來自2019諾貝爾經(jīng)濟學獎的啟示： 為減塑找一個“支點”

鄧茗文

2019年10月14日，阿比吉特·班納吉、埃斯特·迪弗洛和邁克爾·克雷默三位經(jīng)濟學家，因對緩解全球貧困所做出的突出貢獻而獲得了2019年諾貝爾經(jīng)濟學獎。他們的重要貢獻之一在于，為破解貧困問題找到支點和最佳切入點——把貧困這個復雜的大問題，拆分成一個一個更易解決的小問題，并對每個具體問題提出解決方案。

比如，通過向肯尼亞兒童提供經(jīng)過殺蟲劑處理的蚊帳，將其感染瘧疾的概率降低30%，進而減少貧困的發(fā)生率;通過在每個村的水井旁邊安裝一個簡易的消毒裝置，方便貧困的村民獲得干凈的飲用水，減少痢疾的發(fā)生;通過給每次打疫苗的人獎勵2磅干豆子，就提高了貧困家庭孩子接種疫苗的比例，減少其因重大疾病致貧、返貧。

這引發(fā)了我們的思考：在環(huán)保領域，是否也存在解決環(huán)保困境的“支點”和“最佳切入點”？

微塑料正在悄無聲息地入侵人體

當前，塑料危機是全球環(huán)境面臨的最大挑戰(zhàn)之一。塑料，一種人工合成的樹脂材料，自其發(fā)明以來的110年間，已經(jīng)從推動社會發(fā)展的人類必須品演變?yōu)槲廴经h(huán)境的最大兇器。

2018年8月4日，聯(lián)合國發(fā)布的一篇微博稱：全世界每年生產總量超過3億噸的塑料。其中大多數(shù)不會被回收，而是永遠留在陸地上和海洋之中，成為對環(huán)境造成巨大破壞的污染物。塑料不僅難以被分解，更容易被各種生物誤當成食物，造成陸地和海洋生物的大量死亡。海洋保護組織研究發(fā)現(xiàn)，超過60%的海鳥和100%的海龜體內都發(fā)現(xiàn)了塑料。

大多數(shù)塑料通常需要上百年的時間才能完全降解，在漫長的降解歷程中，塑料會分解成越來越小的碎片、顆粒并變成微塑料。中科院植物所研究員蔣高明在其《微塑料 危塑料》的科普文章中指出，微塑料能進入動物血液、淋巴系統(tǒng)，甚至肝臟，造成腸道甚至生殖系統(tǒng)的損害，會使生物生病或者死亡。食物鏈具有生物放大作用，也許在底層動物體內有害物質只有1%，但是到上層就變成了20%。

近期國內外的多項研究也表明，在海水、廢水、淡水、食物、空氣和飲用水（包括瓶裝水和自來水）以及人體中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了塑料微粒。

這些難以消化的小顆粒將對人產生怎樣的危害，目前還不得而知，但可以確定的是，塑料垃圾正在以不可逆轉的趨勢加速危害地球環(huán)境、威脅人類生存。

找到一個支點，撬動一座大山

2019年9月9日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十次會議，會議審議通過了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》并指出，積極應對塑料污染，要牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用，積極推廣可循環(huán)易回收可降解替代產品，增加綠色產品供給，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全各環(huán)節(jié)管理制度，有力有序有效治理塑料污染。

10月24日，教育部、生態(tài)環(huán)境部等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在中小學落實習近平生態(tài)文明思想、增強生態(tài)環(huán)境意識的通知》。根據(jù)國家“限塑”要求，《通知》提出，努力實現(xiàn)“無塑開學季”，學校不得強制學生使用塑料書皮，尤其不能使用有問題的塑料書皮。

正如今年諾貝爾經(jīng)濟學獎帶給我們的啟示，“無塑開學季”可能就是解決當前塑料污染問題的一個微小的“支點”和“最佳切入點”。

抗擊塑料污染的機會窗口：“無塑開學季”

教育事業(yè)統(tǒng)計公報顯示，2018年我國義務教育階段在校中小學生約1.5億人。中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會副秘書長王豁告訴本刊記者，這些學生在每個開學季平均要使用10多個塑料書皮。保守估計，每年中國至少生產十億個塑料書皮。

王豁對塑料書皮問題的關注已有數(shù)年，她說：“我們每年都收到來自學生家長的投訴，他們認為塑料書皮沒有必要，因為新書已經(jīng)自帶封皮，而且塑料書皮常常有很大氣味，他們非常擔心自己孩子的健康?！奔议L所反映的無奈，主要源于校方的要求——很多學校都要求學生使用成品書皮，有的還指定包塑料透明書皮，并且作為對學生的強制要求。學校在追求讓孩子們的新書整潔美觀、不易破損的同時，無意識地助推了塑料污染的蔓延。

“幾年前我們開始倡導‘不要包塑料書皮。不但向孩子們講‘請拒絕塑料書皮，還向那些強制要求這樣做的學校發(fā)公函，告知這樣做是錯誤的，甚至考慮通過‘環(huán)境公益訴訟來促使改變?！蓖趸碚f，幾年下來，總體情況并未改觀?！敖衲晟习肽辏視貢L給教育部寫了一封公函，請教育部重視并制止學校強制包塑料書皮的做法。”

2019年8月14日，中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會秘書長周晉峰一行應教育部邀請，就其所反映的問題進行會談。會上周晉峰表示，希望通過改變使用塑料書皮這一情況，從細節(jié)入手助力學校樹立生態(tài)文明理念，將學生思想教育引導落到實處。

隨后不久，《關于在中小學落實習近平生態(tài)文明思想、增強生態(tài)環(huán)境意識的通知》正式發(fā)布。王豁認為此舉意義重大，一方面將減少污染、保護兒童健康，另一方面也將引導減少市場供給，減少塑料書皮的化工生產。

“這是一個典型的自下而上推動環(huán)境治理的例子，說明中國的社會組織與政府部門正攜手努力，是SDG 17（促進目標實現(xiàn)的伙伴關系）、SDG 12（負責任的生產和消費）等聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的有效實踐，從源頭上建立起了積極應對‘全球塑料污染這一環(huán)境挑戰(zhàn)的長效機制?！敝軙x峰說。

四部門明文要求“學校不得強制學生使用塑料書皮”，對學校而言既是一個工作要求，同時也是一個向學生廣泛宣傳“塑料污染”危害的“最佳切入點”。一個孩子的背后就是一個家庭，將“無塑開學季”打造成一堂生動“環(huán)保課”，就能創(chuàng)造一個讓億萬家庭、數(shù)億人重視“塑料污染”的機會窗口。期待這一微小的改變帶來蝴蝶效應，煽動起人人參與生態(tài)文明建設的龍卷風。