提升基層黨支部組織力的路徑與抓手

崔永平

摘 要：黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部是黨的基層組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨支部是黨的工作及戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨和群眾之間的橋梁與紐帶，能將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。對于國有企業(yè)來說，黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要保證。

關(guān)鍵詞：提升黨組織；路徑；辦法

1 新時代提升黨支部組織力的重要性和緊迫性

1.1提升黨支部組織力是深入貫徹落實中央大政方針的時代需要

貫徹落實中央大政方針，需要全黨同志努力，尤其是各級黨支部負(fù)有不可推卸的責(zé)任。中國特色社會主義進(jìn)入新時代后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，制定了推動中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一系列方針政策。能否貫徹落實好中央的大政方針，對各級黨支部提出了要求和挑戰(zhàn)。黨支部組織力強(qiáng)，才能夠在工作中發(fā)揮承上啟下的作用，既能夠維護(hù)中央權(quán)威，真正領(lǐng)會中央大政方針的精髓，為深入貫徹中央要求打下堅實的基礎(chǔ)，同時又能結(jié)合本單位本地區(qū)本部門的實際情況做好具體部署，確保黨的大政方針的有效執(zhí)行。

1.2提升黨支部組織力是匯聚人民深厚偉力追夢筑夢的時代需要

在社會主義事業(yè)建設(shè)過程中，黨支部組織力面臨的一個巨大的考驗就是能否最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的積極性，充分發(fā)揮人民群眾的力量。黨支部組織力強(qiáng)，就能夠在工作過程中凝民心聚民力，就能有效地組織、動員和號召全國人民開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面。新時代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，就要求我們進(jìn)一步把黨建設(shè)好，切實提升黨支部組織力。黨支部只有具有很強(qiáng)的組織力，才能更好地聚民心，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，抵御各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷推動社會主義事業(yè)前進(jìn)。

2 當(dāng)前基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理等方面存在的問題

2.1部分黨支部作用“弱化”

在個別黨支部中存在著抓支部工作積極性不高的現(xiàn)象。不注意學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，不熟悉支部的主要任務(wù)、工作內(nèi)容和組織生活制度，開展支部工作的實際能力較弱，不知道抓什么、怎么抓、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，工作抓不到點子上。個別支部集中精力抓業(yè)務(wù)工作，對支部工作的精力投入不夠，存在一定的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”傾向，“務(wù)實”與“務(wù)虛”結(jié)合得不夠好，把黨員教育管理工作的落腳點定位為完成任務(wù)、不出事，對普通黨員教育管理看成“軟任務(wù)”，抓得不夠緊、不夠?qū)崱?/p>

2.2普通黨員管理“虛化”

支部管理教育黨員應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。然而個別支部卻把抓好“關(guān)鍵少數(shù)”當(dāng)作只抓“關(guān)鍵少數(shù)”，沒有正確處理“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”的關(guān)系。在制度落實上對普通黨員要求不嚴(yán)，特別是“三會一課”制度、集中學(xué)習(xí)、警示教育等，以補(bǔ)筆記代替學(xué)習(xí)，對黨員教育管理的實效性不強(qiáng)。在黨員管理結(jié)果衡量上，除評選優(yōu)秀黨員外，缺乏科學(xué)、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在民主評議及批評與自我批評中，存在一定的“老好人”現(xiàn)象。

3 新時代提升黨支部組織力的路徑與抓手

3.1優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式

提升黨支部組織力，首先要從創(chuàng)新組織設(shè)置上著手。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，必須打破依托地域、工作地點等設(shè)立黨組織的傳統(tǒng)做法，哪里有黨員、哪里有需要，就把黨組織建到哪里。要推動黨的組織有效嵌入企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)之中，確保黨的各項工作有效覆蓋企業(yè)經(jīng)營各領(lǐng)域。要掃除黨的組織覆蓋與工作覆蓋的“盲區(qū)”，推動基層黨組織建立從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，黨組織活動從“偏于形式”向“突出作用”轉(zhuǎn)變。在國有企業(yè)，確保設(shè)立的黨委要滿足該企業(yè)董事選舉的要求，使黨委（黨組）成員能夠進(jìn)入董事會，擁有決策權(quán)；設(shè)立紀(jì)委，并確保紀(jì)委成員進(jìn)入監(jiān)事會；真正發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。黨員是黨組織的細(xì)胞，黨員強(qiáng)則組織強(qiáng)。要通過活動方式的創(chuàng)新，引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、作示范，聚合力量，把黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

3.2提升服務(wù)、組織群眾的本領(lǐng)

政治路線確定以后，干部就是決定因素?；鶎狱h組織帶頭人處在落實工作和服務(wù)群眾的“最后一公里”，是中國共產(chǎn)黨在基層的“形象代言人”。因此，要提升基層黨支部的組織力，必須要確保中國共產(chǎn)黨后繼有人，要在黨員的整體素質(zhì)提升上下功夫。要創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作，處理好黨員的質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系；要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，把品德好、能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的黨員吸納到黨的隊伍當(dāng)中。要在選配人才上下功夫，要按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求，把政治素質(zhì)好、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)的黨員選拔進(jìn)基層黨組織人才隊伍之中。要充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)群眾措施，增強(qiáng)組織的號召力；要為黨員服務(wù)搭建有效平臺，使黨組織以最快最有效的方法解決群眾難題，真正架構(gòu)黨組織與人民群眾之間的歸屬感。要創(chuàng)新服務(wù)方式，積極開展各類簡單易行、參與度高的活動，最大限度地滿足職工群眾的需求。

3.3抓好黨支部“三會一課”

“三會一課”是黨最基礎(chǔ)最重要的一項制度安排，如果堅持不好，動員群眾、服務(wù)群眾便蒼白無力，凝聚黨員、教育黨員便無從談起?！叭龝徽n”制度對于支部組織力的培養(yǎng)、提升和作用發(fā)揮，有著不可或缺的基礎(chǔ)性作用，必須從嚴(yán)從實從細(xì)抓好。廣大基層黨支部堅持“三會一課”制度的狀況總體是好的，但一個時期以來，“三會一課”也出現(xiàn)了表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等問題，嚴(yán)重影響了基層黨支部組織力的提升和發(fā)揮。因此，必須真正嚴(yán)格起來，讓“三會一課”制度真正發(fā)揮好作用。

結(jié)語

新形勢下加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，必須提高基層黨組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，必須常抓不懈，常抓常新，持續(xù)推動，唯有如此，才能為分公司高質(zhì)量快速發(fā)展提供強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保證。

參考文獻(xiàn)

[1]黨的十九大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2017.