關(guān)于技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理問題與對策的思考

吳亞軍

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，技工學(xué)?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)體制已經(jīng)無法完全跟上學(xué)校的發(fā)展速度。本文針對這一問題，通過分析技工學(xué)校的現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制及會計(jì)情況，來對其財(cái)務(wù)體制中所出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行思考，同時，也為技工學(xué)校在財(cái)務(wù)體制的改善與革新方面作出了一系列的統(tǒng)籌規(guī)劃以及相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：技工學(xué)校 財(cái)務(wù)管理 問題 對策

我國步入社會主義市場經(jīng)濟(jì)，伴隨對應(yīng)用型人才需求的不斷增大，技工學(xué)校的發(fā)展和擴(kuò)建已經(jīng)成為了必然。而在財(cái)務(wù)方面，原本建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制，就必須有相應(yīng)的改革與體制來對其所存在的問題進(jìn)行優(yōu)化。

一、我國技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理管理理念相對落后

隨著國內(nèi)各項(xiàng)財(cái)政改革方案的不斷深化，學(xué)校收費(fèi)資金按照收入和支出分別進(jìn)行嚴(yán)格管理，另外，由于大量會計(jì)新制度、新準(zhǔn)則及改革策略的執(zhí)行，技工學(xué)校原有財(cái)務(wù)受到了巨大沖擊，同時也對校內(nèi)財(cái)務(wù)的管理與運(yùn)作設(shè)立了更高的門檻。這使得原本在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大背景下誕生的財(cái)務(wù)制度，無法很好地應(yīng)對技工學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。通常表現(xiàn)為：過于看重對預(yù)算范圍內(nèi)資金的管理，而忽略了預(yù)算范圍外資金的使用和管理；對于工程項(xiàng)目的預(yù)算分類及管理較為粗略；資金和預(yù)算在投入運(yùn)作時，缺乏合理、專業(yè)的指標(biāo)進(jìn)行評估。

（二）資金與成本缺乏國家援助

從本質(zhì)上來講，教育成本就是被教育人員在獲得教育過程中所消費(fèi)的成本。技工學(xué)校在財(cái)務(wù)上的分類依舊根據(jù)政府的傳統(tǒng)支出分類，包括各種形式的補(bǔ)助以及其它資料支出五個大類，唯獨(dú)少了成本分類。因?yàn)樵谂f計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，學(xué)校經(jīng)費(fèi)依靠國家的財(cái)政撥款，不存在自負(fù)盈虧，也就沒有成本核算。而隨著時代的發(fā)展與改革，國家財(cái)政正逐步試行將事業(yè)單位剝離。因此，如今的技工學(xué)校由于資金開銷大，且沒有國家相應(yīng)財(cái)政的補(bǔ)足，出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（三）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱

鑒于學(xué)校內(nèi)部并未設(shè)置對于教育成本負(fù)擔(dān)進(jìn)行平攤的相關(guān)機(jī)制，而學(xué)校自身原有的各項(xiàng)資金也極為有限，無法在滿足日常開銷的情況下繼續(xù)對教學(xué)質(zhì)量和各項(xiàng)硬件進(jìn)行提高、優(yōu)化。為此，學(xué)校想要對自身基本建設(shè)做出較大成績時，就必須通過銀行貸款及借款來對學(xué)校本身的硬件設(shè)施以及客觀條件做出提高。然而，部分技工學(xué)校對于借貸資金有理解偏差，從而不顧實(shí)際情況大量貸款，給學(xué)校自身的發(fā)展帶來沉重壓力，為學(xué)校未來的發(fā)展埋下隱患。

二、完善我國技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的建議

（一）轉(zhuǎn)變落后的財(cái)務(wù)管理理念，順應(yīng)國家發(fā)展需要

技工學(xué)校要對財(cái)務(wù)改革有正確的理解，即國家進(jìn)行改革是要更好地符合當(dāng)今發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大方向，從宏觀上對國有公共財(cái)政體制進(jìn)行補(bǔ)充和健全，增強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的利用率?？傮w上來看，相應(yīng)的改革政策對國家的教育行業(yè)穩(wěn)定、健康地增長有積極作用，同時也利于技工學(xué)校自身各項(xiàng)資金的管理，方便學(xué)校與學(xué)校之間所掌握的會計(jì)信息進(jìn)行對比和核算、評估等。

（二）完善財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè)，補(bǔ)足國家援助政策

首先，要對原有“收支實(shí)現(xiàn)”的會計(jì)制度進(jìn)行改良，加入“權(quán)責(zé)發(fā)生”的制度，對每一筆資金的支付時間以及支付方向有一個十分清晰的思路，更好地進(jìn)行成本估算，產(chǎn)生真正的效益。其次，要建立起固定資產(chǎn)折舊的管理制度。學(xué)校須在設(shè)備與儀器上滿足學(xué)生的實(shí)際操作需求的同時，對數(shù)量巨大的固定資產(chǎn)，其運(yùn)輸、管理、維修以及更新等費(fèi)用必須慎重考慮，從而對不同專業(yè)的教學(xué)所需要的實(shí)際成本進(jìn)行合理估測，避免資金大量流失。

另外，考慮到成本資金方面缺乏國家援助，學(xué)校一方面應(yīng)對內(nèi)改革，規(guī)劃出新的資金成本集成方案；另一方面，要積極進(jìn)行社會交流，從多渠道、多層次來進(jìn)行資金的籌集。比如：技工學(xué)?？梢砸宰陨碓O(shè)備的引進(jìn)或者人才的輸出作為條件，與企業(yè)公司等進(jìn)行資金交易，為自身贏得更多的資金來源。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)處理

對于技工學(xué)校而言，要在信息層面和技術(shù)層面上加強(qiáng)其財(cái)務(wù)的管理，實(shí)際上就是學(xué)校管理方利用各種信息化技術(shù)，把各方面的既有財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理和優(yōu)化，使工作效率再邁上一個新的臺階。技工學(xué)校對于自身預(yù)算的管理應(yīng)與外界環(huán)境掛鉤，一方面，要用實(shí)時更新的科學(xué)水平以及自身觀念等來適應(yīng)國家政策的不斷調(diào)控；另一方面，學(xué)校存在的各項(xiàng)自主開銷也要由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，防止出現(xiàn)亂花錢現(xiàn)象。同時，要注意領(lǐng)會國家政策的精神，適應(yīng)新制度、新準(zhǔn)則，做到能夠提前預(yù)知經(jīng)費(fèi)的分配情況等，加強(qiáng)會計(jì)部門的職業(yè)水平以及其他相關(guān)部門的聯(lián)系。不斷深化校方與負(fù)責(zé)財(cái)政部門之間的聯(lián)系，從而在根源上對經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行平衡把握。

三、結(jié)束語

綜上所述，面對迅速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)對應(yīng)用型人才需求的不斷擴(kuò)大，我國的技工學(xué)校也獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是，如何將原本極為有限的資金盡可能多地利用到位，就需要做到：在觀念上，更新原本落后的財(cái)務(wù)理念，不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識；在體制上，不斷完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制，并且將預(yù)算作為一項(xiàng)重要內(nèi)容；在技術(shù)上，要利用信息和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)來解決各項(xiàng)財(cái)務(wù)問題，保證技工學(xué)校在財(cái)務(wù)管理上獲取更多合法利益。

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