張喜亮 褚旭龍
2018年10月10日,在習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議發(fā)表重要講話(huà)兩周年之際,國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王勇主持召開(kāi)了全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議要求,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新時(shí)代深化國(guó)有企業(yè)改革的中心地位。會(huì)議明確提出要突出抓好深化國(guó)有企業(yè)改革的六項(xiàng)工作,其中首要一條就是:“要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)”,“充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)干部職工積極性”。
建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)深化改革的既定方向。9月27日,習(xí)近平總書(shū)記在遼陽(yáng)石化考察時(shí)對(duì)工人們說(shuō),我們的國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大:堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須一以貫之;國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也必須一以貫之。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的本質(zhì)特征就是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),全心全意依靠工人階級(jí)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。由此可見(jiàn),建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的核心問(wèn)題是人的問(wèn)題。
最近,隸屬于某國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司研究院的某研究所研究員辭職“影響到我國(guó)載人登月重大戰(zhàn)略計(jì)劃的論證和策劃工作”一案,對(duì)國(guó)有企業(yè)深化改革發(fā)出了警示。該研究所向仲裁庭出示的資料稱(chēng):作為總體室系統(tǒng)級(jí)專(zhuān)家,其個(gè)人的離職對(duì)相關(guān)研發(fā)的方案論證及研制工作均造成了極大影響,甚至從某種程度上會(huì)影響到我國(guó)載人登月重大戰(zhàn)略計(jì)劃的論證和策劃工作。該案引起了社會(huì)上的廣泛關(guān)注:如此重量級(jí)的專(zhuān)家輕易辭職,究竟是他個(gè)人的原因還是企業(yè)的原因呢?
有媒體在綜合了解了此案的資料后質(zhì)疑:第一,既然是“不可替代”的“靈魂人物”,該研究員是怎樣就“順利”離職了的?第二,研究所固然有培養(yǎng)人才的義務(wù),難道沒(méi)有用好人才、留住人才的責(zé)任?第三,人都去了別家單位,才發(fā)現(xiàn)“沒(méi)他不行”,這種后知后覺(jué),要不要追究“主體責(zé)任”?有才能的科技人員離職的原因很多,但是,最直接的原因常常是與相關(guān)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)有關(guān)。有才能的科技人員更專(zhuān)注的是工作,陶醉于攻堅(jiān)克難取得的成果甚至不惜透支身體的健康,他們又往往有著強(qiáng)烈的個(gè)性尤其是專(zhuān)業(yè)的肯定和人格的尊重,為此,雖然對(duì)薪資待遇偶有抱怨也不舍其專(zhuān)業(yè)。正是有這些具有專(zhuān)業(yè)精神的科技人員的勤奮努力,才成就了一項(xiàng)又一項(xiàng)的國(guó)家戰(zhàn)略工程,提升了核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)家、企業(yè)各層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)當(dāng)呵護(hù)、珍惜和關(guān)愛(ài)具有這樣精神的科研人員,為他們的埋頭苦干提供盡可能好的服務(wù)、解決他們工作和生活中的困惑、營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)的文化氛圍。
我們無(wú)意指責(zé)具體的某個(gè)個(gè)人,但是,要正視這類(lèi)事件所反映出來(lái)的企業(yè)“人”狀態(tài)和企業(yè)文化存在的問(wèn)題。科學(xué)管理是上個(gè)世紀(jì)初的思想,“科學(xué)管理”與官僚主義結(jié)合在一起必然導(dǎo)致工作環(huán)境的壓抑,是對(duì)生產(chǎn)力的束縛;“管理科學(xué)”與民主精神結(jié)合在一起,注入人本理念才能解放生產(chǎn)力。企者,人止也;業(yè)(業(yè))者,大版也。企業(yè)是指具有共同事業(yè)追求的人們聚集起來(lái)的組織,企業(yè)“人”是一個(gè)共同體。我們?cè)谘芯科髽I(yè)問(wèn)題,尤其是思考深化國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題,不能只見(jiàn)資本、設(shè)備、產(chǎn)品等物的要素,更要關(guān)注生產(chǎn)力中最活躍的“人”的要素。
二十世紀(jì)初,科學(xué)管理思想的創(chuàng)始人泰勒就發(fā)現(xiàn),忽略“人”的管理是企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的瓶頸。此后,美國(guó)的“霍桑試驗(yàn)”和中國(guó)的“鞍鋼憲法”,都證明了“人”對(duì)企業(yè)高效健康發(fā)展起著決定性的作用。國(guó)有企業(yè)改革近40年,我們?cè)凇翱茖W(xué)管理”方面有著極大的進(jìn)步,但是,在“管理科學(xué)”方面尚未能與社會(huì)的發(fā)展同步。適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的要求,我們需要深刻地反思包括職工、管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人(企業(yè)家)等“人”的地位和作用,創(chuàng)立中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)“管理科學(xué)”的思想。資本至上,把人作為資本或資源的“人力資本”、“人力資源”的概念物化了活的“人格”,這是造成勞動(dòng)關(guān)系緊張和對(duì)立的重要原因。人與人之間形成了機(jī)械的物理關(guān)系,不用心地刻板行事難免激化干群關(guān)系、產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議甚至是群體事件。建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,我們必須要摒棄以“資”為本的價(jià)值觀念,更加注重“人”的建設(shè),注入以“人”為本的價(jià)值觀念,培育企業(yè)人本文化。
國(guó)有企業(yè)留不住人才,被戲稱(chēng)是外資企業(yè)、民資企業(yè)等人才的培訓(xùn)基地,究其原因還是對(duì)“人”的認(rèn)識(shí)不到位。這種不到位的原因首先是個(gè)人素質(zhì)教養(yǎng)問(wèn)題,這需要國(guó)民教育的改造,沒(méi)有人與人之間人格的相互尊重意識(shí),后果是不可想象的。另外,還有對(duì)企業(yè)的理解不到位的原因。長(zhǎng)期以來(lái)被物欲刺激著,企業(yè)只見(jiàn)資本和資本回報(bào)而不見(jiàn)人,甚至單純強(qiáng)化企業(yè)為股東利益回報(bào)負(fù)責(zé),職工被當(dāng)作改革的對(duì)象,難免使大家都活在焦慮之中。企業(yè)貫徹“資本”主義的管理思想,難免出現(xiàn)混亂和浮躁:一線(xiàn)職工尤其是有專(zhuān)業(yè)技能的職工,其才能得不到肯定,心理壓抑造成的辭職在所難免;干部被超負(fù)荷的利潤(rùn)指標(biāo)驅(qū)使難免急躁簡(jiǎn)單粗暴;“白加黑五加二”、“周六保證不休息周日休息不保證”成為常態(tài),包括管理人員在內(nèi)的多數(shù)員工身心健康經(jīng)受著極大的挑戰(zhàn)。引進(jìn)優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才和發(fā)揮優(yōu)秀人才作用,是國(guó)有企業(yè)必需重視的一個(gè)大問(wèn)題。
二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)有企業(yè)儲(chǔ)存著大量的人才,其他經(jīng)濟(jì)組織爭(zhēng)相挖人也在情理之中。人心散了隊(duì)伍不好帶,學(xué)者專(zhuān)家們支招:股權(quán)激勵(lì)、高薪留人等;領(lǐng)導(dǎo)干部們則疾呼:深化改革開(kāi)放、確保企業(yè)自主權(quán)等等。國(guó)有企業(yè)目前的薪酬制度、福利制度和職工發(fā)展制度等,都確實(shí)存在著很多需要改革的地方,黨的十九大以來(lái),這些制度的改革政策也在不斷地出臺(tái)。
筆者以為,沒(méi)錢(qián)和權(quán)是萬(wàn)萬(wàn)不能,但是,錢(qián)和權(quán)也不是萬(wàn)能的。人心才是關(guān)鍵,錢(qián)和權(quán)若不能與德相配,物欲橫流亦將令人傷心。解決國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題首先是要解決人心的問(wèn)題,培育人與人之間人格尊重的意識(shí):企業(yè)作為組織要尊重員工的權(quán)益,完善民主制度;干部作為管理人員要尊重職工首創(chuàng)精神并加持鼓勵(lì);職工之間相互尊重、支持和鼓勵(lì),力求共同發(fā)展。人的社會(huì)屬性決定其必須以對(duì)方的存在為自我發(fā)展的前提,取長(zhǎng)補(bǔ)短、包容互助便是文化的內(nèi)涵。企業(yè)文化建設(shè)必須要貫徹人本價(jià)值觀,疏解人的心理問(wèn)題而不可再加碼心理負(fù)擔(dān)。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度組織形式是公司法人治理體系,這固然需要完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),但是,中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的本質(zhì)特征是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),人本文化也是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在要求。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的建設(shè),其本質(zhì)就是要解決包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和職工在內(nèi)的“人”的問(wèn)題,統(tǒng)一于黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署上來(lái),凝聚起造福人民和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的磅礴力量。倘若是只見(jiàn)物欲膨脹而不見(jiàn)精神追求的企業(yè),無(wú)論其性質(zhì)怎樣都是不可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新高效健康發(fā)展的。
公司法人治理體系的核心應(yīng)當(dāng)是“人”,所謂公司法人,就是指公司在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中享有法律權(quán)利、履行法律義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任的獨(dú)立“人格”。所謂公司治理,其堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)就是承認(rèn)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和職工在內(nèi)的每一位員工作為自然人的獨(dú)立人格。員工之間相互尊重和理解、支持和鼓勵(lì)才是一個(gè)企業(yè)永葆創(chuàng)新活力,健康發(fā)展的根本動(dòng)力。
習(xí)近平總書(shū)記指出:堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,企業(yè)在重大決策上要聽(tīng)取職工意見(jiàn),涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審,要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。深化國(guó)有企業(yè)改革需要完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),但是,絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)“以資為本”。山高人為峰,人是創(chuàng)造一切財(cái)富的根本,人格的尊重、理想的追求才是企業(yè)健康發(fā)展的源動(dòng)力。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人民為中心,篤定建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的方向?qū)嵤┥罨母?,秉持“企業(yè)人共同體”的人本價(jià)值觀念構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,才能成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。