淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

孫希勝　鄧小清

摘 要：新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保障與指導(dǎo)意見，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理策略符合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。下面文章結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用，對相關(guān)工作提出一些措施建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用

1.1提供制度保障和支撐

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，首先就要加強(qiáng)制度保障。從農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)，制定完善、科學(xué)的保障制度，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。管理人員要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)制定管理方案，隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，合理調(diào)整方案，制度要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況與發(fā)展需求，確保方案實(shí)施的可行性。為了更好地利用農(nóng)村資源，在管理制度制定的過程中，相關(guān)人員要深入實(shí)際考察，進(jìn)行全面、精準(zhǔn)的分析，這樣才能夠避免盲從和跟風(fēng)的問題。

1.2構(gòu)建良好發(fā)展平臺(tái)

通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式，激發(fā)農(nóng)民工作積極性，有效緩解發(fā)展矛盾。首先，引進(jìn)高素質(zhì)人才可創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平，提高工作效率;其次，可結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境，制定具有文化特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，改善生態(tài)環(huán)境，合理利用土地資源;最后，可有效解決資源與發(fā)展之間的矛盾，最大化利用當(dāng)?shù)刭Y源減少農(nóng)民農(nóng)作中成本的投入，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。

1.3指明發(fā)展方向

對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確定較為明確的發(fā)展方向同樣也是比較基本的一個(gè)前提條件，其同樣也需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中予以明確。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的方向明確作用主要就是指引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向最為理想的方向發(fā)展和努力，有效規(guī)避農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能面臨的各類問題和波折，能夠促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果實(shí)現(xiàn)最大程度優(yōu)化，最終提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從根本上來看，農(nóng)村群眾的文化素質(zhì)水平較低是客觀事實(shí)，因此其難以根據(jù)需求以及走向進(jìn)行事實(shí)判斷，做出最契合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的變化。所以，作為國家層面必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和需求，為其設(shè)計(jì)針對性的發(fā)展戰(zhàn)略，有目的性地引導(dǎo)農(nóng)村完成經(jīng)濟(jì)增長，有效減少不必要的資源浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)損失，帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益增長。

1.4為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展清除障礙

我國屬于城鄉(xiāng)差異較大的國家，城鄉(xiāng)差異不但會(huì)降低老百姓的生活水平，而且也會(huì)影響社會(huì)和諧。城鄉(xiāng)差異導(dǎo)致城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)，加上交通不便、科技落后等因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于粗放階段。與我國相比，歐美國家的農(nóng)場式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)則具有一定的優(yōu)越性，因此，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，能對其進(jìn)行合理改革，走出一條綠色、環(huán)保的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)道路，縮短城鄉(xiāng)差異，真正為農(nóng)民謀福利。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略

2.1提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化水平，提高管理效率

通過提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化水平，能夠有效提升管理效率。一方面，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，更新軟硬件設(shè)備，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率，借助互聯(lián)網(wǎng)的公開性和便利性，能夠全面接受大眾監(jiān)督，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放置在陽光之下，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康推進(jìn)。另一方面，農(nóng)村財(cái)務(wù)人員需要簡化財(cái)務(wù)公示程序，既要具體公示，又要簡明扼要地幫助村民歸納重點(diǎn)。針對重要事項(xiàng)要做好解釋工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在村民眼皮底下進(jìn)行。

2.2制定完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

為了能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善和規(guī)范。當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)管理者，要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提、相關(guān)國家制度和法律，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作為導(dǎo)向，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善和調(diào)整，從而制定出最科學(xué)、最具可行性的管理制度。并且，當(dāng)?shù)卣c工作人員要積極開展宣傳教育工作，提高當(dāng)?shù)鼐用駥r(nóng)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)知，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從而積極參與到農(nóng)業(yè)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要不斷調(diào)整，逐漸走向農(nóng)場主形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國需要將各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與該地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如，我國四川、云南等西南地區(qū)的自然資源豐富，氣候適宜，氣溫溫和，雨水頗多，適合種植水稻、小麥等農(nóng)作物，但是該地區(qū)多山，不適合成片種植經(jīng)濟(jì)作物，就可將農(nóng)作物種植與旅游業(yè)相結(jié)合，打造鄉(xiāng)村田園、山間坡田等特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相結(jié)合的混合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不僅能提高農(nóng)民的收入，也能美化鄉(xiāng)村景色。

2.4提高資源利用效率

相較于城市的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)際上農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具備豐厚的資源基礎(chǔ)，但在實(shí)際操作的過程中，資源利用率相對較低是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)取得發(fā)展的重要原因之一。所以，當(dāng)?shù)氐幕鶎硬块T也需要深入考察農(nóng)村的實(shí)際情況，有針對性地出臺(tái)資源利用方案，旨在進(jìn)一步提升資源的使用率，獲得更好的經(jīng)濟(jì)刺激效果。需要前期做好明確的統(tǒng)計(jì)、篩選和歸類的工作，了解到區(qū)域范圍內(nèi)的已有的資源數(shù)量和類型，并根據(jù)明細(xì)內(nèi)容做出指向性的規(guī)劃，確保每一種資源都被最大程度上加以利用。與此同時(shí)，還需要搭配前沿的科學(xué)技術(shù)，做到深度利用好中國農(nóng)村的資源，使其能夠正向推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，獲得最佳的使用效果。

2.5完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)

使用《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)法律法規(guī)作為引領(lǐng)，制定出適合當(dāng)?shù)氐木唧w土地管理政策，整體提升土地的使用幾率。對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與審計(jì)管理辦法的出臺(tái)，在具體實(shí)踐中能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和順利的施行。

2.6加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)作

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不是一個(gè)部門，或者一個(gè)人的事，而是需要通過每個(gè)部門相互配合才能夠真正落實(shí)。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，就必須要強(qiáng)化每個(gè)部門之間的聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府之間要相互配合和溝通，各級(jí)政府要對自己的定位和職責(zé)明確認(rèn)識(shí)，能夠真正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。同時(shí)各級(jí)政府與有關(guān)部門要相互監(jiān)督、相互合作，建立從上至下的權(quán)益保障機(jī)制，從而做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施。

結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，在促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要不斷投入技術(shù)、資源、人力，并取得當(dāng)?shù)卣块T的支持，充分利用土地資源，重視農(nóng)村資源的優(yōu)化配置和合理利用，通過科學(xué)方法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。

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