不見蹤影的污染事故調(diào)查報告

劉軍民　廖素冰

8月19日至22日，習(xí)近平主席到甘肅考察，就甘肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)多次作出指示，要求“卸下GDP的緊箍咒，套上生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”，對隴原大地提出了綠色可持續(xù)發(fā)展的希望。就在4個多月前，甘肅成縣發(fā)生了5·27二氧化硫逸出事件，這次涉及成百上千人健康、毀壞環(huán)境和農(nóng)作物的污染事件，曾引起當(dāng)?shù)孛褚夥序v，然而時至今日，許多基本問題仍沒有解決。8月2日至5日，《環(huán)境與生活》雜志記者趕赴當(dāng)?shù)夭稍L了事故責(zé)任方成州鋅冶煉廠、成縣人民醫(yī)院、成縣應(yīng)急管理局、成縣衛(wèi)健局、成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、成縣教育局、成縣水務(wù)局和隴南市生態(tài)環(huán)境局成縣分局，以及事發(fā)地成縣拋沙鎮(zhèn)樂樓村民眾等相關(guān)各方，力圖客觀呈現(xiàn)這一重大環(huán)境污染事件的全貌，以期敦促各責(zé)任方接受教訓(xùn)，繼續(xù)做好善后工作，以解民生之困。

12歲男孩突然失去嗅覺

8月12日，《環(huán)境與生活》雜志記者再一次見到了12歲的男孩潘文濤，他和父親正站在北京安貞醫(yī)院門口望著人群，顯得焦慮、迷茫。這個有點胖墩墩的男孩本該在甘肅老家享受暑假，卻不得不跟隨父親一次次外出求醫(yī)，因為，他突然失去了嗅覺，同時變得焦躁不安、沉默寡言。

事情已經(jīng)過去近3個月，但5月27日在甘肅成縣發(fā)生的二氧化硫逸出事故，給潘文濤留下了難以磨滅的印象和傷痛。

5月27日，甘肅成縣人民政府新聞辦在成縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布消息稱：“5月27日上午9時10分，甘肅廠壩有色金屬有限責(zé)任公司成州鋅冶煉廠發(fā)生一起二氧化硫逸出事故，導(dǎo)致附近部分群眾出現(xiàn)不適癥狀。事故發(fā)生后，白銀有色集團(tuán)公司和成縣縣委、縣政府立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作，對癥狀明顯者進(jìn)行對癥治療，對癥狀輕微人員進(jìn)行留院觀察，并責(zé)成企業(yè)全面停產(chǎn)整頓。截至當(dāng)天10時，逸出氣體已完全控制。目前，暫無人員傷亡，事故原因正在調(diào)查中?！?/p>

該官網(wǎng)當(dāng)天又發(fā)了第二篇消息，稱各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一時間到場，事故原因為成州鋅冶煉廠二氧化硫風(fēng)機(jī)跳閘，導(dǎo)致二氧化硫逸出。事故企業(yè)為白銀有色集團(tuán)下屬的鋅冶煉加工企業(yè)。對癥狀明顯的10人進(jìn)行對癥治療，其他癥狀輕微者已回家。經(jīng)監(jiān)測，空氣中的二氧化硫濃度達(dá)標(biāo)，不影響群眾正常生活。

5月28日，該官網(wǎng)發(fā)布第三篇消息，稱各相關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，投入到各自工作中，至28日上午9時，共篩查排查328人，住院觀察21人，其中癥狀明顯的6人情況穩(wěn)定，無生命危險。由安監(jiān)、環(huán)保等部門人員和專家組成的事故調(diào)查組，正在開展事故調(diào)查工作。

截至10月12日，以上3條消息是《環(huán)境與生活》雜志記者看到的成縣政府針對此事件對外發(fā)布的所有信息。那么，在事件發(fā)生4個多月后，事件責(zé)任人是誰？具體處理或處罰措施是什么？受影響的群眾一共有多少人？如何開展后續(xù)治療和落實賠償受害者損失等等，許多關(guān)鍵問題仍然沒有官方解答。

像潘文濤這樣的事故受害人，淹沒在簡單的消息通報中，而他的求醫(yī)之路仍很漫長。醫(yī)生告知，接觸過二氧化硫氣體后，他的嗅覺神經(jīng)細(xì)胞已壞死，能否恢復(fù)是個未知數(shù)。他的媽媽在簡陋的家中面對記者和駐村干部的詢問時，只是不斷重復(fù)：“我什么賠償都不要，只求還給我一個健康的兒子?！?/p>

二氧化硫逸出被定性為設(shè)備事故

據(jù)了解，成州鋅冶煉廠前身是私營性質(zhì)的隴南鋅冶煉廠，2011年被白銀有色集團(tuán)接管，2012年12月28日成立甘肅廠壩有色金屬有限責(zé)任公司成州鋅冶煉廠，屬于國企。經(jīng)營范圍包括有色金屬冶煉、硫酸生產(chǎn)等，主要產(chǎn)品是鋅錠，產(chǎn)能在每年10萬噸左右，算中型企業(yè)，對當(dāng)?shù)刎斦途蜆I(yè)有重要支撐作用。但工廠在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生有毒有害氣體、有毒廢渣、廢水等。

工廠位于甘肅省隴南市成縣拋沙鎮(zhèn)樂樓村姜家坪。樂樓村位于成縣縣城西部5公里處，四面環(huán)山。據(jù)記者實地探訪及多方了解，鋅冶煉廠廠區(qū)四周均為農(nóng)田、菜地，僅有一道圍墻將二者隔開。廠區(qū)東南方500米內(nèi)住著樂樓村12個合作社的居民，正南方不到200米為拋沙鎮(zhèn)政府所在地以及成縣三中、拋沙小學(xué)兩所學(xué)校，西鄰轉(zhuǎn)灣村，北接強(qiáng)壩村，廠區(qū)周圍居住人口約1萬人?？梢哉f，廠區(qū)被居民生活區(qū)域包圍著。

成州鋅冶煉廠生產(chǎn)副廠長朱欽德8月2日接受《環(huán)境與生活》雜志記者采訪時介紹說，工廠目前占地800畝左右，在冊職工850人左右，其中正式職工400多人，其余為第三方勞務(wù)公司臨時工。拋沙鎮(zhèn)本地人占一半左右。此次發(fā)生二氧化硫逸出事故的車間是焙燒車間，該車間共有100多名工人。記者采訪當(dāng)日，工廠處于全面停產(chǎn)狀態(tài)，整個廠區(qū)靜悄悄，僅看見門衛(wèi)和留守的幾個人。朱廠長說，事故發(fā)生后就停產(chǎn)了，工人們放假在家等通知。

據(jù)朱廠長介紹，在制酸主系統(tǒng)中，風(fēng)機(jī)非常重要，分為排風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)，引風(fēng)機(jī)負(fù)責(zé)往焙燒爐里鼓風(fēng)，排風(fēng)機(jī)負(fù)責(zé)往外排放二氧化硫，二者同時工作?！拔覀冊O(shè)備突然停電，一臺二氧化硫引風(fēng)機(jī)跳閘，短時間內(nèi)導(dǎo)致部分二氧化硫逸出，專家調(diào)查組做了兩天調(diào)研后，定性為機(jī)械設(shè)備事故引發(fā)的二氧化硫逸出。”朱廠長說。

“5月27日上午9點10分到9點13分，引風(fēng)機(jī)壞了，排風(fēng)機(jī)繼續(xù)工作，僅僅3分鐘時間，二氧化硫就逸出了。工人跑了出來。當(dāng)時天在下雨，二氧化硫氣體不容易擴(kuò)散，逸出后向東南方向飄去，那邊距離一兩百米處正好是兩所學(xué)校，而且?guī)熒鷤儺?dāng)時在學(xué)校上課，導(dǎo)致吸入二氧化硫的人群很集中?！?月3日，隴南生態(tài)環(huán)境局成縣分局分管環(huán)評工作的李副局長，在接受《環(huán)境與生活》雜志記者采訪時回憶了當(dāng)時的情況。記者同時從成縣教育局辦公室高主任處了解到，拋沙鎮(zhèn)中小學(xué)、職校一共有學(xué)生1986人，教師394人，5·27二氧化硫逸出事故發(fā)生時，所有師生都在正常上課。

學(xué)生們集體出現(xiàn)中毒癥狀

拋沙小學(xué)六年級學(xué)生潘文濤當(dāng)天上午負(fù)責(zé)給同學(xué)們打早餐，當(dāng)歸還餐具返回時，他已聞到異常氣味，但學(xué)校后門鎖上了，他耽擱了近20分鐘才回到教室。教室里一片嘈雜，他看到同學(xué)們都捂著嘴，有些人出現(xiàn)了惡心、頭痛、胸悶、嘔吐等癥狀，已經(jīng)無法正常上課。后來老師組織大家一人交1元錢買了一個口罩戴上，就讓學(xué)生們提前回家了。0106ACB9-D3AB-42F5-9797-F3E2407B0265

潘文濤中午回家（家住拋沙鎮(zhèn)樂樓村）第一件事就是關(guān)緊門窗，這時他已經(jīng)感覺犯惡心想吐。午飯后他終于忍不住接二連三地吐了，并且難受到哭了起來。媽媽看到臉色大變的兒子后，立刻電話叫回孩子爸爸潘兵。等父子倆急匆匆趕到成縣人民醫(yī)院時，醫(yī)院里已經(jīng)人山人海，多數(shù)都是因吸入二氧化硫而來。

住院時，潘文濤所在病房要噴灑消毒水，因味道難聞，同病房的幾個二氧化硫中毒學(xué)生跑了出去。但潘文濤毫無感覺。這時醫(yī)生和大家才發(fā)現(xiàn)，他失去嗅覺了。

記者查閱百度百科“二氧化硫中毒”，了解到二氧化硫廣泛用于工業(yè)，也是大氣常見污染物，可形成酸雨。凡是接觸較高濃度的二氧化硫均可致病，除直接刺激眼與上呼吸道、氣管外，還可在呼吸道與水接觸生成硫酸和亞硫酸，引起黏膜損傷，進(jìn)而導(dǎo)致一系列臨床癥狀，如打噴嚏、咳嗽、呼吸困難等，嚴(yán)重時可引起急性肺水腫。二氧化硫中毒也是法定職業(yè)病之一，依程度可分為輕度、中度、重度。

到底有多少人中毒說不清

記者從成縣人民醫(yī)院拿到5月27日前后治療人員名單顯示，1人為二氧化硫輕度中毒，88人為二氧化硫接觸性反應(yīng)，潘文濤也在88人名單中。

8月4日，成縣教育局張副局長對《環(huán)境與生活》雜志記者表示，教育局主要負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院和學(xué)校對學(xué)生們進(jìn)行篩查和治療，以及統(tǒng)計人數(shù)。根據(jù)他們5月27日和5月28日的統(tǒng)計，拋沙中小學(xué)生二氧化硫中毒者有學(xué)生70人，教師2名。這一數(shù)字與醫(yī)院的統(tǒng)計接近。

成縣人民醫(yī)院的賈書記8月3日對《環(huán)境與生活》雜志記者說，為了讓群眾安心，不造成大面積恐慌，從5月30日到6月21日，醫(yī)院一共篩查了2000多人，只要來醫(yī)院說接觸過二氧化硫，就可以免費篩查，免費領(lǐng)方便面?！暗浆F(xiàn)在，還有人陸續(xù)過來?！彼f。但是，恐慌仍舊在拋沙鎮(zhèn)人群中蔓延。從5月29日開始，有學(xué)生家長和樂樓村民到鎮(zhèn)政府游行，要求關(guān)停取締鋅冶煉廠，或者讓村子搬遷。

與此同時，有十幾名學(xué)生家長到鋅冶煉廠門口要說法，工廠人員勸退無果后，派出所來了人，并與家長產(chǎn)生肢體沖突。學(xué)生家長之一的張利霞提供給記者的申訴材料稱，拋沙派出所人員導(dǎo)致她雙臂受傷。

據(jù)了解，成縣那幾天的朋友圈都被二氧化硫中毒、派出所警察與家長沖突和游行隊伍刷了屏。各種說法和猜測層出不窮。

9點多逸出，11點半檢測空氣已達(dá)標(biāo)

隴南生態(tài)環(huán)境局成縣分局李副局長對記者說，當(dāng)天他們接到拋沙鎮(zhèn)的反映情況后，立即向縣上分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，隨后第一時間組織人員來到工廠調(diào)查事故原因，并檢測空氣中的二氧化硫濃度。

李副局長說，他們接到報告時是上午11點，到工廠是11點25分，11點30分開始對工廠四周4個方向的空氣進(jìn)行檢測，“我們檢測的數(shù)據(jù)和化驗報告顯示，當(dāng)時空氣已經(jīng)達(dá)標(biāo)?！钡牵驗闆]有相關(guān)資質(zhì)，他們沒有對事故區(qū)周圍的水和土取樣。生態(tài)環(huán)境局的調(diào)查形成一個匯總報告，已上交到縣政府。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、拋沙鎮(zhèn)政府等各相關(guān)單位，也匯總了自己的調(diào)查情況。成縣應(yīng)急管理局稱鋅冶煉廠存在安全隱患，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》對其罰款9.8萬元。

但成縣政府和調(diào)查組始終沒有公開發(fā)布進(jìn)一步消息。

縣醫(yī)院：從未遇過此情況

記者在采訪中了解到，受害群眾對相關(guān)部門處理問題產(chǎn)生不滿的控訴火力點，也打向成縣人民醫(yī)院，甚至用上了“只追求利益，不顧病人死活”等否定語句。

對群眾中出現(xiàn)這樣的指責(zé)，醫(yī)院方感到很是委屈。

8月3日，《環(huán)境與生活》雜志記者來到成縣人民醫(yī)院，成縣衛(wèi)健局劉局長和成縣人民醫(yī)院賈書記接受記者采訪。劉局長說，希望能借助媒體的客觀報道，讓群眾看到他們做的工作。

劉局長介紹了事故發(fā)生后成縣政府牽頭做的幾項工作。

第一，立即啟動了突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，四級響應(yīng)。縣領(lǐng)導(dǎo)來到現(xiàn)場成立事故調(diào)查組，包括醫(yī)療救治組在內(nèi)，分設(shè)了9個小組開展工作。醫(yī)療救治小組就設(shè)在縣醫(yī)院。

第二，以縣醫(yī)院為中心，在全縣三家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了醫(yī)療救治點?？h醫(yī)院設(shè)立了臨時觀察區(qū)，并開通綠色醫(yī)療救助通道。

第三，從各個醫(yī)療單位抽調(diào)有經(jīng)驗有醫(yī)術(shù)的醫(yī)護(hù)人員參與到群眾救治中。

第四，5月27日，甘肅省衛(wèi)健委組織醫(yī)療救助專家組對患者進(jìn)行遠(yuǎn)程會診。第二天通過省衛(wèi)健委邀請了國家衛(wèi)健委醫(yī)療救治專家組，來自國家疾控中心、北京協(xié)和醫(yī)院、北京朝陽醫(yī)院的專家，為患者進(jìn)行會診。

專家組還到廠區(qū)周圍的農(nóng)戶和學(xué)校走訪、勘察，最后通過臨床表現(xiàn)，診斷確定二氧化硫輕度中毒患者只有1例，是一位車間生產(chǎn)工人，二氧化硫接觸反應(yīng)有88例，主要是學(xué)生和廠周圍的群眾，癥狀是呼吸道不舒服，有惡心、嘔吐現(xiàn)象。

縣醫(yī)院賈書記說，根據(jù)專家組的意見，48小時后二氧化硫中毒癥狀會消散，所以縣醫(yī)院調(diào)整了治療方案，將高壓氧和激素藥停了。這讓很多群眾不理解。

“接觸二氧化硫后，從醫(yī)學(xué)角度講，不能說就是二氧化硫中毒，只能說是接觸性反應(yīng)。因為人吸入二氧化硫后，當(dāng)時感覺非常不適，一旦離開那個環(huán)境，慢慢就好了，也不會有什么潛伏期。我們查閱過很多資料，目前也沒有發(fā)現(xiàn)有什么后遺癥。”賈書記說。

記者查看了收費系統(tǒng)顯示，在費用項里是“0”，即未收取因二氧化硫逸出到院就診的病人費用。

賈書記說，從事故發(fā)生后到8月，他們醫(yī)療人員沒有任何休息日，辛苦不說，還不被人理解。雖有工廠的補(bǔ)償款，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠彌補(bǔ)醫(yī)院損失，醫(yī)護(hù)人員收入急降，不少人辭職了。

冶煉廠周圍農(nóng)作物大片枯黃

除了人吸入會中毒，二氧化硫?qū)r(nóng)作物也帶來不利影響。在拋沙鎮(zhèn)主任科員李江峰和樂樓村主任的帶領(lǐng)下，《環(huán)境與生活》雜志記者來到樂樓村實地走訪住戶。

記者走進(jìn)村子，隨機(jī)敲了一戶人家的家門，開門的是30歲左右男子趙仲陽。得知來意后，他指著自家院子里種的菜說，5·27事故逸出的二氧化硫讓黃瓜、蔬菜苗都干死了，剛結(jié)果的李子和杏子也死了，現(xiàn)在看到的蔬菜是后來補(bǔ)種的。事發(fā)時母親、妹妹和女兒在家，她們身體都受到影響，女兒到現(xiàn)在還偶爾喊肚子疼。他家距離工廠的直線距離一兩百米遠(yuǎn)，挨著工廠外圍種的玉米、油菜籽、小麥葉子全部變黃，收割的小麥粒都是癟的。趙仲陽帶著記者出門走幾分鐘就到了地里，看他種的銀杏樹，“也就10天時間，葉子就枯黃了?！彼f。0106ACB9-D3AB-42F5-9797-F3E2407B0265

路上偶遇一位70歲老人，他的地緊挨著工廠圍墻。老人健談，但有點耳背，“我們這里是糧食高產(chǎn)區(qū)，原先一畝地產(chǎn)油菜籽8袋，現(xiàn)在就產(chǎn)兩袋半?！庇浾邌柺鞘裁丛?，老人搖頭說：“天知道，你們看這旁邊的冶煉廠，我每年都種油菜籽兩三回，種一回死一回，就種菜都把人整死了。看苗子長起來一大片，實際上油菜籽用手一捏是癟的?！?/p>

關(guān)于農(nóng)作物受損這一點，同行的拋沙鎮(zhèn)政府李主任并不諱言，因為這并非首次發(fā)生，歷年來鋅冶煉廠污染周邊環(huán)境、損害農(nóng)作物的事情時有發(fā)生，工廠往往會做出一定賠償。

“我們按照受損比例和距離來界定，距離工廠300米以內(nèi)為賠償范圍，300米以外根據(jù)專家評估進(jìn)行賠付。賠償標(biāo)準(zhǔn)大概在每畝750元左右?！睊伾虫?zhèn)朱副鎮(zhèn)長說。

記者采訪時，評估工作已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)戶已經(jīng)簽字認(rèn)可。但朱副鎮(zhèn)長坦言，目前賠償款還沒下發(fā)到農(nóng)戶手中。

記者采訪了成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的周副局長，他稱“我們就是老百姓的代言人，為百姓提供技術(shù)服務(wù)”。周副局長說此次事故涉及樂樓村6個社311戶、630多畝地，每一塊地他都走過核查過，農(nóng)作物賠償總額77萬元，涉及果樹6098棵，預(yù)計賠償35萬元左右。

但截至10月19日記者發(fā)稿，賠償款仍未發(fā)到農(nóng)戶手中。

官方發(fā)布檢測報告 村民說沒見過

周副局長向記者提供了相關(guān)農(nóng)作物和土壤檢測報告。記者在報告中看到，土壤樣品10個，農(nóng)作物樣品17個。從已知檢測結(jié)果來看，農(nóng)作物中二氧化硫含量未超0.05克/千克（國家食品二氧化硫標(biāo)準(zhǔn)）。土壤主要通過檢測酸堿度判斷污染程度，1個樣品強(qiáng)酸性，認(rèn)定為污染，1個樣品弱酸性，認(rèn)定輕度污染，8個樣品在常規(guī)PH值范圍內(nèi)。

對于檢測結(jié)果，“我們把農(nóng)作物檢測報告進(jìn)行過公開宣傳，甚至入戶宣傳告知，在隴南發(fā)布和微信等平臺上都公開過了?！敝旄辨?zhèn)長說。

但趙仲陽說他并沒有見過。他說，縣長來過他家查看過，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的人也在他家地里取過土樣和小麥去化驗，“但是一直到現(xiàn)在沒有給我們看任何結(jié)果?！?/p>

監(jiān)管方稱冶煉廠環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)

趙仲陽對記者說：“我就說實話，我不造謠，也不亂說。這廠子自從建在我們這里，與我們村民就矛盾不斷，剛開始時污染還小，到后來污染越來越嚴(yán)重，一直到這次大規(guī)模事件發(fā)生。大家不得已就上街了?！币醋審S子搬遷，還大家綠水青山，要么讓老百姓搬遷。這就是趙仲陽們的訴求。

對于周邊居民的抱怨，鋅冶煉廠生產(chǎn)副廠長朱欽德是了解的。

朱廠長介紹說，工廠發(fā)生過幾次工人二氧化硫中毒事故，企業(yè)方及時送醫(yī)救治，調(diào)查原因，每年組織職工體檢，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，“這是我們企業(yè)的態(tài)度?！钡?，“這也避免不了一些工人違規(guī)操作，不正確使用安全防護(hù)設(shè)施等問題，只能說平時廠子對工人的安全防護(hù)知識學(xué)習(xí)不到位，沒有做好安全生產(chǎn)宣傳工作，監(jiān)管不力?！?/p>

這次事故定性是設(shè)備故障。朱廠長在采訪中表示，工廠對設(shè)備有定期檢修。發(fā)生事故的焙燒車間的操作工藝是成熟工藝，并不是高危工種，全國都有同類生產(chǎn)。

據(jù)周邊群眾反映，工廠有夜間偷排廢水、廢氣現(xiàn)象，廢渣存放也有巨大環(huán)保隱患。朱廠長則稱不存在偷排問題，工廠有脫硫塔設(shè)施，有將高危廢渣經(jīng)處理去掉重金屬后變?yōu)橐话銖U渣的環(huán)保措施。2016年還上了循環(huán)利用生產(chǎn)線，對廢渣邊堆放邊消耗邊生產(chǎn)，比如將一般廢渣和焦炭渣賣給旁邊的水泥廠和磚廠，實現(xiàn)環(huán)保利用。

隴南生態(tài)環(huán)境局成縣分局的李副局長在接受記者采訪時表示，針對群眾反映的冶煉廠偷排問題，他們曾經(jīng)搞過幾次突擊檢查，從晚上11點蹲守到凌晨5點，沒有發(fā)現(xiàn)偷排情況。針對工廠的環(huán)保設(shè)施，李副局長說：“按環(huán)評要求，通過了省市驗收?！?/p>

車間工人體驗過二氧化硫中毒滋味

但記者采訪的幾個冶煉廠工人，卻不太認(rèn)同這種“官方說法”。

潘文濤的父親潘兵是冶煉廠的老職工了，親身體驗過二氧化硫中毒是什么滋味。據(jù)他回憶，2018年4月1日，他在冶煉廠浸儲車間和兩個工友戴著防毒面具在進(jìn)行設(shè)備維修，突然感覺頭暈?zāi)X脹，后來就暈倒了，被送往天水市407醫(yī)院搶救，后來被認(rèn)定為工傷，休養(yǎng)了半年多又回來上班?！罢麄€廠子或者周圍，你見不到關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳標(biāo)語?！彼f。在潘兵暈倒前的10天，和他一個車間的工友馬長安也同樣原因被送進(jìn)407醫(yī)院呼吸科。此前2年，另一個工人賈文斌也是二氧化硫中毒。兩個人情況比較嚴(yán)重，至今仍在家康復(fù)。

“車間里全是硫酸，我們戴著的那種防毒面具質(zhì)量也很次，戴上也能聞見硫酸氣味，起不了多大作用?！苯衲?3歲的賈文斌說。他由于病情反復(fù)，不能上班，工廠讓他去隴南市做傷殘鑒定，結(jié)果為六級傷殘，每個月由廠里發(fā)放60%的工資。

工廠為何被居民區(qū)包圍

對拋沙鎮(zhèn)人來說，GDP、就業(yè)固然重要，但他們更關(guān)心水、土、空氣等日常生活安全問題。記者就此問題采訪了鎮(zhèn)政府和生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人員，他們稱做過相關(guān)檢測，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的污染問題。

但趙仲陽記得在2009年左右，有一次工廠管道突然破裂，酸液泄漏，污染了下游河水，整個拋沙鎮(zhèn)街道的人都沒水吃好長時間?！暗浆F(xiàn)在，我們的水燒開后碳酸鈣沉淀很嚴(yán)重。自從那次水污染了以后，他們冶煉廠也自己做過水的化驗，但沒有給我們公布過結(jié)果。但在工廠停工的兩個多月時間里，我們深深感覺到空氣和過去相比有大變化?！彼f。

追溯源頭，一家污染企業(yè)為何可以跟居民區(qū)和學(xué)校距離如此近，甚至被居民區(qū)包圍了呢？

按國家發(fā)改委2007年3月13號文件規(guī)定：離居民集中區(qū)一公里內(nèi)不得辦鉛鋅企業(yè)基地。成州鋅冶煉廠選址顯然不符合這一規(guī)定。

對于工廠建在居民區(qū)問題，朱廠長說：“剛建工廠的時候，周邊村民住得還沒那么近。后來村委會就可以批宅基地建房，房子就蓋得越來越近。先有工廠，才有后來靠近廠區(qū)的房屋。這也是歷史遺留問題了?！?/p>

但周邊一些村民和學(xué)生家長反駁了朱廠長這一說法，他們認(rèn)為樂樓村早已建制，光拋沙小學(xué)至少在上世紀(jì)50年代就已存在。成縣教育局的高主任也認(rèn)為學(xué)校的存在早于冶煉廠的建立。

不見蹤影的調(diào)查報告

令《環(huán)境與生活》記者奇怪的是，事故發(fā)生后，成縣政府牽頭、縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成立了由各個相關(guān)部門人員組成的調(diào)查組，記者采訪的隴南生態(tài)環(huán)境局成縣分局李副局長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局周副局長、衛(wèi)健局劉副局長等，都是調(diào)查組成員。調(diào)查組對該事故形成了調(diào)查報告，但他們都無法向記者出具該報告，記者也未能從公開渠道得到該報告的任何信息。記者走正式采訪渠道，向縣政府和調(diào)查組申請查看調(diào)查報告或采訪調(diào)查組組長，成縣政府以忙于當(dāng)?shù)氐暮颂夜?jié)為由，直到記者發(fā)稿前，未有回應(yīng)。記者通過各種渠道努力，也未采訪到掌握總體情況的縣政府相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)查組組長。

記者同時查看了各媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，除了轉(zhuǎn)發(fā)官方渠道的事故簡短消息之外，對這次涉及幾百人（或說上千人）健康、造成企業(yè)全面停產(chǎn)、家長上街的大型污染事件幾乎沒有詳細(xì)報道。

成縣成州鋅冶煉廠5·27二氧化硫逸出發(fā)生至今，成縣政府遺留了諸多懸而未決的問題。如農(nóng)作物賠償落實問題、病情較嚴(yán)重的學(xué)生如何后續(xù)治療、主體責(zé)任人由誰承擔(dān)、拋沙鎮(zhèn)的飲用水是否遭受污染等問題，以及長久以來群眾反映最激烈的企業(yè)選址問題，污染企業(yè)建在人居密集和基本農(nóng)田中心的情況如何處理，這些，都需要政府相關(guān)部門本著對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來善后。

截至10月19日，成州鋅冶煉廠仍在停產(chǎn)中。對此，本刊將繼續(xù)關(guān)注。

本欄目責(zé)編/廖素冰 houlai@vip.163.com0106ACB9-D3AB-42F5-9797-F3E2407B0265