2018年教育信息化領(lǐng)域大事件盤點(diǎn)

在教育行業(yè)，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，各教育階段的信息化水平也在不斷提升。毫無疑問，2018年是一個(gè)教育大年，相關(guān)政策及成果密集發(fā)布，這不僅加快了技術(shù)融入教育的步伐，同時(shí)也將引領(lǐng)教育更好地面對未來時(shí)代的挑戰(zhàn)，對我國教育信息化發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

年年歲歲，技術(shù)變革教育的初心不變;歲歲年年，教育信息化因你我而不同。本期，就讓我們一起回顧2018年教育信息化領(lǐng)域的累累碩果，以期為未來工作的開展和創(chuàng)新提供借鑒和參考。

教育部發(fā)布《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》

2018年2月，教育部印發(fā)《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》（下稱《要點(diǎn)》）。文件中，教育部提出我國將于2018年基本實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入和提速，接入帶寬10M以上的中小學(xué)比例達(dá)到80%等目標(biāo)。其中，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展仍是2018年教育信息化工作的重點(diǎn)。

在教育領(lǐng)域，隨著教育信息化向縱深發(fā)展，教育網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。2018年，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強(qiáng)調(diào)，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，并對樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能等做了明確指示和要求。此次發(fā)布的《要點(diǎn)》中，首次把網(wǎng)絡(luò)安全工作與教育信息化并列提出，要求進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)能力和防護(hù)水平，可見教育網(wǎng)絡(luò)安全工作何等重要。信息化和網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)際上是一張紙的兩面，在教育信息化建設(shè)全面深入，并呈現(xiàn)出各層各級積極建設(shè)、各校各地全面開花的良好局面之下，只有對兩者同等重視，才能最終實(shí)現(xiàn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

教育部推出《教育信息化2.0行動計(jì)劃》

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)，教育部于2018年4月印發(fā)《教育信息化2.0行動計(jì)劃》，提出到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全、兩高、一大、三變、三新”。其內(nèi)在邏輯關(guān)系是以“三全一大”建設(shè)為基礎(chǔ)，推動“三變”，形成“三新”，最后達(dá)到“兩高”。這標(biāo)志著教育信息化從1.0時(shí)代進(jìn)入2.0時(shí)代。

“教育信息化2.0”無疑是2018年教育信息化的高頻詞之一。2017年末，教育部副部長杜占元指出，我國將把教育信息化作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力和教育制度變革的內(nèi)生要素，推動實(shí)施教育信息化2.0行動計(jì)劃?？梢哉f，教育信息化2.0將為未來教育信息化發(fā)展做出重要指引。從“三通兩平臺”到“三全兩高一大”，從關(guān)注量變，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用驅(qū)動、融合發(fā)展到關(guān)注質(zhì)變，注重創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)變革，教育信息化2.0帶來的是整個(gè)教育生態(tài)的重構(gòu)，顛覆性地改變了傳統(tǒng)的教育模式和方法，最終致力于實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。

《中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》發(fā)布實(shí)施

2018年4月16日，教育部印發(fā)《中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》（下稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》要求，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)校園寬帶網(wǎng)絡(luò)全接入、全覆蓋;促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的建設(shè)、應(yīng)用和共享，讓每個(gè)班級都享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源;打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)師師、師生、生生、家校之間的互動。《規(guī)范》明確，數(shù)字校園建設(shè)的總體要求是堅(jiān)持“深化應(yīng)用，融合創(chuàng)新”的基本思想，采用云服務(wù)模式統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以促進(jìn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展和學(xué)校教育的質(zhì)量提升。

在教育信息化2.0的開局之年發(fā)布《規(guī)范》，要求學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展需要選擇服務(wù)，將重心放在校園中“端”的建設(shè)以及用戶信息素養(yǎng)上，對實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的“數(shù)字校園覆蓋全體學(xué)?！边@一目標(biāo)具有重大意義，使全體中小學(xué)校在探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型學(xué)校進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)一步?！兑?guī)范》較之以往相關(guān)文件，更加全面，更具有指引方向和基礎(chǔ)規(guī)約作用。業(yè)內(nèi)人士表示，此次發(fā)布的《規(guī)范》在某種意義上可以看作是全面推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)的信號。

全球首冊人工智能教材在中國問世

2018年4月28日，全球首部人工智能普教教材——《人工智能基礎(chǔ)》（高中版）在上海發(fā)布。這部教材融合了產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域教研經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)以“手腦結(jié)合”為主要學(xué)習(xí)方式，在提供必要的基礎(chǔ)知識之后，鼓勵學(xué)生動手實(shí)驗(yàn)，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的想象力和創(chuàng)造力。

自“人工智能”兩次寫入政府報(bào)告后，國務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中進(jìn)一步明確提出“應(yīng)逐步開展全民智能教育項(xiàng)目，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程”?！度斯ぶ悄芑A(chǔ)》（高中版）是我國中等教育體系首次引入AI教材，標(biāo)志著人工智能教育在中國正式邁入基礎(chǔ)教育階段。由此“人工智能”這一當(dāng)今最前沿的高新技術(shù)將走出“象牙塔”，成為每一個(gè)在校高中生都可以掌握的基本技能，為智能時(shí)代的后繼人才做足儲備。

《中國STEM教育2029創(chuàng)新行動計(jì)劃》出臺

2018年5月，由中國教育科學(xué)研究院成立的STEM教育研究中心推出了《中國STEM教育2029創(chuàng)新行動計(jì)劃》，系統(tǒng)地論證如何推進(jìn)STEM教育的六個(gè)方面：頂層設(shè)計(jì)支撐;完善各教育階段STEM人才培養(yǎng)計(jì)劃;整合教學(xué)資源和師資力量;建設(shè)STEM教育相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)體系;建設(shè)創(chuàng)新型人才高地;打造成體系的STEM教育生態(tài)。

當(dāng)今世界，倡導(dǎo)STEM教育已經(jīng)成為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)，也是全民提升國家競爭力的迫切要求。該計(jì)劃的推出，昭示著新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)形勢下，從基礎(chǔ)教育層面全面落實(shí)培養(yǎng)面向未來的科技創(chuàng)新型人才國家計(jì)劃的正式實(shí)施。它將為中國STEM教育的研究及推廣提供序列化指導(dǎo)方向。

《智慧校園總體框架》出爐

2018年6月27日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會最新公布了國家標(biāo)準(zhǔn)文件《智慧校園總體框架（GBT36342-2018）》，對如何部署智慧校園的總體架構(gòu)，如何實(shí)現(xiàn)智慧教學(xué)環(huán)境，如何構(gòu)建智慧教學(xué)資源，如何部署智慧教學(xué)管理系統(tǒng)，如何構(gòu)建智慧教學(xué)服務(wù)等進(jìn)行了明確規(guī)范。

智慧校園是信息化發(fā)展的新階段，關(guān)系著學(xué)校師生的安全、健康、教育和生活，是未來校園的藍(lán)圖，更是國家重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。在從數(shù)字校園到智慧校園的建設(shè)過程中，加強(qiáng)智慧校園的頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建智慧校園建設(shè)的通用架構(gòu)模型，具有十分重要的意義。

教育部要求學(xué)?？茖W(xué)合理使用電子產(chǎn)品

2018年8月，教育部等八個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》從家庭、學(xué)校等方面對防控青少年近視提出了建議，其中對電子產(chǎn)品的使用直接給出了限制性規(guī)定：嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂;學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長原則上不超過教學(xué)總時(shí)長的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè);教育部和有關(guān)部門每年對電子產(chǎn)品和其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面覆蓋檢查;等等。

信息時(shí)代已經(jīng)到來，孩子作為這一時(shí)代的“數(shù)字土著”，體驗(yàn)著全新的認(rèn)知和學(xué)習(xí)方式。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，如今69.2%的學(xué)生對電子產(chǎn)品很喜歡甚至到了入迷的狀態(tài)。電子產(chǎn)品在開闊學(xué)生視野、開發(fā)大腦等方面有著不可替代的優(yōu)勢，但其對學(xué)生思維能力、行為習(xí)慣及身體健康等方面的影響也不可忽視。因此，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理地使用電子產(chǎn)品勢在必行。同時(shí)，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要在治理時(shí)，針對影響措施落實(shí)的問題進(jìn)行細(xì)化分析、區(qū)別治理，這樣才能既治標(biāo)又治本，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生身心健康成長的目標(biāo)。

《地平線報(bào)告》2018年高等教育版正式推出

2018年8月16日，《地平線報(bào)告》2018高等教育版（下稱《報(bào)告》）全文由美國艾迪尤考斯出版社正式發(fā)布。《報(bào)告》確定在未來五年（2019—2023）對全球高等教育實(shí)踐產(chǎn)生深刻影響的關(guān)鍵趨勢、重大挑戰(zhàn)和重要技術(shù)進(jìn)展。本次《報(bào)告》首次提出“新形式跨學(xué)科研究的興起”這一關(guān)鍵趨勢;并增添了“使組織設(shè)計(jì)適應(yīng)未來工作”和“經(jīng)濟(jì)和政治壓力”這兩項(xiàng)以往沒有的新挑戰(zhàn);以及技術(shù)層面出現(xiàn)的新興工具和策略。其中在“人工智能”教育應(yīng)用方面，中國所起到的推動作用受到國際的廣泛關(guān)注。

美國非營利組織新媒體聯(lián)盟（NMC）去年在發(fā)現(xiàn)自身資不抵債后宣布了關(guān)閉，引來了社交媒體界的一片嘩然。令人欣慰的是，十多年來，與新媒體聯(lián)盟合作出版年度《地平線報(bào)告》高等教育版的艾迪尤考斯出版社，在2018年獲得了NMC地平線項(xiàng)目的授權(quán)，《報(bào)告》終于得以延續(xù)。但令人遺憾的是，2018年的《報(bào)告》只是關(guān)于高等教育的，而往年還會單獨(dú)發(fā)布基礎(chǔ)教育版的報(bào)告。

美國高校教育信息化協(xié)會學(xué)習(xí)項(xiàng)目主任馬爾科姆·布朗認(rèn)為，《地平線報(bào)告》是一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，將幫助大學(xué)從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上，思考創(chuàng)新和教育技術(shù)。同樣重要的是，該《報(bào)告》讓人們注意，更廣泛的文化變革可以推動新技術(shù)的創(chuàng)造。例如，增加受高等教育的機(jī)會和改善教育公平，可以激發(fā)人們對適應(yīng)性課件和主動學(xué)習(xí)教室等進(jìn)行創(chuàng)新的興趣。

在線課程國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布2018年第11號公告，批準(zhǔn)發(fā)布了GB/T36642-2018《信息技術(shù)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)在線課程》國家標(biāo)準(zhǔn)（下稱“標(biāo)準(zhǔn)”）。標(biāo)準(zhǔn)給出了在線課程和評價(jià)方案的信息模型和要素，規(guī)定了各要素的功能和屬性以及相應(yīng)的XML綁定。該標(biāo)準(zhǔn)適用于對不同類型的在線課程開展建設(shè)以及評價(jià)，適用于需要開放共享和在不同平臺間遷移的在線課程的設(shè)計(jì)、資源開發(fā)。

一直以來，在線課程因其可靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)，可反復(fù)學(xué)習(xí)、調(diào)節(jié)難度，可提高學(xué)習(xí)的豐富性、趣味性等特點(diǎn)，受到許多學(xué)習(xí)者的青睞。不過，隨著在線課程的不斷發(fā)展，人們開始發(fā)現(xiàn)，在線課程并不是將傳統(tǒng)教室中的課程錄像原封不動地傳到網(wǎng)上，供學(xué)習(xí)者觀看，而是需要根據(jù)在線學(xué)習(xí)的特點(diǎn)專門設(shè)計(jì)和制作。可以想見，隨著此次標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，未來，在線課程或?qū)⒂瓉斫Y(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化提高和快速發(fā)展。

《人工智能+教育》藍(lán)皮書正式發(fā)布

2018年11月10日，《人工智能+教育》藍(lán)皮書（下稱“藍(lán)皮書”）正式發(fā)布。全書分十章，梳理了“人工智能+教育”的典型場景、發(fā)展趨勢，提出了五個(gè)典型問題和建議。根據(jù)藍(lán)皮書，未來教育要關(guān)注人機(jī)結(jié)合的制度體系與思維體系，關(guān)注核心素養(yǎng)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生的靈魂和幸福，關(guān)注個(gè)性化、多樣性和適應(yīng)性的學(xué)習(xí)，關(guān)注人機(jī)協(xié)作的高效教學(xué)等五個(gè)方面。北京師范大學(xué)未來教育高精尖創(chuàng)新中心執(zhí)行主任余勝泉認(rèn)為，雖然具體變化形態(tài)是多樣的，但這些方向是確定的。

余勝泉表示，“人工智能技術(shù)將使未來教育發(fā)生重大的結(jié)構(gòu)性變革……”2017年7月國務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中也曾指出，應(yīng)當(dāng)利用智能技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方法改革，構(gòu)建包含智能學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)的新型教育體系。面對時(shí)代所需，藍(lán)皮書順勢而生，梳理了人工智能解決教育領(lǐng)域問題的各種方案，搭建了學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的溝通橋梁，并為各領(lǐng)域共同探索人工智能對教育變革的可能性提供了參考。