書寫高質(zhì)量的“綠色答卷”

黃智利

初秋時(shí)節(jié)，放眼周口大地，城市街道滿目蒼翠，鄉(xiāng)間田野林木蔥蘢。近年來，周口市以全國綠化模范城市創(chuàng)建為契機(jī)，以不斷提高群眾“生態(tài)獲得感”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市、森林社區(qū)、森林通道、森林鄉(xiāng)村、森林田園等五大森林工程，加快推進(jìn)國土綠化提速行動(dòng)，全力實(shí)施“以綠蔭城”戰(zhàn)略，并取得積極成效。

“全市林地面積增加到240萬畝，森林覆蓋率達(dá)15.2%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率更達(dá)到41.21%，義務(wù)植樹1.07億株，活立木蓄積量1900萬立方米……”說起綠化模范城市創(chuàng)建的成果，周口市自然資源和規(guī)劃局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

擘畫綠色格局

該市專門成立了創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綠化委員會(huì)，為創(chuàng)建工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

為加強(qiáng)對(duì)綠化工作指導(dǎo)，提升創(chuàng)建質(zhì)量，該市先后召開了全市創(chuàng)建全國綠化模范城市動(dòng)員會(huì)、觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，召開包括全國綠化模范城市在內(nèi)的“五城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，將其作為當(dāng)前的重大工程重點(diǎn)推進(jìn)?？茖W(xué)編制《周口市創(chuàng)建全國綠化模范城市總體規(guī)劃（2015-2019年）》《周口市國土綠化總體規(guī)劃》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃，先后印發(fā)《周口市創(chuàng)建全國綠化模范城市任務(wù)分解表》等文件，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和時(shí)限要求，為創(chuàng)建工作的有序開展提供了科學(xué)遵循和正確方向。

打造精品工程

創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，該市積極組織實(shí)施森林城市、森林通道、森林社區(qū)、森林田園、森林鄉(xiāng)村“五大工程”。5年來，全市完成造林58.9萬畝，是省下達(dá)任務(wù)的214%。

森林城市工程。堅(jiān)持“以綠蔭城”理念，規(guī)劃實(shí)施“一帶四林百園”工程，沿環(huán)城高速兩側(cè)建成300米的生態(tài)林帶，加快推進(jìn)5000畝森林公園、6000畝建業(yè)綠色基地建設(shè)，改造提升2000畝文昌生態(tài)植物園啟動(dòng)鐵路主題公園建設(shè)，新改建100個(gè)街頭游園，著力提升周口城市形象。

森林通道工程。以鐵路、高速公路、國道、省道等干道為重點(diǎn)，以縣道、鄉(xiāng)道、村道和河流、水渠為依托，全市境內(nèi)511公里高速兩側(cè)各50米實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)綠化全覆蓋，通道綠化率達(dá)99.5%以上。

森林社區(qū)工程。在周口市中心城區(qū)及各縣（市）以社區(qū)周圍、公共場(chǎng)所、內(nèi)部道路和宅旁為重點(diǎn)進(jìn)行組團(tuán)式、立體式綠化，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，達(dá)到喬、灌、花、草、藤相結(jié)合。4年來綠化美化城鎮(zhèn)社區(qū)134個(gè)10770畝。

森林田園工程。以“百千萬”農(nóng)田防護(hù)林和特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn)，點(diǎn)、片、帶、網(wǎng)相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林體系。目前，全市農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)93%以上，既發(fā)揮了較好的生態(tài)效益，又提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

森林鄉(xiāng)村工程。大力開展村鎮(zhèn)綠化，見縫插綠，能綠則綠，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)示范鄉(xiāng)和林業(yè)生態(tài)村建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率38.8%，建成林業(yè)生態(tài)示范鄉(xiāng)135個(gè)和林業(yè)生態(tài)村138個(gè)。

鞏固綠化成果

為切實(shí)保護(hù)和管理好古樹名木，該市成立了古樹名木資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了比較完善的古樹名木資料庫，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)志，明確了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位（責(zé)任人），簽訂了保護(hù)責(zé)任書，加強(qiáng)了對(duì)古樹名木的撫育管護(hù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安、護(hù)林防火、林木有害生物防治和植物檢疫等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善防火、檢疫和森防體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》《河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格控制采伐限額，密切監(jiān)測(cè)火情，及時(shí)檢疫和防治林業(yè)有害生物，依法打擊破壞林木資源的違法犯罪活動(dòng)。

加強(qiáng)濕地保護(hù)和管理，將淮陽龍湖、沙潁河、渦河等劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)域，起草《周口市淮陽龍湖保護(hù)條例》，將賈魯河、汾泉河、黑河及部分運(yùn)河劃定為市級(jí)濕地保護(hù)區(qū)域，將承擔(dān)灌溉功能的運(yùn)河、干渠、池塘劃定為縣級(jí)保護(hù)區(qū)域，分別明確職責(zé)，責(zé)任到人。（作者單位：周口市自然資源和規(guī)劃局）