對外投資”“中國木材合法性管理辦法進展”“全球林產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈推進”等2018年亮點工作做了專題介紹。

作為本次會議主要議題之一，中心和中國林產(chǎn)品有限公司達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來將共同開展在重大課題研究、建立產(chǎn)學研基地等領(lǐng)域的務(wù)實合作，不斷促進“產(chǎn)學研”一體化平臺建設(shè)，助力企業(yè)更好順應(yīng)國際林業(yè)新趨勢，推動中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃有力發(fā)展。會上，全體代表共同見證了王登舉主任和中國林產(chǎn)品有限公司冀寶鈞總經(jīng)理簽署戰(zhàn)略伙伴協(xié)議。

為了不斷拓展研究領(lǐng)域的廣度與深度，充分發(fā)揮中心智庫作用，本次年終匯報會在原聘專家基礎(chǔ)上增聘海關(guān)總署分析司副司長金弘蔓女士為中心專家委員會委員，馬愛國副司長向新聘專家頒發(fā)了證書。

圍繞新形勢下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、2018年中美貿(mào)易摩擦等熱點問題以及中心下一步發(fā)展方向，本次匯報會重點聽取了專家委員會各位專家的意見與建議，中心專家委員會主任王滿以及副主任宋維明分別主持了專家討論環(huán)節(jié)。

王滿：根據(jù)剛剛結(jié)束的“全國林業(yè)和草原工作會議”，2018年全國林業(yè)總產(chǎn)值7.33萬億，林產(chǎn)品國際進出口貿(mào)易額1 600億美元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面：從2000年至2017年，我國林業(yè)產(chǎn)值年均增速13.6%，最高峰值33.4%，然而2018年同比增長僅為2.98%，產(chǎn)值增速跌破本世紀歷史新低，2019年計劃林業(yè)產(chǎn)值7.8萬億元，即便按計劃實現(xiàn)，同比增速也僅為6.2%;林產(chǎn)品貿(mào)易方面：從2010年開始，中國林產(chǎn)品貿(mào)易額首次超過美國，成為全球林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易第一大國，然而此后林產(chǎn)品進出口總額一直徘徊在1 400億左右，最近六七年增速緩慢。緣何林業(yè)產(chǎn)值和林產(chǎn)品貿(mào)易額增速明顯放緩，個中原因值得深思。

林業(yè)具有公益和經(jīng)濟兩方面重要屬性，在保障公益屬性、生態(tài)屬性的同時，不應(yīng)忽略其經(jīng)濟屬性。我們可以對衣食無憂的人宣傳不采伐森林和保護環(huán)境的重要性，然而對當?shù)亓洲r(nóng)來講，有飯吃有衣穿才是最根本的問題。孟子講“衣食足而知榮辱，倉稟實而知禮節(jié)?！笨倳浿v“綠水青山就是金山銀山”，如何在綠水青山和金山銀山間架起橋梁，關(guān)注生態(tài)的同時推動林區(qū)農(nóng)民致富，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展應(yīng)該得到理論研究者的重點關(guān)注。前些年我們開展的“林板一體化”、“林紙一體化”、“林藥一體化”都很成功，近年來的“森林旅游一體化”、“森林康養(yǎng)一體化”，便是我們在生態(tài)林業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面做的有益探索。

再談一談近期大家關(guān)注的中美貿(mào)易摩擦問題。中美互為重要的林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴，雙方具有高度的互補性和互惠性，受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，2018年中美林產(chǎn)品進出口貿(mào)易整體增速放緩，進口貿(mào)易增速驟降，其中中國進口美國木制林產(chǎn)品金額首次減少，同比下降2%。此輪貿(mào)易戰(zhàn)不僅傷及雙方自身還殃及全球，引起了各界廣泛關(guān)注。有幾個方面數(shù)字，簡要介紹一下：

第一，新一輪貿(mào)易戰(zhàn)涉及的林產(chǎn)品主要有原木、鋸材、人造板、地板材、家具、木制品、竹藤制品、紙漿和紙制品等，幾乎涵蓋了我國出口美國的所有木制品種類。2017年我國出口美國林產(chǎn)品貿(mào)易額前五位分別是家具和坐具、紙和紙板、紙漿和紙制品、木制品、膠合板。2017年我國從美國進口的林產(chǎn)品貿(mào)易額前五位分別是鋸材、印刷品、紙及紙板、紙漿和紙制品、原木。在中方被迫采取的反制措施中，涉及的林產(chǎn)品種類與美方清單基本對等。

第二，2017年中美林產(chǎn)品貿(mào)易額約為299.9億美元，占中美貿(mào)易總額的4.7%，占當年林產(chǎn)品貿(mào)易總額的18%。其中我國進口美國林產(chǎn)品貿(mào)易額為95.5億美元，占我國林產(chǎn)品進口額的12%;出口美國林產(chǎn)品貿(mào)易額為174.4億美元，占我國林產(chǎn)品出口額的23.6%，我對美林產(chǎn)品貿(mào)易順差為79億美元。此次美方加稅清單中，涉及我對美出口林產(chǎn)品額為199.5億美元，占我出口木制林產(chǎn)品總額的30.4%，占我出口美國林產(chǎn)品總額的91.7%。在我方反制措施中，涉及從美國進口的木制林產(chǎn)品金額為18.3億美元，占我進口木制林產(chǎn)品總額的3.6%，占對美進口木制品總額的22.0%。

第三，受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，2018年1—6月，中國對美進出口總值為145億美元，同比增長7%，增速同比降低9百分點，其中出口增速增漲10%，增速同比降低2百分點，進口增速2%，同比驟降22百分點。從主要林產(chǎn)品狀況看，2018年1—6月，中國從美國進口主要林產(chǎn)品中，原木、紙板和紙制品、鋸材進口量分別為326.4萬m3、43.8萬t和152萬m3，同比分別增長18%、9%和3%，但是與同期相比增速卻分別大幅降低了10、18和9百分點。由此可見，中國從美國進口原木、紙板和紙制品、鋸材受近期中美互征關(guān)稅的影響最大，受到重創(chuàng)的是廢紙，同比驟降51%。

中美貿(mào)易戰(zhàn)給我國林業(yè)企業(yè)，特別是林產(chǎn)品加工企業(yè)、二產(chǎn)和進口貿(mào)易帶來極大的風險和不確定性，進口貿(mào)易比重較大的企業(yè)體會更深。針對于此，我們曾調(diào)研廣東地區(qū)相關(guān)企業(yè)，企業(yè)負責人表示，如果貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅在10%左右還可以勉強承受，如果增至25%，企業(yè)就會面臨倒閉或無法出口。中美貿(mào)易戰(zhàn)開始前的2018年上半年，企業(yè)各項指數(shù)尚處于增長態(tài)勢，貿(mào)易戰(zhàn)開始的7月份以后各項指數(shù)全面下行，傳統(tǒng)的金九銀十風光不再。

尹偉倫：中心在引領(lǐng)林業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對國際貿(mào)易問題方面，針對政策和社會需求以及當前國內(nèi)外貿(mào)易焦點問題方面做了一系列非常超前的理論研究和對策研究，不僅在學術(shù)方面十分有價值，對政策和企業(yè)實踐也具有積極的影響，切實發(fā)揮了智囊團的作用，特別是在中美貿(mào)易戰(zhàn)給林業(yè)行業(yè)帶來諸多影響的背景下，中心開展的工作尤為必要且重要。

在當前形勢下，受中美貿(mào)易摩擦等因素影響，中國林產(chǎn)品貿(mào)易存在著現(xiàn)實的問題和壓力，2019年開展更有針對性的研究顯得尤為迫切。與此同時，還有一個無法忽視的問題和研究領(lǐng)域應(yīng)該給予關(guān)注，即森林資源的培育和森林資源生產(chǎn)力的提高，這與林產(chǎn)品貿(mào)易問題的應(yīng)對密切相關(guān)。

我們相當部分木材資源來自于國際市場，木材缺口大，50%-60%的原材料依賴進口，此種形勢下，只有研究好如何降低對外依存度，增加科技含量和競爭力以在國際市場中占優(yōu)勢，才能更加游刃有余地應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)或其他貿(mào)易摩擦問題。例如最近兩三年，廣西一個省人工林的木材產(chǎn)量便占到了中國木材產(chǎn)量的近50%，這說明中國的木材生產(chǎn)力是大有潛力可挖的。未來如果在人工林生產(chǎn)方面做好戰(zhàn)略調(diào)整，更好地發(fā)揮木材生產(chǎn)力的支撐作用，相信對降低國際木材依存度具有積極意義。另一方面，中國的木材生產(chǎn)力在不斷提升，然而木材質(zhì)量差仍是一個不可忽視的問題。當前我們生產(chǎn)的木材品種單一，硬木等高品質(zhì)材種主要依靠進口，未來在林業(yè)生產(chǎn)力水平提升上，更多需要轉(zhuǎn)向多元化木材品種的拓展，尤其對木材材性提升方面應(yīng)予以更多關(guān)注。如何調(diào)整森林材種結(jié)構(gòu)，提升供給能力、供給質(zhì)量、供給水平，完善從木材生產(chǎn)、加工到走向國際市場的每一環(huán)，這是林產(chǎn)品貿(mào)易中的戰(zhàn)略問題，也是中國應(yīng)對國際木材問題中重要的一環(huán)。

關(guān)于中心的職能，我覺得應(yīng)該針對大中小型企業(yè)，建立一套全方位的服務(wù)系統(tǒng)，給企業(yè)出謀劃策解決貿(mào)易中遇到的實際問題，一方面對企業(yè)會大有助益，另一方面可以使中心學術(shù)口徑更加多元、更加完善，進一步可以對整個國家林草局工作提供更多方面、更多元化的服務(wù)和支持。

陳紹志：很高興能以中心成員的身份出席會議，借此機會表達幾個觀點：

首先，貿(mào)易應(yīng)該從生態(tài)文明的角度，從資源可持續(xù)利用的角度來切入，貿(mào)易本身之所以存在，是因為上游的產(chǎn)業(yè)具有競爭力，那么上游的產(chǎn)業(yè)如何才能具有競爭力呢？我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實際上競爭力較為匱乏，我曾帶領(lǐng)團隊做過林業(yè)產(chǎn)業(yè)分門類競爭力的研究，可能大家想不到，我國林產(chǎn)品在國際市場最有競爭力的產(chǎn)品是坐具模具，而我國大宗產(chǎn)品、人造板也有競爭力，但總體上趨于中等或中下水平。林產(chǎn)品國際貿(mào)易保持現(xiàn)階段這樣的國際地位和增速，很大程度是靠我國現(xiàn)存的所謂人口紅利在支撐，這些紅利一旦過去，我們的產(chǎn)品競爭力長期來看是不可持續(xù)的。為什么說我們的競爭力不強？首先資源供給成本太高，“兩頭在外，大進大出”的林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易格局何談競爭力？原材料供給是一個大問題，比如我們培育森林很少考慮材質(zhì)，德國人培育橡樹，為了保持材質(zhì)均勻，造鐵皮板使向陽面年輪不至于發(fā)展過快，切出來的板材非常均勻，我們做不到。要想發(fā)展競爭力，必須把資源穩(wěn)定在國內(nèi)，這是可能的。再舉個例子，德國的森林面積是1 108萬hm2，黑龍江省的森林面積1 662萬hm2，德國一年的商品材產(chǎn)量是6 000萬m3，黑龍江省幾乎無林可采，如果說黑龍江省能達到德國一半的水平，我們的原材料供給就沒有問題，但是我們在森林培養(yǎng)和可持續(xù)利用方面缺乏信心。

第二個問題是貿(mào)易政策。我們應(yīng)該有什么樣的貿(mào)易政策？應(yīng)該有什么樣的貿(mào)易立場？應(yīng)該以什么樣的姿態(tài)來搞木材貿(mào)易？這是值得深思的問題。短期利益、長期利益、企業(yè)利益、國家利益，在利益平衡過程中必須遵照可持續(xù)發(fā)展和利用的原則，每個個體或者企業(yè)都應(yīng)該保有生態(tài)文明的觀念，如果達不到，政府應(yīng)該站出來。在這一點上，我認為中國的企業(yè)是不缺智慧的，缺的是政府沒有明確界線，企業(yè)能做什么、不能做什么、該做什么、不該做什么是需要有明晰的政策和法律界限的。

第三個觀點，我們除了木材和木制品，林業(yè)在其他方面能不能制造新的增長點？當前我們國家看待林業(yè)的作用比任何一個國家都重要，依靠林業(yè)搞生態(tài)消費、搞區(qū)域發(fā)展、搞扶貧等等，在此過程中如何把握機會、創(chuàng)新思路，挖掘林業(yè)新的潛力。

第四點，關(guān)于貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘應(yīng)對問題，企業(yè)的應(yīng)對一定要用兩手，一手是長期的，一手是短期的。企業(yè)創(chuàng)造利潤不一定依賴紅木等珍貴木材，我們能不能用一些回歸自然的東西來替代，來創(chuàng)造真實的消費空間，這也是我們需要考量問題的一個因素。用新的消費觀去引領(lǐng)生產(chǎn)，我認為回歸自然是未來的消費趨向。

陳林：針對中心拓展對外交流與合作渠道這個方面，我想補充點個人意見：

首先，對外投資交流合作，不要僅僅停留在理論研究上，應(yīng)該增加它的含金量，即對企業(yè)的指導(dǎo)性以及對政府決策的參謀作用，這樣才能更有深度也更有意義。比如可以搞一些雙邊或者多邊的對外投資規(guī)劃研究，研究工作做得深入便可以對企業(yè)起到更大的指導(dǎo)作用。另一方面，對外還起到了很好的解釋作用，企業(yè)海外搞林業(yè)投資合作目的是什么？如何合作？綠色發(fā)展的整個理念都可以貫穿到包括砍伐、加工、育種在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃研究中。

第二，我們雖然叫貿(mào)易研究中心，但實際上現(xiàn)在很多工作是貿(mào)易投資并重的，投資也是今后更加需要關(guān)注的一個方面。我們應(yīng)該考慮和橫向的研究單位開展更多合作，大家用課題等形式，優(yōu)勢互補共同開展合作研究。

第三，關(guān)于中美貿(mào)易摩擦問題。貿(mào)易摩擦是美方挑起的，在被動應(yīng)對的過程中，如何將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為機遇并抓住機遇使我們的企業(yè)得到更好的發(fā)展是值得深思的問題。隨著中國國力的日漸強大，對外交往也會越來越頻繁，對外貿(mào)易和投資越來越多，貿(mào)易摩擦不可避免甚至將成為一種常態(tài)，在國家逐步優(yōu)化應(yīng)對策略的同時，企業(yè)如果能夠通過提高自身水平適應(yīng)這種常態(tài)才能夠立于不敗之地，才能在未來的國際市場有更大的發(fā)展空間。

金弘蔓：今天，非常感謝也非常榮幸能夠成為中心專家委員會的一員，中心和海關(guān)的合作由來已久，今天受頒聘書我認為我們的合作進入了新時代，具有里程碑的意義。

對于中心未來的工作，我有幾點建議：

首先，需要從政治高度重新認識林業(yè)政策治理問題。GDP下一步的增長點在哪里，我認為是生態(tài)可持續(xù)，是發(fā)展的平衡性。我們研究發(fā)展平衡，林業(yè)或者說生態(tài)這個指標不是越大越好，是越可持續(xù)越好。總書記強調(diào)構(gòu)建命運共同體，生態(tài)好不光是對國內(nèi)，對國際也同樣重要，我們要重新認識這個問題。

其次，在企業(yè)信息服務(wù)方面，我覺得拓展的空間還很大。例如，前段時間有企業(yè)的蘆薈膠被海關(guān)扣留了，因為含有產(chǎn)自好望角的蘆薈，屬于瀕危物種且沒有辦理證件。這個案例中企業(yè)本意沒想瞞報，主要原因歸咎于信息不透明。如果很多信息能夠及時給到企業(yè)或者協(xié)助企業(yè)獲得信息，就可以體現(xiàn)中心在對企業(yè)信息服務(wù)方面的作用。林業(yè)研究院所在木材相關(guān)信息獲取方面具有優(yōu)勢，建議可以將有效信息加以科學地整合，通過利用這些信息，我們內(nèi)部也可以從更科學的角度來研究例如打擊非法采伐和木材合法性等木材可持續(xù)的相關(guān)問題，海關(guān)也樂于在這方面加以推動。

張建平：關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)，我想強調(diào)三點：

第一，關(guān)于中國和美國現(xiàn)階段的關(guān)系，大家要有一個清醒的認識。如果說過去40年，中美兩國以合作為主基調(diào)，那么從現(xiàn)在開始，中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了實質(zhì)性的改變：美國把中國列為主要的戰(zhàn)略競爭對手，未來中美關(guān)系將會以競爭為主基調(diào)。然而在這個過程中，全球價值鏈把我們拴在了一起，你中有我，我中有你，中美依然將會繼續(xù)尋求合作。當前的貿(mào)易戰(zhàn)本身只是一個表象，打貿(mào)易戰(zhàn)從根本上解決不了中美不平衡的問題，從美方對中方一系列的訴求來看，這本質(zhì)上是一場經(jīng)濟戰(zhàn)，也是一場科技戰(zhàn)，現(xiàn)在我們理解中美關(guān)系，需要從更加綜合全面的視角來理解它。

第二，從外貿(mào)來看，美國是中國第一大市場，對美出口份額超過19%，從趨勢來看，是下行的趨勢，美國出口中國雖僅占美國出口額的10%，然而整體趨勢是上行的。亞洲開發(fā)銀行針對中國外貿(mào)市場份額做過分析，中國在美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)發(fā)達國家市場所占份額整體呈現(xiàn)下行態(tài)勢，但是進口部分總體是上揚的。我們要尊重趨勢性的東西，即便當前林產(chǎn)品在美國市場上占有份額不低，然而著眼于未來走向，需要提前謀劃對策，這也引出我將提到的第三點內(nèi)容。

第三，“一帶一路”國家的市場需要去拓展。中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以后，樂觀地講，未來中美有可能會達成一致的框架協(xié)議，但是個人認為關(guān)稅對中國的束縛短期之內(nèi)不會完全解除，這必將對我在美市場份額產(chǎn)生影響。如果企業(yè)認為產(chǎn)品在美國市場有競爭力，即使加征關(guān)稅也應(yīng)付得了，那么可以繼續(xù)留在這個市場，但如果企業(yè)原本利潤就不高，承擔不起附加關(guān)稅，那么就必須要考慮拓展第三方市場。

肖小兵：木材是十分寶貴的自然資源，從全球范圍看，木材資源的浪費十分嚴重。然而中國做到了木材資源的全樹利用，綜合利用率是最高的。在國際上，很多國家限制原木出口，我不認為所有國家都禁止原木出口是最佳選擇，因為很多國家本身工業(yè)條件很差，只能進行簡單的粗加工，從原木到鋸材有30%左右的加工剩余，這是很大的一筆資源浪費。同樣的原木資源如果經(jīng)過中國加工成木材制品，提供給全世界消費，也不失為一種理想模式。木材資源非常寶貴，是全球共有的，因為不合理政策因素造成的浪費是應(yīng)該避免的，這也是研究林產(chǎn)品貿(mào)易需要關(guān)注的問題。

葉克林：我認為我們國家的林產(chǎn)品貿(mào)易需要開展一些戰(zhàn)略研究，在國民經(jīng)濟中林產(chǎn)品貿(mào)易究竟應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，需要把這個理清楚。貿(mào)易方面我們習慣防守式，能不能換個思路以攻為守，遵循國家大的發(fā)展戰(zhàn)略，在擴大開放的戰(zhàn)略格局下，深入思考我國林產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)該何去何從。

沈北靈：中林集團中國林產(chǎn)品公司目前是全球最大的木材貿(mào)易商之一，如何應(yīng)對貿(mào)易保護主義，從我們近幾年經(jīng)營實踐來看，主要有以下幾個方面：

一是負責任。包括負責任的投資，負責任的經(jīng)營，負責任的貿(mào)易，作為大體量的國有企業(yè)，必須在這方面有所堅持，這不是保護不保護的問題。

二是全球化。林產(chǎn)品公司近幾年之所以發(fā)展良好，最主要得益于全球化，2018年利潤創(chuàng)新高地達到4.5個億，這4.5億中有9家境外公司，占到總利潤的50%。全球化很重要，包括供應(yīng)鏈和市場的全球化，同時也包括資金的全球化，通過利用全球化的資源促進整個林產(chǎn)品木材供應(yīng)鏈高質(zhì)高效。

三是多元化。公司在多元化經(jīng)營方面做了很大努力，如擴大新西蘭和南美的人工林，開發(fā)澳大利亞原木到國內(nèi)，開辟烏拉圭木材大規(guī)模進口航線等，均為公司經(jīng)營水平的不斷提升貢獻了力量，同時也一定程度上規(guī)避了來自于單一市場的貿(mào)易風險。

中美貿(mào)易摩擦和關(guān)稅大幅增加的背景下，我們也在不斷調(diào)整和培養(yǎng)新的貨源，包括去歐洲尋找替代品，且通過半年多的嘗試，公司有效地打開了新的渠道。盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來一些變化，但同時也培養(yǎng)了企業(yè)的業(yè)務(wù)能力，這是挑戰(zhàn)更是機遇。

宋維明：首先，中心這一年的工作的確很令人振奮，成果值得稱贊，希望2019年能夠更上一層樓。

第二，研討會的主題是貿(mào)易保護主義傾向，各位專家從宏觀上對當前國際貿(mào)易形勢以及國家發(fā)展趨勢做了非常好的解讀，有助于我們進行更科學、更有戰(zhàn)略性的思考。

第三，關(guān)于中心未來的研究方向和重點我們做了很多探討，這對中心開展下一步工作具有重要的指導(dǎo)意義。無論是宏觀戰(zhàn)略性研究，還是針對企業(yè)開展服務(wù)、建立綠色供應(yīng)鏈，我們下一步研究都需要適時改變和調(diào)整思考背景、拓展思考深度，不僅要研究貿(mào)易問題，更要研究資源問題，將研究綜合化、一體化。

馬愛國：聽了登舉主任還有其他幾位同志對中心近年來工作的介紹和總結(jié)，以及各位中心專家委員鞭辟入里的發(fā)言，受益頗豐。中心這10年來確實做了很多工作，在政府決策、社會導(dǎo)向以及企業(yè)和市場實踐方面都發(fā)揮了積極的作用，我謹代表國家林業(yè)和草原局規(guī)財司對大家的辛勤工作，對專家委員會各位同志的大力支持表示衷心的感謝。

過去一年里，我國經(jīng)濟開始由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，林產(chǎn)品進出口貿(mào)易保持穩(wěn)中有進的增長態(tài)勢，2018年的貿(mào)易額達到1 600億美元，同比增長6.7%。但總體來看，我國林業(yè)對外貿(mào)易“大而不強”、應(yīng)對風險能力不足等問題依然突出。尤其是近期，以美國為首的貿(mào)易保護主義勢力迅速擴張，為我國林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來諸多新的挑戰(zhàn)。我們要高度重視、綜合施策，既要妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦造成的短期沖擊，又要保持戰(zhàn)略定力，堅持不懈推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進林產(chǎn)品進出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。林業(yè)對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展事關(guān)各方利益，未來中心的研究工作需要立足當前，著眼長遠，推動“產(chǎn)學研”緊密結(jié)合，借助中心的平臺，積極研究解決影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，使研究成果更加接地氣、有成效，更好地為政府和企業(yè)排憂解難。